貴州省關(guān)于2009年職稱評審工作有關(guān)問題的通知

貴州省人事廳文件

黔人通[2009]107號  

貴州省關(guān)于2009年職稱評審工作有關(guān)問題的通知

各市、州、地人事局，省直和中央在黔各有關(guān)部門：

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀和全省人事局長會議精神，進一步做好職稱工作，加快我省專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，現(xiàn)就2009年我省職稱評審工作有關(guān)問題通知如下：

一、深化職稱制度改革，進一步完善人才評價機制

1、 加大職稱改革力度，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬旁u價重點。各地、各系列主管部門要進一步健全以能力和業(yè)績?yōu)閷虻娜瞬旁u價機制，完善評價方式、創(chuàng)新評價手段，推動職稱評審以重資歷、重論文、重獎勵向重品德、重能力、重業(yè)績轉(zhuǎn)變，努

力形成科學的人才評價機制，進一步完善評審工作程序。

2、 完善正高級專業(yè)技術(shù)資格評審代表論文送審制度。去年，全省在高校教師、社會科學研究、新聞、出版、自然科學研究、衛(wèi)生、工程等七個系列推行申報正高級專業(yè)技術(shù)資格代表論文送審制度，在社會引起廣泛關(guān)注，用人單位和廣大專業(yè)技術(shù)人員反映較好。論文送審是對申報高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人員能力水平考核的重要手段，今年將擴大到農(nóng)業(yè)、圖書等系列試行論醫(yī)學全。在線網(wǎng)。站。提供文送審。去年已試行論文送審系列的主管部門，要認真總結(jié)經(jīng)驗，進一步完善正高級專業(yè)技術(shù)資格評審代表論文送審制度，使該項工作更加科學、客觀、有序地開展。

3、認真做好評委會建設(shè)工作，確保評審質(zhì)量。評委會的組建要堅持按照“本專業(yè)、高層次、權(quán)威性”的原則。各地、各部門要在現(xiàn)有評委專家?guī)旎A(chǔ)上補充完善，在遴選入庫專家時要吸收學術(shù)造詣高、作風正派、辦事公道、能認真履行職責特別是要及時醫(yī)。學。全。在。線。網(wǎng)。站。提供將新世紀百千萬人才工程人選、國務(wù)院（省Zhengfu）特貼專家、省管專家、博士生導師納入評委專家?guī)?。評委會要確保45歲以下的青年專家要占三分之一以上，要適當增加在地、縣基層和生產(chǎn)一線工作的專家，每屆評委任期一般不超過三年，每個學科（專業(yè)）評委不少于五人。各系列評審組織機構(gòu)要組織好評委學習有關(guān)評審政策

和規(guī)定，要確保評委的工作時間，嚴格按照評審的標準、條

件和評審程序開展評審工作，采取各種行之有效措施確保評審質(zhì)量。

各系列評委會及組成人員建議名單應在開評前一周報省人事廳審批，對未經(jīng)批準或違反評審程序或規(guī)定的評審委員會的評審結(jié)果無效。

二、加強評審工作監(jiān)督，確保評審工作客觀、公正、準確

1、在職稱評審工作中，各地、各部門要高度重視職稱信訪工作，注意傾聽群眾呼聲，自覺接受社會的監(jiān)督，對群眾來信來訪要及時調(diào)查核實，認真處理，通過扎實細致耐心的工作作風使信訪成為化解矛盾、落實政策和查處違紀、為專業(yè)技術(shù)人員排憂解難的重要渠道。

2、為確保評審工作的透明度、規(guī)范性和科學性及評審質(zhì)量，各級評審組織機構(gòu)在開展專業(yè)技術(shù)資格評審工作中應邀請本部門紀檢、監(jiān)察和人事紀律監(jiān)督員參加，全程接受監(jiān)督。各級人事部門要主動協(xié)調(diào)和指導評審委員會工作，對違反評審工作紀律的評委，要追究其責任，今后不再聘請為評委。

3、認真審查送評材料，加大公示力度。今年評審工作繼續(xù)堅持“三公示”原則，即申報人員名單和材料公示、各系列初審結(jié)果公示和評委會評審結(jié)果公示。各級評審組織機

構(gòu)要組織熟悉職稱政策、工作認真負責、公道正派的人員對

申報人員送評材料認真審核，嚴格把關(guān)，對不符合條件的、

未經(jīng)公示的申報材料不得向評審委員會提交。

要進一步完善初審結(jié)果公示制和復審制，各級評審組織機構(gòu)對初審結(jié)果公示后，專業(yè)技術(shù)人員對初審結(jié)果有異議提出申請復核要求，應予以受理，并及時組織人員復審，對符合條件的，應提交評審委員會評審。對弄虛作假、剽竊他人成果的，一經(jīng)查實，取消其申報資格或評審結(jié)果，并延期三年不得申報評審。

三、其他問題

1、為了促進教育事業(yè)的科學發(fā)展，加強中小學教師隊伍建設(shè)，人力資源和社會保障部決定今年在部分省開展中小學教師職稱制度改革試點工作，該項工作將在全國逐步推開。各級人事部門和中小學教師職稱評審工作機構(gòu)要結(jié)合今年的職稱評審工作，逐步摸清中小學教師職務(wù)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，為下一步中小學教師隊伍職稱改革做好準備。

2、從今年起參加到基層支教、支醫(yī)、支農(nóng)、扶貧計劃；一村一名大學生工程；選聘高校畢業(yè)生到村任職計劃；西部特色教師崗位計劃的高校畢業(yè)生，凡從事專業(yè)技術(shù)工作的，在首次晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格時，經(jīng)所在縣（市、區(qū)）主管部門考核合格的，可提前一年申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資

格。

3、做好引進高層次、創(chuàng)新型人才和留學回國人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格認定和評審工作。為加快我省高層次、創(chuàng)新型

人才隊伍建設(shè)，各地、各有關(guān)部門要關(guān)注他們的職稱申報情

況，對引進的高層次、創(chuàng)新型人才和留學回國人員已取得的專業(yè)技術(shù)資格要按程序予以認可；在評審中，對他們?nèi)〉玫陌l(fā)明專利要視為重要業(yè)績、能力來統(tǒng)籌評價。對博士、碩士等高學歷人才申報專業(yè)技術(shù)資格按照黔人通[2008]79號文件執(zhí)行。

4、認真做好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。為進一步規(guī)范專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理工作，各地、各部門要認真貫徹《貴州省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（貴州省人民Zhengfu令第102號），采取各種有效措施，組織各類專業(yè)技術(shù)人員積極參加繼續(xù)教育及培訓考試，全面提高專業(yè)技術(shù)人員綜合素質(zhì)。從2009年起，專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格時，須提供《貴州省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育登記證》，其中：在省、地部門工作的專業(yè)技術(shù)人員申報高、中級專業(yè)技術(shù)資格應達到72學時以上，申報初級專業(yè)技術(shù)資格職務(wù)應達到32學時以上。對在縣、鄉(xiāng)企、事業(yè)單位工作的專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，繼續(xù)教育學時今年暫不作要求。各系列主管部門對本系列專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育

學時有專項具體要求的，按主管部門規(guī)定執(zhí)行。

5、認真做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的技術(shù)職稱工作。對在軍隊取得專業(yè)技術(shù)資格的轉(zhuǎn)業(yè)干部，到企、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗

位上工作的，各地人事局、各系列主管部門應予以認可，用人單位根據(jù)工作需要，可聘用到相應的專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位。

自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，只要有聘用單位，并在專業(yè)技術(shù)崗位從事專業(yè)技術(shù)工作，符合申報條件的，由聘用單位推薦，自主擇業(yè)管理部門審核后，按有關(guān)申報程序報各相應系列主管部門評審。

6、加大為非公有企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員提供服務(wù)力度，促進我省非公有企業(yè)的發(fā)展。要加大現(xiàn)行職稱政策的宣傳力度，把非公有制企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員申報職稱納入職稱工作重要議事日程，對非公有企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)任職資格和參加專業(yè)技術(shù)資格考試，與公有制單位的專業(yè)技術(shù)人員同待對待，實行統(tǒng)一的評審標準，頒發(fā)統(tǒng)一的資格證書，實行統(tǒng)一的管理。為拓寬非公有企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員申報職稱的渠道，已實行人事代理的，通過各級Zhengfu人事部門人才交流服務(wù)中心申報；加入了工商聯(lián)的非公經(jīng)濟企業(yè)和個人，通過各級工商聯(lián)申報；也可按屬地化原則到所在地的Zhengfu人事部門申報。接受申報的部門要認真做好申報人員材料初審工作，符合送評條件的由同級Zhengfu人事部門出具委托函報相應

評委會評審。

7、為確保全省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作順利進行，積極推進分類改革，按照國家有關(guān)事業(yè)單位崗位管理工作的有關(guān)要求，今年暫停全省事業(yè)單位政工人員職稱申報評審。今年下半年，省委宣傳部、省人事廳將開展事業(yè)單位政工人員設(shè)崗、定崗工作調(diào)研，按照分類管理的要求和職稱醫(yī)學全在線www.med126.com工作有關(guān)規(guī)定，探索事業(yè)單位政工人員崗位設(shè)置及管理辦法。

8、完善評審表審核、登記制度。各職稱系列評審組織部門在當年評審工作結(jié)束后，要認真完善申報人員評審表登記手續(xù)，其中，取得高級資格的，《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》須經(jīng)省人事廳審核、登記，加蓋印章；取得中級及以下資格的，《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》評審表須經(jīng)各系列主管部門或市、州、地人事局審核、登記，加蓋印章方可有效。

9、進一步加強證書管理。各地、各部門在接到當年通過人員評審任職資格批文后，應及時到有關(guān)部門為專業(yè)技術(shù)

人員辦理資格證書。各地醫(yī)學全在線網(wǎng)站www.med126.com、各部門要嚴格執(zhí)行省財政廳、省

物價局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)（財政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于公布取消

和停止征收100項行政事業(yè)性收費項目的通知）的通知》黔財綜[2008]92號文件，從今年起辦理各系列、各等級任職資

格證書不再收費。每年職稱評審工作結(jié)束后，由省人事廳按

各系列評審通過數(shù)統(tǒng)一制訂、配發(fā)資格證書，高級資格證書

由省人事廳統(tǒng)一頒發(fā)，并逐步推行全省專業(yè)技術(shù)資格證網(wǎng)上管理。

10、繼續(xù)做好資格證書審核工作。為了加強對取得專業(yè)技術(shù)資格人員的管理和考核，省人事廳于2002年下發(fā)了《關(guān)于開展專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書審核的通知》（黔人通[2002]50號），各地各部門要嚴格按照文件規(guī)定認真做好專

業(yè)技術(shù)資格證書的審核工作，今年將對2005年取得的高、中、初級專業(yè)技術(shù)人員資格證書進行審核，審核工作要在6

月30日前結(jié)束。未經(jīng)審核，不得聘任或申報上一級專業(yè)技術(shù)資格。

11、申報專業(yè)技術(shù)資格嚴格按照各系列的申報評審條

件執(zhí)行，今年9月30日達到退休年齡的專業(yè)技術(shù)人員不得

申報專業(yè)技術(shù)資格。已退休的專業(yè)技術(shù)人員需申報專業(yè)技術(shù)

資格的，按黔黨辦發(fā)[2006]15號文件執(zhí)行。

12、2009年全省高、中級專業(yè)技術(shù)資格申報工作于9

月30日前結(jié)束，評審工作于11月30日前結(jié)束。各地各系列主管部門要按照上述時間和要求統(tǒng)籌安排，精心組織，確保職稱評審工作順利完成。

貴州省人事廳辦公室

2009年5月18日印發(fā)