代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)選舉、任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員將自己一個(gè)階段依法履行職責(zé)的情況向常委會(huì)組成人員作出的陳述性工作匯報(bào)，通常被稱(chēng)為“述職報(bào)告”，很多地方人大常委會(huì)都開(kāi)展了對(duì)述職人的述職評(píng)議活動(dòng)。由于述職報(bào)告要以書(shū)面文字發(fā)給常委會(huì)組成人員審閱，因此，報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀屬實(shí)，功過(guò)清楚；主題鮮明，重點(diǎn)突出；總結(jié)全面，概括準(zhǔn)確；條理清晰，言簡(jiǎn)意賅。

　　然而，不少述職報(bào)告除了大話、空話、套話較多之外，大致還存在以下幾種現(xiàn)象，即工作結(jié)果寫(xiě)得多，措施辦法寫(xiě)得少；工作成績(jī)寫(xiě)得多，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)寫(xiě)得少；個(gè)人作用突出得多，集體作用表現(xiàn)得少；存在的問(wèn)題客觀方面寫(xiě)得多，主觀方面寫(xiě)得少；問(wèn)題的原因表面現(xiàn)象寫(xiě)得多，深層次矛盾寫(xiě)得少；解決問(wèn)題的對(duì)策用老辦法得多，有新思路新舉措的少，如此等等。

　　這幾多幾少現(xiàn)象的存在，給評(píng)議人的印象，首先是不實(shí)。大話、空話、套話令人反感，不適當(dāng)?shù)赝怀鰝�(gè)人作用，不報(bào)告工作的過(guò)程，不把問(wèn)題存在的根源、責(zé)任及對(duì)策寫(xiě)深寫(xiě)透，讓人感到工作不扎實(shí)，作風(fēng)不務(wù)實(shí)，態(tài)度不誠(chéng)實(shí)。其次是不新，履行職責(zé)沒(méi)有新思路，解決問(wèn)題沒(méi)有新辦法，開(kāi)展工作沒(méi)有新舉措，總結(jié)工作沒(méi)有新經(jīng)驗(yàn)，循規(guī)蹈矩，缺少創(chuàng)意。再次是不深，認(rèn)識(shí)的深化、決策的深度、工作的深廣、責(zé)任的深究，是開(kāi)創(chuàng)新局面、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)的前提和基礎(chǔ)，通篇報(bào)告在各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面看不出一點(diǎn)新意和一定的深度，不正說(shuō)明報(bào)告人履行職責(zé)的平庸嗎？

　　述職報(bào)告中一些不良現(xiàn)象存在的原因，大體說(shuō)來(lái)有二：

　　一是報(bào)告人沒(méi)有認(rèn)真對(duì)待。許多報(bào)告，都是讓秘書(shū)起草，更有甚者是秘書(shū)寫(xiě)個(gè)啥，報(bào)告人就念個(gè)啥，起草中沒(méi)有把自己的思想、觀點(diǎn)、看法、體會(huì)以及決策實(shí)踐的主要過(guò)程（包括成功的、失敗的）寫(xiě)進(jìn)去，致使述職報(bào)告內(nèi)容貧乏、枯燥單薄，給人以敷衍塞責(zé)之感，無(wú)盡職盡責(zé)之意。

　　二是報(bào)告人本來(lái)就才能平庸，導(dǎo)致工作平庸。平時(shí)只會(huì)招上，不知顧下；只會(huì)循規(guī)，不會(huì)創(chuàng)新；只愿報(bào)喜，不愿報(bào)憂；有浮在表面上的功夫，無(wú)深入實(shí)際的作風(fēng)。當(dāng)然，對(duì)職責(zé)的履行沒(méi)有開(kāi)拓，述職報(bào)告也就不會(huì)有新意。

　　筆者認(rèn)為，寫(xiě)好述職報(bào)告，要注意幾個(gè)“同寫(xiě)”，即：工作結(jié)果與工作的決策、措施同寫(xiě)；成績(jī)與體會(huì)同寫(xiě)；存在問(wèn)題與改進(jìn)措施同寫(xiě)。當(dāng)然，同寫(xiě)也不是面面俱到，事事必寫(xiě)。還要注意詳略得當(dāng)，該簡(jiǎn)寫(xiě)的要簡(jiǎn)寫(xiě)，該概括的要概括，能用數(shù)字說(shuō)明的用數(shù)字說(shuō)明。要突出工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，以及新工作新任務(wù)所需要采取的新辦法、新措施和收到的效果等。對(duì)于工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，如果對(duì)全局可能會(huì)產(chǎn)生影響，也應(yīng)當(dāng)寫(xiě)，以便引起評(píng)議者的注意，為人大常委會(huì)作出決議、決定提供全面、真實(shí)、可靠的依據(jù)。

　　寫(xiě)好述職報(bào)告，還要正確認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)個(gè)人的作用與集體的作用。比如，國(guó)家行政機(jī)關(guān)組成人員以及法院院長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)，要把個(gè)人的主觀能動(dòng)性與集體領(lǐng)導(dǎo)、**決策過(guò)程中班子的作用以及黨組織的作用區(qū)別開(kāi)來(lái)，不能籠統(tǒng)地把一切決策和一切成績(jī)都?xì)w功于“我如何如何”。當(dāng)然，在一個(gè)單位，“一把手”具有決定性的作用，但是一個(gè)好漢作用的發(fā)揮，必須要有班子成員來(lái)幫，這不僅是在遵循唯物史觀，也是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)同志世界觀的反映。作為副職述職，除了正確認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)個(gè)人作用與集體作用之外，還要正確表述與“一把手”的關(guān)系。“一把手”處于中心地位，副職是協(xié)助“一把手”分管某方面工作的，因此，在工作中要找準(zhǔn)自己的位子，在述職中要注意自己的分量。

　　在述職報(bào)告中，對(duì)于社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，報(bào)告人在述職時(shí)一定不能回避矛盾，必須敢于客觀地說(shuō)明問(wèn)題，坦誠(chéng)地匯報(bào)個(gè)人看法，主動(dòng)地提出對(duì)策，負(fù)責(zé)地提出建議，真誠(chéng)地承擔(dān)責(zé)任，虛心地接受批評(píng)，自我解剖、自我批評(píng)，否則，評(píng)議是不容易通過(guò)的。為了解決好此類(lèi)問(wèn)題，報(bào)告人事前必須充分調(diào)查研究，廣泛搜集各方面的反應(yīng)，然后分門(mén)別類(lèi)作出相應(yīng)的說(shuō)明，依照法律和政策規(guī)定，制訂出處理的方案和措施，提出切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議，以便監(jiān)督主體做出客觀公正的評(píng)議。

　　寫(xiě)好述職報(bào)告，既是對(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的態(tài)度問(wèn)題，又是被評(píng)議人員個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和工作水平的體現(xiàn)，因此，應(yīng)當(dāng)予以高度重視，正確對(duì)待，盡力寫(xiě)好。