關(guān)于做好廣東省2011年度專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作的通知

粵人社發(fā)〔2011〕123號(hào)

各地級(jí)以上市人力資源和社會(huì)保障（人力資源)局，順德區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，省直有關(guān)單位：

為做好今年專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格申報(bào)評(píng)審工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)評(píng)審時(shí)間

（一)全省高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)、省直中初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)受理申報(bào)評(píng)審材料的時(shí)間為8月16日至9月15日。

省高級(jí)統(tǒng)計(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審委員會(huì)受理申報(bào)材料的時(shí)間，分別待《高級(jí)統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)》、《高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》考試成績(jī)公布后，另文通知。

各市縣中、初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)受理評(píng)審材料的時(shí)間為8至10月，具體時(shí)間由各市和順德區(qū)確定。

（二)全省各級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)于10月份開(kāi)展評(píng)審工作，12月31日前完成。工程技術(shù)高級(jí)工程師（教授級(jí))專(zhuān)業(yè)組評(píng)審于11月前完成，并于11月30日前向我廳報(bào)送相關(guān)材料。

（三)繼續(xù)開(kāi)展正高會(huì)計(jì)師、中學(xué)正高、小學(xué)副高和深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)高中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審試點(diǎn)工作，由職稱(chēng)主管部門(mén)和評(píng)委會(huì)日常工作部門(mén)另文通知。

二、申報(bào)評(píng)審條件和有關(guān)政策提供

（一)今年的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審，執(zhí)行1998年以來(lái)省頒布的高、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格條件。其中地質(zhì)勘查工程、輕工工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審，仍執(zhí)行《廣東省地質(zhì)勘查工程專(zhuān)業(yè)高、中、初級(jí)資格條件（試行)》（粵人發(fā)〔2008〕184號(hào))、《廣東省輕工工程專(zhuān)業(yè)高、中、初級(jí)資格條件（試行)》（粵人發(fā)〔2008〕185號(hào))。

（二)學(xué)歷、資歷條件執(zhí)行《關(guān)于深化我省職稱(chēng)制度改革的若干意見(jiàn)》（粵人發(fā)〔2003〕178號(hào))。職稱(chēng)外語(yǔ)條件執(zhí)行《關(guān)于調(diào)整完善我省職稱(chēng)外語(yǔ)政策的通知》（粵人發(fā)〔2007〕120號(hào))。計(jì)算機(jī)條件執(zhí)行《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會(huì)保障部<關(guān)于全國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試科目更新有關(guān)問(wèn)題的通知>》（粵人社發(fā)〔2010〕176號(hào))。

（三)省外來(lái)粵人員在我省申報(bào)晉升的，考慮到《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于省外來(lái)粵人員高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格確認(rèn)的暫行辦法》（粵人社發(fā)〔2010〕306號(hào))實(shí)施的過(guò)渡需要，今年對(duì)該文第十三條“省外來(lái)粵人員須經(jīng)確認(rèn)取得我省的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格后，方可在我省申報(bào)評(píng)審晉升”的執(zhí)行不作硬性要求。

（四)具有國(guó)家公務(wù)員身份的人員申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，嚴(yán)格執(zhí)行原人事部《<企事業(yè)單位評(píng)聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)若干問(wèn)題暫行規(guī)定>有關(guān)問(wèn)題的具體說(shuō)明》(人職發(fā)[1991]17號(hào))和原省人事廳《關(guān)于依照公務(wù)員制度管理事業(yè)單位具備國(guó)家公務(wù)員身份人員參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審問(wèn)題的批復(fù)》（粵人函〔2005〕301號(hào))、《關(guān)于明確當(dāng)前專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格申報(bào)評(píng)審若干問(wèn)題的通知》（粵人發(fā)〔2007〕197號(hào))等有關(guān)規(guī)定。

（五)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)兩個(gè)系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，按《關(guān)于明確當(dāng)前專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格申報(bào)評(píng)審若干問(wèn)題的通知》（粵人發(fā)〔2007〕197號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、評(píng)審委員會(huì)組成

（一)高、中級(jí)評(píng)委會(huì)組成

嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省高、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)評(píng)審委員庫(kù)暫行辦法》（粵人發(fā)〔2003〕101號(hào))、《關(guān)于明確當(dāng)前專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格申報(bào)評(píng)審若干問(wèn)題的通知》（粵人發(fā)〔2007〕197號(hào))的規(guī)定，及時(shí)增補(bǔ)新的評(píng)審委員，報(bào)我廳備案。評(píng)委須隨機(jī)抽取產(chǎn)生，主任委員相對(duì)固定，組成今年度評(píng)審委員會(huì)。今年高級(jí)評(píng)委會(huì)抽取地點(diǎn)原則上安排在我廳專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理處，廣州、深圳高評(píng)委會(huì)隨機(jī)抽取地點(diǎn)原則上安排在市人社部門(mén)抽取。

（二)初級(jí)評(píng)委會(huì)組成

各地、各單位要根據(jù)評(píng)審工作需要，按管理權(quán)限及時(shí)調(diào)整初級(jí)評(píng)委會(huì)組成人員，保證評(píng)審工作正常開(kāi)展。

四、申報(bào)、審核和評(píng)審要求

（一)申報(bào)人應(yīng)根據(jù)自己的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位情況，對(duì)照我省職稱(chēng)政策和相對(duì)應(yīng)的專(zhuān)業(yè)資格條件要求，認(rèn)真、客觀、如實(shí)申報(bào)。凡未如實(shí)申報(bào)和弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并核實(shí)，按省有關(guān)職稱(chēng)政策規(guī)定處理。

申報(bào)人可在廣東省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)站下載中心（網(wǎng)址：www.gdrst.gov.cn)下載申報(bào)評(píng)審用表，并按要求一次性提交全部申報(bào)評(píng)審材料（過(guò)后不補(bǔ))，送單位審核和公示。

在提交申報(bào)材料時(shí)，一并提交在現(xiàn)工作單位繳交連續(xù)半年以上的社保憑證原件，并由社保部門(mén)加具業(yè)務(wù)專(zhuān)用章，復(fù)印件一律無(wú)效。繳交社保單位和申報(bào)單位不一致的或不連續(xù)的，不得申報(bào)。

（二)申報(bào)人所在單位要認(rèn)真審查申報(bào)材料：
1. 申報(bào)材料的合法性。是否符合省相應(yīng)資格條件的申報(bào)條件要求，有執(zhí)業(yè)資格要求的專(zhuān)業(yè)是否符合執(zhí)業(yè)類(lèi)別和范圍的規(guī)定。
2. 申報(bào)材料的真實(shí)性。是否與申報(bào)人的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、論文、業(yè)績(jī)及所起的作用、年度考核等客觀事實(shí)相符。
3. 申報(bào)材料的完整性。申報(bào)的基礎(chǔ)材料、業(yè)績(jī)成果、論文著作等是否完整提交，評(píng)審表中必填欄目（專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、業(yè)績(jī)成果、論文和時(shí)效等)是否空白，是否如實(shí)填報(bào)負(fù)面情況，是否如實(shí)填報(bào)同時(shí)或不同時(shí)申報(bào)其他系列（專(zhuān)業(yè))的資格及其名稱(chēng)。
4. 申報(bào)材料的時(shí)效性申報(bào)材料的時(shí)效均截止于今年8月31日，其后取得的業(yè)績(jī)成果、論文、職稱(chēng)外語(yǔ)考試、計(jì)算機(jī)模塊考試合格證、學(xué)歷（學(xué)位)證等，不作為今年評(píng)審的有效材料。
對(duì)不符合申報(bào)條件的材料，應(yīng)注明原因退回，并及時(shí)告知申報(bào)人。
（三)主管部門(mén)、政府人社部門(mén)、評(píng)委會(huì)日常工作部門(mén)要認(rèn)真審核申報(bào)材料：
1. 審核數(shù)量。是否與送評(píng)材料目錄單記錄是否相符。
2. 審核程序。申報(bào)程序是否符合政策規(guī)定，委托評(píng)審是否有政府相應(yīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)出具的委托函且符合規(guī)定程序，單位公示是否規(guī)范，有關(guān)證書(shū)、證明復(fù)印件有否審核蓋章，申報(bào)時(shí)間、公示時(shí)間、單位審核時(shí)間之間是否矛盾等。
3. 審核條件。按照省的職稱(chēng)政策規(guī)定和資格條件要求，逐項(xiàng)審查申報(bào)材料是否符合申報(bào)評(píng)審范圍和條件，不得超評(píng)審范圍受理；有執(zhí)業(yè)要求限制的專(zhuān)業(yè)，還要審查申報(bào)資格與其執(zhí)業(yè)類(lèi)別和范圍是否相符，業(yè)績(jī)是否依規(guī)取得。
對(duì)經(jīng)審核不符合申報(bào)條件、程序或不屬本評(píng)委會(huì)受理評(píng)審范圍的申報(bào)材料，及時(shí)說(shuō)明原因，并按原報(bào)送渠道退回或轉(zhuǎn)給所屬專(zhuān)業(yè)的評(píng)委會(huì)，同時(shí)書(shū)面告知申報(bào)人。
（四)各評(píng)委會(huì)日常工作部門(mén)應(yīng)認(rèn)真組織開(kāi)展評(píng)審工作：
一要組織評(píng)委學(xué)習(xí)相關(guān)職稱(chēng)政策和評(píng)審辦法，認(rèn)真審閱申報(bào)人提交的論文著作，從與本崗位工作的相關(guān)性和論著的科學(xué)性、創(chuàng)新性、學(xué)術(shù)價(jià)值等方面，評(píng)價(jià)其實(shí)際水平。
二要?jiǎng)?chuàng)新評(píng)價(jià)方式方法。在對(duì)申報(bào)人道德水平、知識(shí)水平進(jìn)行評(píng)議的基礎(chǔ)上，著重對(duì)申報(bào)人的業(yè)績(jī)和能力進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，并由此判斷申報(bào)人的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和能力是否達(dá)到資格要求；評(píng)審組（或評(píng)委會(huì))認(rèn)為申報(bào)人的能力、水平需要通過(guò)答辯才能判定的，評(píng)委會(huì)日常工作部門(mén)應(yīng)通知申報(bào)人到會(huì)答辯，不按時(shí)到會(huì)答辯的不予評(píng)審。從今年起，工程技術(shù)高級(jí)工程師（教授級(jí))專(zhuān)業(yè)評(píng)審原則上試行答辯制度。
 三要建立和完善評(píng)委簽名和評(píng)審會(huì)議記錄制度。每次出席評(píng)審會(huì)議的評(píng)委必須履行簽名手續(xù)。每次評(píng)審會(huì)議都要有會(huì)議記錄，包括開(kāi)會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)、出席會(huì)議人員名單、會(huì)議議程、評(píng)委發(fā)言要點(diǎn)、投票結(jié)果、答辯提問(wèn)及回答要點(diǎn)等內(nèi)容。

四要按原省人事廳《關(guān)于做好向申報(bào)人通知評(píng)審結(jié)果工作的通知》（粵人發(fā)〔2005〕263號(hào))的要求及格式，及時(shí)向申報(bào)人通知評(píng)審結(jié)果。
五、公示和受理要求
（一)落實(shí)評(píng)前公示制度。申報(bào)人所在單位人事（職稱(chēng))部門(mén)應(yīng)按規(guī)定要求及時(shí)將申報(bào)高、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的有關(guān)材料，特別是申報(bào)人的《高（中)級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格申報(bào)人基本情況及評(píng)審登記表》和單位的投訴受理部門(mén)及電話，同時(shí)在單位顯著位置張榜和單位網(wǎng)站首頁(yè)進(jìn)行公示。不便于張榜和網(wǎng)上公示的其他申報(bào)材料應(yīng)統(tǒng)一、有序放置在會(huì)議室等場(chǎng)所對(duì)外開(kāi)放，以備查驗(yàn)。公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。受理信訪主要由單位人事（職稱(chēng))部門(mén)負(fù)責(zé)，接受單位紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。凡經(jīng)受理查實(shí)存在弄虛作假和其它違規(guī)行為的申報(bào)材料一律不予報(bào)送，并按有關(guān)規(guī)定處理；對(duì)舉報(bào)問(wèn)題一時(shí)難以核實(shí)的，應(yīng)如實(shí)注明，先行報(bào)送，但不得停止核查，核查結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)送評(píng)委會(huì)日常工作部門(mén)。
公示結(jié)束后，由單位紀(jì)檢（監(jiān)察)或人事部門(mén)在《廣東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)前公示情況表》（專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格申報(bào)評(píng)審用表八)和《高（中)級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格申報(bào)人基本情況及評(píng)審登記表》上如實(shí)加具意見(jiàn)并加蓋公章，作為申報(bào)材料的一部分一并報(bào)送。
（二)認(rèn)真做好評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員公示工作。評(píng)委會(huì)日常工作部門(mén)應(yīng)按照《廣東省高、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員公示管理辦法》（粵人發(fā)〔2002〕236號(hào))的要求及格式，及時(shí)將評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員名單、通過(guò)的資格名稱(chēng)反饋至申報(bào)人所在單位張榜和網(wǎng)上公示。公示結(jié)束后，由單位紀(jì)檢（監(jiān)察)或人事部門(mén)在《評(píng)委會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員公示情況表》（見(jiàn)附件)上如實(shí)加具意見(jiàn)并加蓋公章，報(bào)送評(píng)委會(huì)日常工作部門(mén)。
各級(jí)主管部門(mén)、政府人社部門(mén)、評(píng)委會(huì)日常工作部門(mén)對(duì)群眾的投訴舉報(bào)，均按《信訪條例》受理和核查。
六、評(píng)審收費(fèi)
按《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局、省財(cái)政廳〈關(guān)于調(diào)整專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函〉的通知》（粵人發(fā)〔2007〕35號(hào))規(guī)定收取。委托省外評(píng)審的，按被委托地（單位)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
七、紀(jì)律要求
（一)評(píng)委會(huì)日常工作部門(mén)等有關(guān)部門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)行“加強(qiáng)職稱(chēng)工作統(tǒng)一管理”的規(guī)定，不得擅自擴(kuò)大、增加或減少受理及評(píng)審范圍，不得降低評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)條件，不得違反申報(bào)評(píng)審程序；凡違反的，評(píng)審結(jié)果一律無(wú)效。
（二)評(píng)審組、評(píng)委會(huì)組成人員在開(kāi)展評(píng)審工作中，要嚴(yán)格履行評(píng)委職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)、條件，全面、認(rèn)真、細(xì)致審議申報(bào)材料，堅(jiān)持客觀、公平、公正原則，以無(wú)記名投票方式確定評(píng)審結(jié)果。各級(jí)評(píng)委會(huì)主任委員在評(píng)審中不得干預(yù)評(píng)委發(fā)表獨(dú)立意見(jiàn)，評(píng)委不得投人情票、關(guān)系票、交易票，不得借機(jī)打擊報(bào)復(fù)申報(bào)人。

（三)各級(jí)政府人事（職稱(chēng))部門(mén)要嚴(yán)厲打擊申報(bào)評(píng)審工作中弄虛作假、徇私舞弊、包庇偏袒等違紀(jì)違規(guī)的行為，一經(jīng)查實(shí)的，予以通報(bào)批評(píng)，并追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。