按照所領(lǐng)導(dǎo)班子分工,本人主持所行政業(yè)務(wù)全面工作,分管人事、財務(wù)、審計、知識分子、稽查、大案、要案查處等工作。
200*年,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,能緊緊圍繞全市衛(wèi)生工作重點,認(rèn)真貫徹全市衛(wèi)生工作會議、省廳和市衛(wèi)生法制工作會議精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊伍和機(jī)構(gòu)建設(shè),提高衛(wèi)生綜合執(zhí)法水平,強(qiáng)化服務(wù)意識,規(guī)范執(zhí)法行為;積極組織開展打擊非法行醫(yī)專項行動和公共衛(wèi)生領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)督活動;積極參與衛(wèi)生行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè);加強(qiáng)本所黨的基層組織建設(shè),促進(jìn)黨的基層組織工作的規(guī)范運行。在所領(lǐng)導(dǎo)班子的通力合作下,在全所職工的支持配合下,圓滿完成了分管的各項工作任務(wù)。
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高綜合能力
進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會、省委十一屆黨代會和市委十屆黨代會的精神,用鄧小平理論和***的“三個代表”的重要思想充實自己,不斷提高自身政治素質(zhì),在政治、思想和行動上始終與黨中央保持一致;緊緊抓住全面實踐“三個代表”、全力推進(jìn)“兩個率先”這條主線,求真務(wù)實,圍繞著“學(xué)先進(jìn)、爭一流”的工作目標(biāo),自覺地把實現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想同腳踏實地推進(jìn)“兩個率先”統(tǒng)一起來。不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷充實自我,認(rèn)真學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生政策及業(yè)務(wù)知識,使自己始終能夠適應(yīng)新形勢的要求。嚴(yán)于律已,勤奮工作,認(rèn)真履行工作職責(zé)。學(xué)習(xí)和領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,提高了自已駕馭全局、科學(xué)決策、依法行政的能力。
二、恪盡職守,努力工作
工作中自加壓力、竭誠奉獻(xiàn)、辛勤工作,牢固樹立服務(wù)觀念,對工作有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任心,對待每一件事都能盡心盡責(zé)。
1、積極組織開展效能機(jī)關(guān)建設(shè)和人民滿意處室創(chuàng)建工作。
一是加強(qiáng)全所人員服務(wù)規(guī)范、服務(wù)意識的學(xué)習(xí),增強(qiáng)服務(wù)的自覺性,努力為基層提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù);二是切實改善服務(wù),堅決杜絕門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象,做到了熱情接待、周到服務(wù)、急事急辦、特事特辦;三是建立ab角制度。實行督辦責(zé)任制,制作督辦單,落實專人督辦,上級指示、下級請示實行緊急重要事項急辦制,設(shè)置急辦文件夾,實行專人負(fù)責(zé)跟蹤制,杜絕辦文、辦會、辦事中人為的差錯。落實崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制,努力提高辦事效率;四是改變服務(wù)方式,方便基層、群眾。五是強(qiáng)力推進(jìn)政務(wù)公開,提高執(zhí)法的透明度,以公開促進(jìn)執(zhí)法公正。積極開展執(zhí)法依據(jù)的梳理工作,其中梳理衛(wèi)生行政許可項目19項,行政處罰項目148項,行政強(qiáng)制7項,全部歸集成冊,并通過徐州衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)向社會公開;六是落實執(zhí)法責(zé)任制工作,組織制定了行政執(zhí)法責(zé)任制考核方案。
通過整章建制、學(xué)習(xí)宣傳,使全所的工作效能、服務(wù)意識有了新的提高,被衛(wèi)生局推薦為人民滿意處室。
2、創(chuàng)新工作機(jī)制,全方位樹立衛(wèi)生執(zhí)法新形象
一是建立執(zhí)法程序?qū)徍藱C(jī)制;樘帉ΡO(jiān)督處室提出的處罰案件,從證據(jù)、程序、違法事實認(rèn)定、適用法律、執(zhí)法文書等方面進(jìn)行審查,統(tǒng)一扎口行政處罰自由裁量權(quán)的尺度。通過采取對不符合要求、證據(jù)不足的返回重作等形式,逐步提高執(zhí)法人員文書制作和辦案水平,防止行政復(fù)議變更和訴訟敗訴,我所自成立以來,無一件行政復(fù)議案件。
二是積極探索分片負(fù)責(zé)機(jī)制。在單位外部管理上,我所結(jié)合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作開展了分片負(fù)責(zé)體制的有益探索。通過將市區(qū)劃分為工作量相對均衡的4個獨立而平行的責(zé)任片區(qū),統(tǒng)籌食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、學(xué)校食堂等日常衛(wèi)生監(jiān)督管理,遇到重大行動立即匯集聯(lián)合展開。這一運作體制有力促進(jìn)了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的全面深入,相對改變了餐飲和公共場所衛(wèi)生監(jiān)管力量相對薄弱,監(jiān)督力量地區(qū)分布不平均的狀況,大大提高了監(jiān)管效率和監(jiān)管質(zhì)量。
三是建立健全考核管理機(jī)制。為適應(yīng)新形勢下對衛(wèi)生監(jiān)督工作的要求,促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督工作全面發(fā)展,對全所工作實行目標(biāo)管理和量化考核,制定了《徐州市衛(wèi)生監(jiān)督所量化考核實施方案》。根據(jù)省衛(wèi)生監(jiān)督工作要點、市衛(wèi)生局工作要點及本所事業(yè)發(fā)展的要求,確定全所年度工作目標(biāo),按照所、處室兩級負(fù)責(zé)制的原則,對照各處室職責(zé)分工,對全年工作任務(wù)層層分解,落實到相關(guān)處室,各處室據(jù)此確定本部門的年度目標(biāo)任務(wù),并分解到季度和月度。此舉充分調(diào)動了處室和職工的積極性,使得各項工作指標(biāo)均得到很好地完成。
3、突出工作重點,切實履行公共衛(wèi)生領(lǐng)域的各項監(jiān)管職責(zé)。進(jìn)一步加強(qiáng)食品、化妝品、消毒產(chǎn)品、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品等健康相關(guān)產(chǎn)品和職業(yè)衛(wèi)生、公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度,切實保障人民群眾的身體健康。共開展了食品安全綜合整治行動等專項檢查和專項整治30余項。全面履行各項衛(wèi)生監(jiān)管職能。加大食品衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生監(jiān)督,全面開展小餐飲衛(wèi)生和“五小”行業(yè)衛(wèi)生整頓。認(rèn)真組織實施食品、化妝品、學(xué)校食品衛(wèi)生專項整治行動,圓滿完成“中國徐州伏羊節(jié)”、“經(jīng)貿(mào)洽談會”、“中國徐州食品安全論壇”等重大活動的保障任務(wù)以及春節(jié)、中秋節(jié)等中國傳統(tǒng)節(jié)日期間的食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。立案查處各類違法案件600余件。
4、認(rèn)真組織開展打擊非法行醫(yī)專項行動,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序
一是按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展打擊商業(yè)欺詐專項行動的通知》和我市實施方案的要求,繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項行動。組織制定了全市2006年打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案,明確了工作重點,開展了以城鄉(xiāng)結(jié)合部和非法性病診療為重點的專項行動。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市共監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店5128戶次,取締無證行醫(yī)單位和個人985起,給予立案查處無證行醫(yī)案件717起,吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證3戶,撤銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》28家,暫停機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)18戶,暫停人員執(zhí)業(yè)23人;罰款151.96萬元;沒收醫(yī)療器械1000余件、沒收藥品箱數(shù)945余箱,沒收違法所得13.9萬元,移送公安部門案件3件。我市的專項行動工作在省衛(wèi)生廳組織的全省打擊非法行醫(yī)專項檢查中得到了省廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定;二是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),建立了醫(yī)療服務(wù)市場管理的長效機(jī)制。依法加強(qiáng)了對醫(yī)療機(jī)構(gòu)守法執(zhí)業(yè)和規(guī)范執(zhí)業(yè)的全方位監(jiān)管,在部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了量化分級管理工作試點;三是協(xié)助衛(wèi)生行政部門,做好醫(yī)療服務(wù)市場要素依法準(zhǔn)入管理工作。認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)管理的各項法律法規(guī)和規(guī)章,切實加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批管理,嚴(yán)把機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、醫(yī)療技術(shù)等服務(wù)要素準(zhǔn)入關(guān)。切實加強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,認(rèn)真落實了屬地管理和誰審批誰負(fù)責(zé)管理相結(jié)合的原則,改變重審批輕監(jiān)管的傾向。清理整頓了不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),強(qiáng)化了日常監(jiān)管,進(jìn)一步落實了醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為考核記分和不良行為記錄制度。
5、創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城工作。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署及市衛(wèi)生局的工作要求,,我們進(jìn)一步明確了有關(guān)目標(biāo)責(zé)任,制定專項整治方案,組織和指導(dǎo)全市公共場所和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的創(chuàng)衛(wèi)工作;加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào),強(qiáng)化各地、各單位的督查與技術(shù)指導(dǎo)。針對新的國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,評估我市創(chuàng)衛(wèi)的差距,并制定了所要采取的措施和完成時限,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);通過全市上下的共同努力,我市順利通過了省組織的創(chuàng)衛(wèi)工作暗訪和考核。
6、組織做好重大活動的衛(wèi)生監(jiān)督保障。組織人員圓滿完成了中國徐州伏羊節(jié)“、”第九節(jié)經(jīng)貿(mào)洽談會“、”中國徐州食品安全論壇“等重大活動衛(wèi)生監(jiān)督保障任務(wù)。
三、時刻牢記廉潔自律,做到警鐘長鳴
落實一崗雙責(zé),以身作則、嚴(yán)于律己,在工作中能夠自覺執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,工作中時刻注意嚴(yán)格要求自已,增強(qiáng)廉潔自律意識,牢固樹立法紀(jì)觀念和廉潔奉公意識。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工,經(jīng)常督促檢查有關(guān)處室廉政建設(shè),行風(fēng)建設(shè)的情況,抓好廉政教育,普法教育,平時注重黨紀(jì)、國法的學(xué)習(xí),對加強(qiáng)廉潔自律工作有正確的認(rèn)識,認(rèn)真參加算好“清廉七筆帳”等廉政建設(shè)活動。工作中以慎始、慎微、慎獨、慎好、慎權(quán)、慎行、慎終為指針。自覺遵守機(jī)關(guān)財務(wù)紀(jì)律,從不做違反原則的事、謀私的事,自覺抵制各種不正之風(fēng)全所無違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。能嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定,自覺抵制各種不良風(fēng)氣,切實做到防微杜漸。
認(rèn)真履行廉潔自律承諾的內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,帶頭遵紀(jì)守法,不參與各種形式的賭博行為;不違規(guī)收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證以及貴重物品;不利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女、親屬及身邊工作人員謀私利;不借用選拔任用干部之機(jī)謀取私利;不跑官要官,對跑官要官的堅決拒絕并嚴(yán)肅批評教育;不利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)部門基建工程、財務(wù)、物資、設(shè)備購置等工作;不借出差、開會等名義用公款旅游和用公款變相出國(境)旅游;不利用公款公物操辦婚喪喜慶事宜以及不借用操辦婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財;自覺規(guī)范個人生活行為,不接受管理對象出資安排的私人旅游,高消費娛樂活動;不用公款相互宴請、鋪張浪費,以及接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮物饋贈和宴請。按照規(guī)定及時報告了個人重大事項。
2006年度工作中存在的主要問題:一是在工作中存在急躁情緒,個別項目的安排超出基層工作實際;二是理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)。今后將針對既往工作中存在的不足,認(rèn)真加以整改;在今后的工作中與全所同志共同加倍努力,更加扎實有效地落實工作,為有效保障人民群眾身體健康做出更大貢獻(xiàn)。
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