國(guó)際殘疾人日World Disabled Day

　　國(guó)際殘疾人日簡(jiǎn)介

　　每年12月3日的“國(guó)際殘疾人日”是一年一度的活動(dòng)，旨在促進(jìn)人們對(duì)殘疾問題的理解和動(dòng)員人們支持維護(hù)殘疾人的尊嚴(yán)、權(quán)利和幸福。

　　目前，全球共有6．5億殘疾人，約占世界總?cè)丝诘?0％，其中80％分布在發(fā)展中國(guó)家。多年來，在國(guó)際社會(huì)的努力下，世界各地在保障殘疾人權(quán)利和建立無(wú)障礙社會(huì)方面取得了一定進(jìn)展。但由于造成殘疾人邊緣化的環(huán)境、社會(huì)和法律障礙依然存在，殘疾人在就業(yè)、教育和醫(yī)療等方面的權(quán)利依然受到不同程度的限制。2006年12月，第61屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過《殘疾人權(quán)利公約》，其中第27條明確規(guī)定，殘疾人擁有平等就業(yè)的權(quán)利。但據(jù)聯(lián)合國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查，目前只有一小部分殘疾人能找到工作。在許多國(guó)家，高達(dá)80％的殘疾人在達(dá)到就業(yè)年齡后無(wú)法找到工作，這一比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于正常人。為強(qiáng)調(diào)殘疾人平等就業(yè)的權(quán)利，聯(lián)合國(guó)將2007年國(guó)際殘疾人日主題確定為“為殘疾人提供體面的工作”，以呼吁社會(huì)各界為殘疾人提供就業(yè)機(jī)會(huì)，使他們能夠真正融入社會(huì)并在社會(huì)中充分發(fā)揮潛力。

　　國(guó)際殘疾人日由來

　　由于生理、法律和社會(huì)方面的障礙，殘疾人往往不能和正常人一樣平等地享受政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等權(quán)利。這種現(xiàn)象長(zhǎng)期以來一直未能受到社會(huì)的足夠重視。1976年，為喚起社會(huì)對(duì)殘疾人的關(guān)注，聯(lián)合國(guó)大會(huì)宣布1981年為 “國(guó)際殘疾人年”，并確定了“全面參與和平等”的主題。1982年12月，第37屆聯(lián)大通過了《關(guān)于殘疾人的世界行動(dòng)綱領(lǐng)》，宣布1983年至1992年為“聯(lián)合國(guó)殘疾人十年”，同時(shí)呼吁世界各國(guó)及國(guó)際組織積極開展活動(dòng)，增進(jìn)人們對(duì)殘疾人的理解和尊重，改善殘疾人的生活狀況，使他們享有參與社會(huì)的平等機(jī)會(huì)。

　　1992年10月12日至13日，第47屆聯(lián)大舉行了自聯(lián)合國(guó)成立以來首次關(guān)于殘疾人問題的特別會(huì)議。大會(huì)通過決議，將每年的12月3日定為“國(guó)際殘疾人日”(InternationalDayofDisabledPersons)。

　　1992年10月14日，聯(lián)合國(guó)第47屆大會(huì)通過決議，該決議的主要內(nèi)容是：

　�、� 請(qǐng)所有會(huì)員國(guó)和有關(guān)組織加強(qiáng)努力，為改善殘疾人的狀況采取持續(xù)而有效的措施；

　�、� 宣布其后每年12月3日為“國(guó)際殘疾人日”；

　　⑶ 敦促各國(guó)政府以及全國(guó)性、地區(qū)性和國(guó)際性組織在執(zhí)行“國(guó)際殘疾人日”決議中進(jìn)行充分合作。

　　確定“國(guó)際殘疾人日”的目的是：持續(xù)提高政府和社會(huì)對(duì)殘疾人的認(rèn)識(shí)，促使各國(guó)政府將殘疾人事業(yè)放在優(yōu)先地位，采取更有力、更廣泛的行動(dòng)和措施，在“聯(lián)合國(guó)殘疾人十年”之后全面實(shí)施《關(guān)于殘疾人的世界行動(dòng)綱領(lǐng)》，實(shí)現(xiàn)“人人共享的社會(huì)”這一目標(biāo)。決議要求世界各國(guó)政府和有關(guān)組織采取更積極和廣泛的行動(dòng)與措施，以求實(shí)現(xiàn)“聯(lián)合國(guó)殘疾人十年”和《關(guān)于殘疾人和世界行動(dòng)綱領(lǐng)》的改善殘疾人的處境，以期建立一個(gè)“人人共享的社會(huì)”。聯(lián)合國(guó)的這一決議是在該屆聯(lián)大就殘疾人問題舉行兩天特別會(huì)議后作出的。特別會(huì)議審議了1992年結(jié)束的“聯(lián)合國(guó)殘疾人十年”活動(dòng)和聯(lián)合國(guó)《關(guān)于殘疾人的世界行動(dòng)綱領(lǐng)》的執(zhí)行情況。中國(guó)代表團(tuán)特別顧問、中國(guó)殘聯(lián)主席鄧樸方出席會(huì)議并發(fā)表講話。同年12月3日，正值亞太經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)發(fā)動(dòng)亞太殘疾人十年會(huì)議在京召開。數(shù)百名中外殘疾人和會(huì)議代表舉行聯(lián)歡共同歡度第一個(gè)“國(guó)際殘疾人日”。

　　“國(guó)際殘疾人日”的確立，說明在世界范圍內(nèi)，殘疾人事業(yè)日益引起廣泛關(guān)注，不同種族的人們都開始形成一個(gè)共識(shí)，殘疾人事業(yè)是人道主義的事業(yè)，是一項(xiàng)崇高而又光榮的事業(yè)，是人類進(jìn)步和正義的事業(yè)。慶祝國(guó)際殘疾人日給人們提供了一個(gè)機(jī)會(huì)，使其改變對(duì)殘疾人的態(tài)度，并消除影響殘疾人充分參與到生活各個(gè)方面中來的障礙。

　　國(guó)際殘疾人日主題

　　2008年國(guó)際殘疾人日的主題為“《殘疾人權(quán)利公約》：人人享有尊嚴(yán)和正義”，英文：Convention on the Rights of Persons with Disabilities: Dignity and justice for all of us

　　2007年國(guó)際殘疾人日的主題為“為殘疾人提供體面的工作”。

　　2006年國(guó)際殘疾人日的主題是“信息無(wú)障礙”，意在強(qiáng)調(diào)殘疾人在使用互聯(lián)網(wǎng)等信息通信技術(shù)獲取信息時(shí)，不應(yīng)存在任何障礙。

　　2005: "Rights of Persons with Disabilities: Action in Development" (殘疾人的權(quán)利：參與發(fā)展)

　　2004: "Nothing about Us without Us" (沒有我們的參與，不能做出與我們有關(guān)的決定)

　　2003: "A voice of our own" (為殘疾人提供體面的工作)

　　2002: "Independent Living and Sustainable Livelihoods"

　　2001: "Full participation and equality: The call for new approaches to assess progress and evaluate outcome"

　　2000: "Making information technologies work for all"

　　1999: "Accessibility for all for the new Millenium"

　　1998: "Arts, Culture and Independent Living"

　　1997:Empowerment of Disabled:People–Building Civil Dialogue

　　1996:Poverty and Disability

　　國(guó)際殘疾人日相關(guān)

　　聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)2007年國(guó)際殘疾人日致辭

　　今年國(guó)際殘疾人日的重點(diǎn)是殘疾人獲得體面工作的目標(biāo)，殘疾人日還提醒我們，每一個(gè)人都應(yīng)有機(jī)會(huì)在自由、公平、安全和有人格尊嚴(yán)的條件下獲得生產(chǎn)性就業(yè)。

　　幾乎在每一個(gè)社會(huì)，殘疾人都被剝奪了充足的就業(yè)機(jī)會(huì)。各種估計(jì)表明，發(fā)達(dá)國(guó)家所有殘疾人中的至少一半，發(fā)展中國(guó)家殘疾人中的絕大多數(shù)均無(wú)業(yè)。大多數(shù)其他殘疾人未充分就業(yè)，或永遠(yuǎn)沒有充分進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。這種情況令人遺憾。

　　殘疾人有能力在勞動(dòng)隊(duì)伍中以雇員、企業(yè)家和雇主身份作出寶貴貢獻(xiàn)。但是，他們面臨著阻撓其實(shí)現(xiàn)潛力的眾多障礙。在人生的早期階段，他們遇到獲得教育或掌握可就業(yè)技能方面的困難。長(zhǎng)大后，由于對(duì)其能力的擔(dān)心和偏見，他們被剝奪了其他人享有的工作機(jī)會(huì)。難以出入的工作場(chǎng)所、明確和暗含的歧視性立法和做法以及不利的工作條件形成了額外的障礙。

　　然而，只要一有機(jī)會(huì)，殘疾人就會(huì)證明他們作為具有生產(chǎn)力的勞動(dòng)隊(duì)伍成員的價(jià)值。正因?yàn)槿绱耍�越來越多的雇主逐漸認(rèn)識(shí)到雇用殘疾人是明智之舉。工作場(chǎng)所環(huán)境的不斷變化以及信息和通信技術(shù)的進(jìn)步也給殘疾人尋找體面工作帶來了新的渠道。

　　大多數(shù)國(guó)家沒有制訂在工作場(chǎng)所保護(hù)殘疾人的立法。預(yù)計(jì)《殘疾人權(quán)利公約》將于明年初生效，其中承認(rèn)殘疾人在與其他人平等的基礎(chǔ)上享有工作和就業(yè)權(quán)。《公約》強(qiáng)調(diào)他們自由選擇工作的謀生權(quán)利，以及在具有包容性和無(wú)障礙環(huán)境中工作的權(quán)利。

　　值此國(guó)際日之際，我們重申，我們致力于爭(zhēng)取所有人的平等權(quán)利，我們發(fā)誓，將確保殘疾人充分參與其社區(qū)生活。

　　如何紀(jì)念殘疾人日

　　參與： 殘疾人日的慶祝為所有相關(guān)各方——政府、非政府和私人部門——的參與提供了機(jī)會(huì)，從而把注意力集中到采用催化革新的措施進(jìn)一步貫徹與殘疾人有關(guān)的國(guó)際性規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。中學(xué)、大學(xué)和類似的機(jī)構(gòu)在推進(jìn)相關(guān)各方對(duì)殘疾人的社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)、公民和政治權(quán)利的意識(shí)上能夠作出特殊的貢獻(xiàn)。

　　組織： 舉行論壇、進(jìn)行公開討論和信息推進(jìn)運(yùn)動(dòng)，支持殘疾人日，將注意力放在殘疾人事務(wù)上，注重殘疾人及其家庭追求獨(dú)立的生活方式、可持續(xù)生活和有經(jīng)濟(jì)保障的趨勢(shì)、方法和手段。

　　紀(jì)念： 在各地計(jì)劃和組織表演來展示和紀(jì)念殘疾人為他們所生活的社會(huì)所作出的貢獻(xiàn)，對(duì)殘疾人豐富多樣的技能、興趣和愿望進(jìn)行交流和對(duì)話。

　　行動(dòng)： 殘疾人日的一個(gè)焦點(diǎn)是采取切實(shí)的行動(dòng)來進(jìn)一步貫徹有關(guān)殘疾人的國(guó)際性規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，在平等的基礎(chǔ)上鼓勵(lì)他們參與到社會(huì)生活和社會(huì)發(fā)展中來。媒體在慶祝殘疾人日的過程中——整個(gè)一年中——可以作出特殊的貢獻(xiàn)，它們可以對(duì)殘疾人事業(yè)的進(jìn)步進(jìn)行宣傳，揭露殘疾人政策、計(jì)劃和項(xiàng)目貫徹過程中遇到的障礙，提高公眾對(duì)殘疾人所作貢獻(xiàn)的認(rèn)識(shí)。

　　在世界殘疾人日活動(dòng)上的講話

　　各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓、同志們、朋友們：

　　在這春和景明，萬(wàn)物勃發(fā)的春天里，我們高興地迎來了全國(guó)第十四個(gè)“助殘日”。今天，縣委、縣政府在這里隆重舉辦 “扶殘助教獻(xiàn)愛心”大型活動(dòng)，借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向殘疾兒童和廣大特教工作者致以親切的問候！向今天來此參加助殘活動(dòng)的社會(huì)各界來賓致以誠(chéng)摯的謝意！

　　殘疾人是一個(gè)特殊的群體，他們的成長(zhǎng)道路上充滿了艱難和困苦，他們?cè)诎l(fā)展的道路上付出了艱辛的努力。尊重殘疾孩子的受教育權(quán)、發(fā)展權(quán)，給他們以平等的權(quán)利、同等的機(jī)會(huì)，是政府和全社會(huì)義不容辭的責(zé)任。多年來，縣委、縣政府高度重視特教事業(yè)，加強(qiáng)了對(duì)特教工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大了對(duì)特教的傾斜。幾屆縣領(lǐng)導(dǎo)多次到特教現(xiàn)場(chǎng)辦公，使學(xué)校初步形成了用房區(qū)域化、環(huán)境優(yōu)美化的格局。

　　殘疾人是一個(gè)弱勢(shì)群體，但更具有堅(jiān)強(qiáng)的性格，從今天孩子們的舉手投足，一顰一笑足見他們對(duì)生活的熱愛。誰(shuí)能想象展室中的各類精美作品皆是出自殘疾學(xué)生之手，誰(shuí)能想象他們能通識(shí)各種本資料權(quán)屬文秘俱樂部放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘俱樂部職業(yè)技術(shù)，十指無(wú)言也可傳情，他們也同樣擁有受教育的權(quán)力、發(fā)展的機(jī)會(huì)。讓我們攜起手來，走進(jìn)殘疾孩子中，關(guān)注他們、關(guān)心他們、關(guān)愛他們。

　　同志們，殘疾人事業(yè)是一項(xiàng)公益事業(yè)，是一項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，更是一項(xiàng)慈善事業(yè)，需要政府和會(huì)社會(huì)的共同關(guān)懷和支持。良心使然，道義使然，責(zé)任使然！讓我們向渴望平等的殘疾孩子獻(xiàn)出友愛之心，伸出友愛之手，扶助他們回歸主流，走和社會(huì)。為最終實(shí)現(xiàn)殘疾人“平等、參與、共享”的崇高目標(biāo)而努力奮斗！

　　聯(lián)合國(guó)致力于提高殘疾人地位的努力

　　由于精神的、身體的和感覺上的損傷，世界上有5億多的人患有殘疾。無(wú)論他們生活在世界上的什么地方，他們的生活常常由于身體上的或社會(huì)上的障礙而受到限制。而其中大約80%的殘疾人生活在發(fā)展中國(guó)家。

　　殘疾人常常由于眾人的偏見和無(wú)知而遭到歧視，而且往往難以獲得基本的生活設(shè)施。這是一種“默無(wú)聲息的危機(jī)”，不僅影響到殘疾人自己和他們的家庭，而且影響到整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，因?yàn)樵谶@樣的社會(huì)中，人類潛能的一個(gè)重要的資源庫(kù)被忽視了。殘疾往往是由于人類的活動(dòng)而造成的，或者僅僅由于不小心而造成，因此，國(guó)際社會(huì)應(yīng)該提供援助來結(jié)束這種“默無(wú)聲息的緊急情況”。

　　自建立伊始，聯(lián)合國(guó)一直在尋求提高殘疾人的地位，改善他們的生活。聯(lián)合國(guó)對(duì)殘疾福利和權(quán)利的關(guān)注基于該組織的成立宗旨，即倡導(dǎo)全人類的人權(quán)、基本自由和平等。正如《聯(lián)合國(guó)憲章》、《世界人權(quán)宣言》、《國(guó)際人權(quán)盟約》及其他相關(guān)人權(quán)規(guī)范所確認(rèn)的，殘疾人和正常人一樣擁有在平等的基礎(chǔ)上行使他們的公民、政治、社會(huì)和文化權(quán)的權(quán)利。

　　聯(lián)合國(guó)專門機(jī)構(gòu)對(duì)改善殘疾人的狀況的貢獻(xiàn)是顯著的。聯(lián)合國(guó)教科文組織提供了專門的教育；世界衛(wèi)生組織在健康和預(yù)防上提供了技術(shù)上的支持；聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)支持殘疾兒童的項(xiàng)目，并在與非政府組織國(guó)際康復(fù)會(huì)的合作中提供技術(shù)援助；國(guó)際勞工組織推動(dòng)殘疾人進(jìn)入勞動(dòng)市場(chǎng)，并通過國(guó)際勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)合作活動(dòng)提高了經(jīng)濟(jì)的融合。

　　聯(lián)合國(guó)大會(huì)于2006年12月13日通過《殘疾人權(quán)利國(guó)際公約》。

　　我國(guó)相關(guān)節(jié)日：全國(guó)“助殘日”

　　1990年12月28日，中華人民共和國(guó)第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》，并決定于1991年5月15日起在全國(guó)實(shí)施。根據(jù)《保障法》第48條規(guī)定：“每年5月的第三個(gè)星期日，為全國(guó)助殘日。”從此，每年5月的第三個(gè)星期日，就在全國(guó)開展轟轟烈烈的助殘日活動(dòng)。我們不能看不起殘疾人.