為做好2017年度全市職稱申報評審工作，根據(jù)省職改辦《關于做好2017年度湖北省專業(yè)技術職務任職資格評審工作有關事項的通知》（鄂職改辦〔2017〕112號）文件精神，結合我市實際，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、職數(shù)管理

今年市職改辦不再向各縣（市、區(qū)）、市直各事業(yè)單位下達評審單。實行崗位管理的事業(yè)單位人員，原則上要在單位崗位結構比例內申報。各縣（市、區(qū)）、各行業(yè)主管部門要認真執(zhí)行，嚴格控制，年度推薦數(shù)量報市職改辦備案。

中小學正高職教師申報控制數(shù)待國家統(tǒng)一下達后再分配。

二、評審范圍與對象

評審范圍和對象與往年基本一致。根據(jù)國家要求，公務員和已到法定退休年齡（不含當年退休人員）的專業(yè)技術人員不得申報專業(yè)技術職務任職資格評審（國家有明確規(guī)定的除外）。

三、申報途徑

1、國有企事業(yè)單位有正式人事關系的人員，必須通過本單位人事機構推薦申報。通過其它途徑申報的，視為違規(guī)參評。

2、非公有制單位人員、國有企事業(yè)單位臨時聘用人員或社會流動人員，必須由用人單位推薦，經(jīng)由有人事檔案管理資質的人事代理機構組織申報；人事關系非我市管轄的，按人事管理權限委托評審，由用人單位直接申報。以上申報對象應在襄陽從業(yè)一年以上，并提供近一年來由我市社保部門出具的繳費證明（單位出具的無效）和與用人單位簽訂的勞動合同。

3、中央、省在襄單位人員，必須經(jīng)有委托資質的主管部門向省職改辦出具委托評審函，經(jīng)省職改辦同意后向我市發(fā)出接受材料函，方可在我市參加職稱評審。

四、相關政策的調整

1．外語、計算機的要求

職稱外語和計算機應用能力考試成績不作為專業(yè)技術職務任職資格申報評審的前置必備條件，醫(yī)古文、古漢語參照執(zhí)行。確實需要評價外語水平、計算機、醫(yī)古文和古漢語能力的，由各專業(yè)評委會或用人單位聘用時自主確定。其中，由各專業(yè)評委會自主確定的，評審前，高|級報省職改辦備案，中初級報市職改辦備案。2017年以前已經(jīng)取得職稱外語和計算機合格證書的，可與評審材料一起提交，供評委會參考。

2．關于部分單位評審權的下放

2017年起，省職改辦向全省本科院校（含民辦高校、獨立學院、成人高校）和國家示范、國家骨干、省級示范性高等職業(yè)學校下放高校教師系列、實驗技術高、中、初級職稱評審權，以及其他系列（不含“以考代評”系列）初級職稱評審權,向其它高等職業(yè)學校下放教師系列、實驗技術系列中初級職稱評審權。我市湖北文理學院理工學院和襄陽職業(yè)技術學院按照《湖北省職稱改革工作領導小組印發(fā)的通知》（鄂職改字〔2017〕1號）、湖北省職稱改革工作領導小組《關于同意湖北大學等80所高校組建和完善高校教師、實驗技術高|級職務評審委員會的通知》（鄂職改字〔2017〕2號）和省人力資源和社會保障廳、省教育廳《關于下放高校職稱評審權有關事項的通知》（鄂人社發(fā)〔2017〕20號）文件要求執(zhí)行。

根據(jù)省職改辦文件精神，經(jīng)市職稱改革工作領導小組同意，市職改辦下放襄陽汽車職業(yè)技術學院、襄陽技師學院教師、實驗系列及市農科院自然科學研究、農業(yè)技術系列中初級職稱評審權。具備其他專業(yè)技術系列中初級評審條件的上述單位，向市職稱改革工作領導小組提出申請，經(jīng)審核后下放。上述單位要參照鄂職改字〔2017〕1號和鄂人社發(fā)〔2017〕20號文件精神，組建相應的專業(yè)職務評審委員會、評委會辦公室及專家評委庫，制定評審工作辦法和評審標準，于9月底前報市職改辦備案，評審工作方案于年度評審工作開展前報市職改辦備案。

評審權下放后，市職改辦將重點加強對自主評審單位評價工作的宏觀管理、公共服務和事中事后監(jiān)督，不再發(fā)文公布評審結果，不再頒發(fā)證書，各自主評審單位依據(jù)評審結果由單位自主印發(fā)任職資格文件，自主頒發(fā)任職資格證書，并加蓋各單位相關評審委員會印章。評審結果公布后一個月內，將評審結果書面報市職改辦備案。對于不能正確行使評審權、不能確保評審質量的單位，將暫停自主評審工作直至收回評審權。

中小學教師評審辦法暫按現(xiàn)行方式執(zhí)行。

3．基衛(wèi)高評審范圍

2017年，我市基層衛(wèi)生高|級的評審范圍擴大到社區(qū)醫(yī)院（不含掛牌二級醫(yī)院），申報評審條件按《關于印發(fā)的通知》（鄂職改辦函[2014]101號）執(zhí)行。

4、各類特殊人才的申報評審辦法

全職引進回國的海外優(yōu)|秀高層次人才，3年內首|次申報時可比照同資歷、水平人員相應條件申報評審；對已選聘為長江學者、楚天學者人員可由評委會直接認定高|級職稱。

經(jīng)批準離崗或兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術人才，3年內可在原單位按規(guī)定正常申報職稱，其離崗或兼職期間的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作業(yè)績，可以作為職稱評審的依據(jù)。

在我市就業(yè)的華僑和港澳臺專業(yè)技術人員，以及持有永|久居留證的外籍人員，可按規(guī)定參加職稱評審。

在我市各級工商行政管理部門注冊登記3年以上，依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的各類企業(yè)中的生產(chǎn)經(jīng)營管理人才，按湖北省人力資源和社會保障廳《關于在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理人才中開展高|級經(jīng)濟師職務任職資格評審工作的通知》（鄂人社發(fā)〔2017〕21號）要求，申報高|級經(jīng)濟師。該通知另行轉發(fā)。

5．關于破格、轉評等手續(xù)的辦理

從2017年起，專業(yè)技術人員因崗位變動、專業(yè)調整需轉評申報其他系列職稱的，應先平級轉評。轉評后，晉升上一級職務時，原專業(yè)技術職務任職年限可以合并計算，但原專業(yè)崗位業(yè)績不作為晉升依據(jù)。高校教師系列申報雙師型的，應先取得主系列職稱。專業(yè)技術人員同一年內不能申報兩個以上職稱。

轉評衛(wèi)生、經(jīng)濟（企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理人才除外）、會計（審計）、統(tǒng)計、翻譯、出版、計算機軟件等國家規(guī)定考試取得中級任職資格專業(yè)的，原則上應通過該專業(yè)國家資格考試，方可申報高一級職務。

職稱申報的破格、轉評的審批手續(xù)按原規(guī)定執(zhí)行。

五、申報評審條件的把握

2013年、2015年印發(fā)的相關專業(yè)申報評審條件繼續(xù)試行，部分需要調整、補充和完善的條款，以本系列或專業(yè)年度受理材料通知的要求為準。

六、申報程序和辦法

2017年高|級職稱全部實行網(wǎng)上申報。中小學教師和衛(wèi)生技術高|級申報材料網(wǎng)上審核通過后，申報人員將紙質材料交由縣（市）區(qū)市職改辦或市直業(yè)務主管部門集中上報。紙質材料報送全過程要逐級審核、簽字、蓋章。其它專業(yè)高|級是否需要提供紙質材料，以各高評辦的年度評審通知為準。在規(guī)定時間內未完成網(wǎng)上申報的，申報時間截止后，不再開通申報渠道（申報時間見附件4）

中、初級職稱繼續(xù)使用單機版進行申報。申報方式和途徑按原規(guī)定執(zhí)行。

七、專家評委庫的建設

按照《關于清理規(guī)范高|級職稱任職資格入庫評委的通知（鄂職改辦函〔2017〕11號）文件規(guī)定，市職改辦將對中小學教師和衛(wèi)生技術副高|級及工程技術、新聞等六個專業(yè)中級評委庫進行清理、調整和補充，根據(jù)評審工作需要，將不適合擔任評委的清理出庫，并及時補充新評委。入庫評委推薦的范圍、條件仍按《關于加強湖北省高中級專業(yè)技術職務任職資格評審委員會建設的若干意見》（鄂職改字〔2006〕2號）文件執(zhí)行。各縣（市、區(qū)）職改辦、市直各單位積極將本地本單位符合條件的專家推薦入庫，同一專家評委原則上只能入庫同一專業(yè)的評委庫，各相關單位人事部門填寫《評委入庫登記表》，于6月底前加蓋單位行政印章后報市職改辦。

八、年度評審工作要求

1、堅持申報材料預審制度

各縣（市）區(qū)職改辦在市職改辦預審前，將受理的材料集中，組織專班人員對材料進行初審，并向市職改辦報送書面初審報告，初審報告要明確本年度申報人數(shù)、材料受理情況、符合申報條件人數(shù)、破格申報人數(shù)、轉評人數(shù)和不符合申報條件人數(shù)等基本情況，并附申報人員詳細情況花名冊，花名冊經(jīng)審核人、責任人（各地職稱科長、分管局長）簽字、蓋章后一并報市職改辦。

2、堅持公示和誠信承|諾制度

每位申報人必須簽署《申報專業(yè)技術任職資格誠信承|諾書》（附件2），并承|諾所提供的個人信息和證明材料真實準確，申報人員《一覽表》必須在單位公示一周以上，并出具公示證明（附件3）。凡申報《一覽表》未經(jīng)過公示的，視為違規(guī)申報，評審結果將不予認可。由人才中心推薦評審的，其業(yè)績材料應在原單位公示后，由原單位蓋章認可，再由人才中心推薦。凡在申報、評審過程中弄虛作假的，將在職稱信息管理系統(tǒng)予以記錄，個人3年內（不含當年）不得申報專業(yè)技術職稱。

3、強化時間觀念，確保按計劃完成年度評審任務

衛(wèi)生技術、中小學教師高|級和全市中、初級申報材料務必于9月30日前報送完畢，市職改辦將按照省廳統(tǒng)一安排，及時組織評審。市直各單位、各縣（市）區(qū)不得以任何理由拖延申報時間。未按時間要求報送材料，造成不能參加今年評審的，由相關單位或經(jīng)辦人承擔責任。

下放評審權的單位要確保在12月31日前完成年度評審工作，并按規(guī)定將評審結果報市職改辦備案。

九、有關紀律和要求

各地各單位要認真貫徹落實《關于深化職稱制度改革的意見》精神，規(guī)范管理，切實履責，健全職稱申報、審核工作程序和評審規(guī)則，在申報、審核、評審等環(huán)節(jié)堅決執(zhí)行“誰審核，誰簽名；誰簽名，誰負責”原則。進一步明確評審委員會工作人員和評審專家責任，強化評審考核，建立倒查追責機制。

1．各級人社（職改）部門、各級行業(yè)主管部門、各評審委員會辦公室要高度重視職稱申報、審核及評審工作。在申報、評審過程中，各級相關部門要分清職責，明確責任，行業(yè)主管部門要逐級對所屬部門或單位推薦、申報的程序進行監(jiān)督、管理，并對申報材料真實性進行審核把關；人社（職改）部門對職稱申報、評審全過程實行監(jiān)督、管理；評審委員會辦公室具體組織實施水平能力測試和評審工作，在受理材料時要嚴把審核關，不得受理不符合條件的申報材料，評前對擬評對象、評后對評審結果實行雙公示。評審時嚴格評審工作程序和工作紀律，自覺接受人社（職改）部門、紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督、管理。

2．進一步嚴肅評審工作紀律，凡國家和省里有明確規(guī)定的，任何單位、任何評審組織不得擅自開口子，降低評審標準，擴大評審范圍。并視情節(jié)輕重，通知主管部門對在推薦過程中玩忽職守的單位經(jīng)辦人、分管領導予以責任追究。

3．各級人社（職改）部門、業(yè)務主管部門要高度重視群眾來信來訪工作，對署名舉報件、上級轉辦件、領導批示件要按信訪工作程序進行認真核查；對匿名舉報的，要認真篩選，對有價值的線索也要進行核查，核查后，對交辦件按程序及時上報核查結果。對上報的核查結果，必須明確給出屬實、基本屬實、部分屬實、不屬實的結論及處理意見，并附詳實的佐證材料。凡在各類信訪件的調查、處理過程中敷衍塞責，欺上瞞下，造成嚴重后果的，將報請相關紀檢監(jiān)察部門追究相關責任人的責任。

附件包括：

1．專業(yè)技術職務任職資格評審材料裝訂目錄

2．單位公示證明

3．個人申報專業(yè)技術任職資格誠信承|諾書

4．2017年度各系列專業(yè)技術職務任職資格材料受理、評審時間安排表

附件下載：關于開展2017年度全市職稱申報評審工作的通知