四川省人力資源和社會(huì)保障廳 文件
四川省中醫(yī)藥管理局
川人社辦發(fā)〔2012〕53號(hào)
關(guān)于做好中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格考評(píng)結(jié)合工作的通知
各市(州)人力資源和社會(huì)保障局、中醫(yī)藥管理局,省級(jí)有關(guān)部門(mén),各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步加強(qiáng)高素質(zhì)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè),研究探索符合中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員特點(diǎn)的人才評(píng)價(jià)方式,逐步改革完善中醫(yī)藥高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的評(píng)價(jià)辦法,客觀、公正、科學(xué)地評(píng)價(jià)中醫(yī)藥技術(shù)高級(jí)人才,結(jié)合我省實(shí)際,決定從2012年起,在我省中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)人才水平評(píng)價(jià)中,開(kāi)展中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格考試與評(píng)審相結(jié)合(簡(jiǎn)稱(chēng)“考評(píng)結(jié)合”)的工作,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、組織實(shí)施
中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格考評(píng)工作由考試和評(píng)審兩個(gè)部分組成,由省人力資源和社會(huì)保障廳、省中醫(yī)藥管理局共同組織實(shí)施。省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)對(duì)考評(píng)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督,承擔(dān)考試考務(wù)工作,審批中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格。省中醫(yī)藥管理局按照省職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好2012年度全省高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作的通知》(川職改辦〔2012〕14號(hào))等有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格的評(píng)審工作。
二、考評(píng)范圍
凡申報(bào)晉升我省中醫(yī)藥(含中西醫(yī)結(jié)合,下同)醫(yī)、藥(技)、護(hù)專(zhuān)業(yè)副高級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員,均應(yīng)按本通知規(guī)定進(jìn)行考評(píng)。
中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)正高級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格和民族醫(yī)藥正、副高技術(shù)職務(wù)任職資格,仍通過(guò)評(píng)審的方式取得。
三、考試
中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)副高級(jí)技術(shù)資格考試實(shí)行全省統(tǒng)一組織、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和閱卷。省中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)提出考試專(zhuān)業(yè)設(shè)置方案。省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)審定考試專(zhuān)業(yè)、組織命題及考試、考務(wù)工作,負(fù)責(zé)發(fā)放考試合格證,考試合格證作為申報(bào)評(píng)審中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)副高級(jí)技術(shù)資格的依據(jù)。
(一)報(bào)考條件
報(bào)考中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)副高級(jí)技術(shù)資格的人員,須具備下列條件:
1.遵守國(guó)家法律法規(guī),具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神(任現(xiàn)職內(nèi)發(fā)生醫(yī)療事故責(zé)任未滿三年者、任現(xiàn)職內(nèi)發(fā)生醫(yī)療差錯(cuò)責(zé)任未滿一年者、受行政處分者在處分期內(nèi)不得報(bào)考)。
2.須符合下列條件之一:
(1)中醫(yī)藥學(xué)或醫(yī)學(xué)博士后出站人員;
(2)中醫(yī)藥學(xué)或醫(yī)學(xué)博士學(xué)位,受聘中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)中級(jí)崗位后,從事本專(zhuān)業(yè)工作滿2年;
(3)中醫(yī)藥學(xué)或醫(yī)學(xué)碩士學(xué)位,受聘中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)中級(jí)崗位后,從事本專(zhuān)業(yè)工作滿4年;
(4)中醫(yī)藥學(xué)或醫(yī)學(xué)本科畢業(yè),受聘中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)中級(jí)崗位后,從事本專(zhuān)業(yè)工作滿5年;
(5)中醫(yī)藥學(xué)或醫(yī)學(xué)大專(zhuān)畢業(yè),受聘中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)中級(jí)崗位后,從事本專(zhuān)業(yè)工作滿7年;
(6)中醫(yī)藥學(xué)或醫(yī)學(xué)中專(zhuān)畢業(yè),受聘中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)中級(jí)崗位后,從事本專(zhuān)業(yè)工作滿9年;
3.符合下列條件之一,可破格報(bào)名參加中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)副高級(jí)技術(shù)資格的專(zhuān)業(yè)知識(shí)考試:
(1)符合《四川省五系列破格評(píng)審專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格推薦條件(試行)》(川職改﹝1992﹞69號(hào))規(guī)定的;
(2)取得中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)中級(jí)技術(shù)資格,聘用主治(管)醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位3年以上,在聘期內(nèi)獲得下列榮譽(yù)之一的:
①獲得省、部級(jí)及以上勞動(dòng)模范稱(chēng)號(hào);
②全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者。
(3)按照川組通〔2010〕58號(hào)文件,經(jīng)組織選派到藏區(qū)工作兩年服務(wù)期滿且考核優(yōu)秀的援藏中醫(yī)藥技術(shù)人員。
(4)省級(jí)以上中醫(yī)藥行業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)的名老中醫(yī)藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人,繼承學(xué)習(xí)期滿經(jīng)考核合格并取得出師證書(shū)者,可提前一年報(bào)考。
(5)1998年6月26日之前取得中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)中級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格,無(wú)醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷(中專(zhuān)學(xué)歷以下)中醫(yī)藥技術(shù)人員,符合下列條件之一的:
①受聘中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)中級(jí)技術(shù)崗位后,從事本專(zhuān)業(yè)工作滿15年;
②受聘中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)中級(jí)技術(shù)崗位后,從事本專(zhuān)業(yè)工作滿12年,并在我省“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”、“艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)”、“邊遠(yuǎn)山區(qū)”、“貧困山區(qū)”(見(jiàn)附件1)工作3年以上,獲得市(廳)級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)。
4.在“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)”從事中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的人員,比照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院同類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的報(bào)考條件報(bào)考本專(zhuān)業(yè)相關(guān)知識(shí)。
(二)考試時(shí)間、專(zhuān)業(yè)、內(nèi)容及方式
1.考試時(shí)間與專(zhuān)業(yè)。中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)副高級(jí)技術(shù)資格考試每年舉行一次,考試日期與衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)副高級(jí)技術(shù)資格考試同步,每一專(zhuān)業(yè)的考試時(shí)間統(tǒng)一定為120分鐘??荚噷?zhuān)業(yè)設(shè)置(見(jiàn)附件2),報(bào)名時(shí)間另文通知。
2.考試范圍及內(nèi)容。中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)副高級(jí)技術(shù)資格考試主要檢測(cè)參考人員的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力,考試內(nèi)容分為中醫(yī)基礎(chǔ)理論、專(zhuān)業(yè)知識(shí)兩大部分。不指定考試用書(shū)。
3.考試方式。中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)副高級(jí)技術(shù)資格考試,采用卷面答題方式。題型為單選題、多選題、病例分析題??陀^題涂卡,主觀題筆答。
(三)考試成績(jī)合格標(biāo)準(zhǔn)的確定及有效期
考試成績(jī)的合格標(biāo)準(zhǔn),由省人力資源和社會(huì)保障廳根據(jù)每一年度全省參加中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)副高級(jí)技術(shù)資格考試人員的考試情況確定。成績(jī)有效期為3年。
考試成績(jī)合格的人員,由省人力資源和社會(huì)保障廳發(fā)給成績(jī)合格通知。
四、評(píng)審
擬晉升中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員,須按照相應(yīng)資格的申報(bào)條件進(jìn)行申報(bào),再由省中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行同行專(zhuān)家評(píng)議。
(一)申報(bào)條件
1.符合下列條件的人員,可申報(bào)評(píng)審中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)副高級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格:
(1)參加中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)副高級(jí)技術(shù)職務(wù)資格專(zhuān)業(yè)知識(shí)考試并成績(jī)合格的人員,考試成績(jī)?cè)谟行趦?nèi);
(2)職稱(chēng)外語(yǔ)(醫(yī)古文)及計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力水平達(dá)到我省統(tǒng)一要求;
(3)城市中醫(yī)藥技術(shù)人員定期服務(wù)基層及縣級(jí)(含)以下機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥技術(shù)人員進(jìn)修學(xué)習(xí)達(dá)到我省統(tǒng)一要求;
(4)論文要求、科研要求、答辯要求、基層審核要求按《四川省中醫(yī)藥技術(shù)高級(jí)職務(wù)任職資格評(píng)審申報(bào)工作有關(guān)要求》(川中醫(yī)藥發(fā)[2010]7號(hào))執(zhí)行。
(5)聘現(xiàn)崗位以來(lái),年度考核均為合格(稱(chēng)職)及以上。
2.符合下列條件的人員,可申報(bào)中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)正高級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格:
(1)遵守國(guó)家法律法規(guī),有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神(任現(xiàn)職內(nèi)發(fā)生醫(yī)療事故責(zé)任未滿三年者、任現(xiàn)職內(nèi)發(fā)生醫(yī)療差錯(cuò)責(zé)任未滿一年者、受行政處分者在處分期內(nèi)不得申報(bào))。
(2)須符合下列條件之一:
①中醫(yī)藥學(xué)或醫(yī)學(xué)本科及以上畢業(yè),受聘中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)副高級(jí)崗位后,從事本專(zhuān)業(yè)工作5年以上;
②中醫(yī)藥學(xué)或醫(yī)學(xué)大專(zhuān)畢業(yè),受聘中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)副高級(jí)崗位后,從事本專(zhuān)業(yè)工作7年以上;
③中醫(yī)藥學(xué)或醫(yī)學(xué)中專(zhuān)及以下畢業(yè),受聘中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)副高級(jí)崗位后,從事本專(zhuān)業(yè)工作9年以上;
(3)職稱(chēng)外語(yǔ)(醫(yī)古文)及計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力水平達(dá)到我省統(tǒng)一要求。
(4)城市中醫(yī)藥技術(shù)人員定期服務(wù)基層及縣級(jí)(含)以下機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥技術(shù)人員進(jìn)修學(xué)習(xí)達(dá)到我省統(tǒng)一要求;
(5)論文要求、科研要求、答辯要求、基層審核要求按《四川省中醫(yī)藥技術(shù)高級(jí)職務(wù)任職資格評(píng)審申報(bào)工作有關(guān)要求》(川中醫(yī)藥發(fā)[2010]7號(hào))執(zhí)行。
(6)聘現(xiàn)崗位以來(lái),近五年年度考核均為合格(稱(chēng)職)及以上。
3.符合上述中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)正高級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)條件(1)(3)(4)(5)(6)項(xiàng)之規(guī)定,并具備下列條件之一的人員,可破格申報(bào)評(píng)審中醫(yī)藥正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格:
(1)符合《四川省五系列破格評(píng)審專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格推薦條件(試行)》(川職改﹝1992﹞69號(hào))規(guī)定的;
(2)獲得省、部級(jí)及以上勞動(dòng)模范稱(chēng)號(hào);
(3)全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者;
(4)省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人后備人選。
(5)省級(jí)以上中醫(yī)藥行業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)的名老中醫(yī)藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人,繼承學(xué)習(xí)期滿經(jīng)考核合格并取得出師證書(shū)者,可提前一年申報(bào)。
(二)申報(bào)程序
申報(bào)中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格,必須按程序申報(bào)。由申報(bào)人向所在單位如實(shí)提供證明本人學(xué)識(shí)水平的學(xué)歷證書(shū)、學(xué)位證書(shū)、獲獎(jiǎng)證書(shū)、反映本人業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)、水平、能力的有關(guān)材料及考試成績(jī)通知單,填寫(xiě)《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》一式二份;所在單位必須出具崗位聘用證明,嚴(yán)格、認(rèn)真審查申報(bào)材料,按有關(guān)規(guī)定在申報(bào)人所在單位和呈報(bào)主管部門(mén)醒目處進(jìn)行公示,并在《評(píng)審表》的“基層單位意見(jiàn)”欄內(nèi)簽署詳細(xì)推薦意見(jiàn);市、州衛(wèi)生局(中醫(yī)藥管理局)或省級(jí)相關(guān)廳局負(fù)責(zé)審查核實(shí)申報(bào)推薦材料,審核人須簽名及加蓋審核部門(mén)公章,并在《評(píng)審表》的“呈報(bào)單位意見(jiàn)”欄內(nèi)明確簽署審核意見(jiàn);省屬單位的申報(bào)人員須經(jīng)省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥技術(shù)職稱(chēng)評(píng)委會(huì)評(píng)議通過(guò),市(州)及以下單位的申報(bào)人員須經(jīng)所在市(州)中醫(yī)藥技術(shù)職稱(chēng)評(píng)委會(huì)評(píng)議通過(guò)。未經(jīng)上述程序評(píng)議通過(guò)并簽署評(píng)議意見(jiàn)的推薦材料,省中醫(yī)藥技術(shù)高級(jí)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)不予受理評(píng)審。對(duì)按規(guī)定程序經(jīng)審查合格的申報(bào)人員,申報(bào)中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格不受本單位崗位職數(shù)或結(jié)構(gòu)比例限制,其申報(bào)材料由所在市(州)或省級(jí)部門(mén)統(tǒng)一逕送四川省中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)辦公室(辦公室設(shè)在省中醫(yī)藥管理局人事教育處)。
(三)同行專(zhuān)家評(píng)議
評(píng)審中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格,堅(jiān)持實(shí)行同行評(píng)議的原則。中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審,嚴(yán)格按照《四川省高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作規(guī)范》(川職改[1997]23號(hào))規(guī)定的工作程序,由省職稱(chēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)組建的四川省中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。
凡申報(bào)中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)正高級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員,須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)參加四川省中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)組織的答辯。答辯以現(xiàn)場(chǎng)抽題問(wèn)答方式進(jìn)行,主要考察申報(bào)人的中醫(yī)基礎(chǔ)理論、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、臨床實(shí)踐技能等。已通過(guò)中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)副高級(jí)技術(shù)資格專(zhuān)業(yè)知識(shí)考試的人員,評(píng)審相應(yīng)技術(shù)職務(wù)任職資格不再參加答辯。
評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的中醫(yī)藥技術(shù)人員,經(jīng)省職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核批準(zhǔn)后,發(fā)給四川省人力資源和社會(huì)保障廳統(tǒng)一印制的《高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書(shū)》,在核準(zhǔn)的空缺崗位內(nèi)通過(guò)競(jìng)聘上崗的方式實(shí)施聘用。
五、考評(píng)紀(jì)律
在中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)價(jià)中實(shí)行“考評(píng)結(jié)合”是深化職稱(chēng)改革,完善評(píng)價(jià)方式的新舉措。各地、各部門(mén)要嚴(yán)格按照本通知的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持條件,加強(qiáng)管理,精心組織實(shí)施。要根據(jù)《四川省高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作紀(jì)律》、《四川省人事考試考務(wù)工作細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格考評(píng)管理,嚴(yán)肅考評(píng)紀(jì)律,規(guī)范考評(píng)行為,對(duì)在考評(píng)工作中違反、破壞考評(píng)紀(jì)律的單位和個(gè)人,按照《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》(中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部令第12號(hào))及違反人事工作紀(jì)律的有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
六、其它有關(guān)問(wèn)題
(一)報(bào)考中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)副高級(jí)技術(shù)資格的人員,其受聘相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的時(shí)間,均從受聘之日起,累計(jì)計(jì)算至本年度考試報(bào)名當(dāng)年的12月31日。
(二)在我省“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”、“艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)”、“邊遠(yuǎn)山區(qū)”、“貧困山區(qū)”工作的中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,調(diào)離這類(lèi)單位或地區(qū)后,不能再享受本通知規(guī)定的有關(guān)傾斜與特殊政策。
(三)按破格條件報(bào)考或申報(bào)相應(yīng)資格的人員,其業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)和榮譽(yù)不得重復(fù)使用。即在報(bào)考或申報(bào)某一級(jí)資格時(shí),已經(jīng)根據(jù)本人的業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)和榮譽(yù)予以破格并取得相應(yīng)資格的人員,如沒(méi)有符合破格條件的新業(yè)績(jī)、新貢獻(xiàn)、新榮譽(yù)等,在晉升高一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格時(shí),不能再重復(fù)使用原取得的業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)和榮譽(yù)予以破格。
(四)本通知由省人力資源和社會(huì)保障廳、省中醫(yī)藥管理局按照職能分工負(fù)責(zé)解釋。過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的,均按照本通知規(guī)定執(zhí)行。
(五)成都市中醫(yī)藥副高級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格“考評(píng)結(jié)合”工作參照本通知執(zhí)行。
省人社廳 省中醫(yī)局
二 〇 一 二 年 二 月 十 四 日