衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2011〕16號

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、中醫(yī)藥管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局：

　　為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，解決部分地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的問題，經(jīng)研究，決定在2010年部分省開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、試點(diǎn)內(nèi)容

　　針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中具備《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》規(guī)定的報(bào)名條件，在崗行醫(yī)但無執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的人員單獨(dú)命題考試，考試合格者發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書，進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊，并限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)。

　　二、試點(diǎn)條件

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)量不能滿足需求，且通過年度醫(yī)師資格考試和醫(yī)師招募、定向培養(yǎng)等方式不能有效解決的省（區(qū)、市），可以按照我部制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試試點(diǎn)方案》（見附件，以下簡稱《方案》）制定本省（區(qū)、市）實(shí)施方案，并報(bào)我部備案后進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試試點(diǎn)。

　　三、有關(guān)要求

　?。ㄒ唬M開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試試點(diǎn)的省級衛(wèi)生行政部門，應(yīng)當(dāng)在2011年2月28日前向我部備案，并提交以下有關(guān)材料：

　　1.本省（區(qū)、市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中人力資源情況分析。包括在崗行醫(yī)人員的情況，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)量不能滿足需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院數(shù)量、所占比例等；

　　2.本省（區(qū)、市）開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試試點(diǎn)的實(shí)施方案。

　?。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試政策性強(qiáng)，涉及面廣，各試點(diǎn)地區(qū)要精心安排，認(rèn)真組織，并與國家醫(yī)學(xué)考試中心和國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)師資格認(rèn)證中心保持密切聯(lián)系，切實(shí)做好宣傳、報(bào)名、考試組織等工作。

　　試點(diǎn)過程中的有關(guān)情況和意見建議，請及時向衛(wèi)生部或國家中醫(yī)藥管理局反映。

　　衛(wèi)生部醫(yī)政司醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理處聯(lián)系人：張文寶、李大川

　　聯(lián)系電話：010-68792730、010-68792211

　　傳真：010-68792196

　　電子郵箱：MOHYZSYLJGGLC@126.COM

　　通訊地址：北京市西城區(qū)西直門外南路1號

　　郵政編碼：100044

　　國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司綜合處聯(lián)系人：王瑾、趙文華

　　聯(lián)系電話：010-59957686

　　傳真：010-59957684

　　電子郵箱：YZSZHC@126.COM

　　通訊地址：北京市東城區(qū)工體西路1號

　　郵政編碼：100027

　　附件：鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試試點(diǎn)方案

　　二〇一一年二月十七日

　　附件

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試試點(diǎn)方案

　　為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，并探索解決部分地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的有效途徑，經(jīng)研究，決定開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試（以下簡稱考試）試點(diǎn)工作。該考試是在現(xiàn)行執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試中增設(shè)的，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在崗行醫(yī)但無執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格人員的單獨(dú)考試。該考試與國家醫(yī)師資格考試統(tǒng)一組織，單獨(dú)命題，單獨(dú)劃定合格線，考試合格發(fā)給執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書，限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)。

　　一、試點(diǎn)目的

　　深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，探索解決部分地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的有效途徑，提高農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療服務(wù)的可及性。

　　二、試點(diǎn)依據(jù)

　　試點(diǎn)根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)師資格考試暫行辦法》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》等組織實(shí)施。

　　三、考試對象

　　參加考試的人員必須同時符合下列條件：

　?。ㄒ唬?010年8月31日前進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

　?。ǘ┓稀?a href="http://m.cddzsc.cn/linchuangyishi/baomingshijian/" target="_blank" title="醫(yī)師資格考試報(bào)名" class="hotLink" >醫(yī)師資格考試報(bào)名資格規(guī)定（2006版）》。

　?。ㄈ┧卩l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師，或執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)量不能滿足工作需要。

　　（四）已與該鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂合同，保證獲取資格后在該鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)至少5年。

　?。ㄎ澹┦〖壭l(wèi)生、中醫(yī)藥行政管理部門規(guī)定的其他條件。

　　報(bào)考鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試的考生，不能同時報(bào)考全國統(tǒng)一醫(yī)師資格考試。

　　四、考試類別

　　考試設(shè)臨床和中醫(yī)（有規(guī)定學(xué)歷）2個類別。

　　五、考試形式

　　考試報(bào)名、資格審核方式及程序按照執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試規(guī)定進(jìn)行；報(bào)名、考試時間與全國醫(yī)師資格考試時間相同?？忌鷪?bào)名時應(yīng)當(dāng)在醫(yī)師資格考試網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)相應(yīng)欄目中選擇“鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師”?？荚嚢▽?shí)踐技能考試和醫(yī)學(xué)綜合筆試。

　　六、考試收費(fèi)

　　考試費(fèi)用按照執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試的標(biāo)準(zhǔn)收取。

　　七、考試組織與管理

　　按照國家執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試方式組織和管理。國家醫(yī)學(xué)考試中心和國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)師資格認(rèn)證中心負(fù)責(zé)編制考試大綱和命題組卷，并負(fù)責(zé)考務(wù)管理和閱卷評分。試點(diǎn)?。▍^(qū)、市）考區(qū)負(fù)責(zé)本?。▍^(qū)、市）考試組織管理工作，包括設(shè)置單獨(dú)考場、單獨(dú)報(bào)送考試答題卡等。

　　八、合格線劃定

　　考試結(jié)束后，衛(wèi)生部醫(yī)師資格考試委員會確定建議合格分?jǐn)?shù)線，各試點(diǎn)?。▍^(qū)、市）根據(jù)本地實(shí)際情況，結(jié)合建議合格分?jǐn)?shù)線，劃定本?。▍^(qū)、市）合格分?jǐn)?shù)線報(bào)衛(wèi)生部備案后實(shí)施。

　　九、資格授予與執(zhí)業(yè)管理

　　（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試合格的，持與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂的合同以及相關(guān)資料，到衛(wèi)生行政部門領(lǐng)取《醫(yī)師資格證書》。該證書按照《關(guān)于做好醫(yī)師資格證書及醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書發(fā)放工作的通知》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2000〕447號）中相關(guān)規(guī)定進(jìn)行編碼，其中級別代碼為字母“X”。取得《醫(yī)師資格證書》后經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在其《醫(yī)師資格證書》和《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的持證人“姓名”上方空白處加蓋紅色標(biāo)識章，標(biāo)識章全國統(tǒng)一格式，寬度根據(jù)內(nèi)容調(diào)整，每行高10.0mm，邊框粗3磅，上行內(nèi)容為試點(diǎn)省（區(qū)、市）縣名，下行為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，字體為三號黑體。如：

　?。ǘ┤〉绵l(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書的，持與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂的合同、《醫(yī)師資格證書》等有關(guān)材料，到該鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在縣級衛(wèi)生行政部門注冊，取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，執(zhí)業(yè)地點(diǎn)限定為該鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

　　（三）取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格后的人員可以繼續(xù)參加相應(yīng)類別的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。

　?。ㄋ模┼l(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師不評定職稱，參照醫(yī)士享受待遇。

　?。ㄎ澹┰趫?bào)名所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)滿5年后，可以變更到本縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)。

　　十、試點(diǎn)要求

　?。ㄒ唬╅_展調(diào)查，摸清底數(shù)。各試點(diǎn)?。▍^(qū)、市）在開展考試試點(diǎn)工作前，應(yīng)當(dāng)對本省（區(qū)、市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人力資源情況進(jìn)行調(diào)查分析，掌握執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中的分布情況，了解本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師需求。

　　（二）做好知情告知。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試報(bào)名條件、考試安排以及管理政策告知所有相關(guān)人員，并作好記錄。要告知參加考試的人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試只解決執(zhí)業(yè)資格問題，不評定職稱，國家不設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。參加考試的人員應(yīng)當(dāng)簽訂包括上述內(nèi)容的知情同意書并存檔。

　　（三）嚴(yán)格掌握考試報(bào)名條件和通過數(shù)量。考試主要解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師不能滿足需要的問題。在試點(diǎn)中各地要綜合考慮向農(nóng)村地區(qū)定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生、執(zhí)業(yè)醫(yī)師招募、對口支援等，嚴(yán)格掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的數(shù)量，并增強(qiáng)指向性。對不符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，其相關(guān)人員不得參加本考試。對弄虛作假的有關(guān)單位和責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)保密和考務(wù)管理，確?？荚嚻椒€(wěn)順利完成。試點(diǎn)?。▍^(qū)、市）要按照國家醫(yī)師資格考試的統(tǒng)一要求做好考試試點(diǎn)的安全保密和考務(wù)管理工作，確保試點(diǎn)工作順利完成。

　?。ㄎ澹┳龊眯畔⒐芾砉ぷ?。試點(diǎn)省級衛(wèi)生行政部門要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試考生的信息管理工作，并對考試合格后執(zhí)業(yè)注冊執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行信息化管理，確保每一位通過此政策獲得合法執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師按照本文規(guī)定進(jìn)行注冊執(zhí)業(yè)。

　　十一、考試時間安排

　　考試時間與全國執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試時間相同。