代表大會或其常務(wù)委員會選舉、任命的國家機(jī)關(guān)工作人員將自己一個階段依法履行職責(zé)的情況向常委會組成人員作出的陳述性工作匯報，通常被稱為“述職報告”，很多地方人大常委會都開展了對述職人的述職評議活動。由于述職報告要以書面文字發(fā)給常委會組成人員審閱，因此，報告應(yīng)當(dāng)客觀屬實(shí)，功過清楚；主題鮮明，重點(diǎn)突出；總結(jié)全面，概括準(zhǔn)確；條理清晰，言簡意賅。

　　然而，不少述職報告除了大話、空話、套話較多之外，大致還存在以下幾種現(xiàn)象，即工作結(jié)果寫得多，措施辦法寫得少；工作成績寫得多，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)寫得少；個人作用突出得多，集體作用表現(xiàn)得少；存在的問題客觀方面寫得多，主觀方面寫得少；問題的原因表面現(xiàn)象寫得多，深層次矛盾寫得少；解決問題的對策用老辦法得多，有新思路新舉措的少，如此等等。

　　這幾多幾少現(xiàn)象的存在，給評議人的印象，首先是不實(shí)。大話、空話、套話令人反感，不適當(dāng)?shù)赝怀鰝�人作用，不報告工作的過程，不把問題存在的根源、責(zé)任及對策寫深寫透，讓人感到工作不扎實(shí)，作風(fēng)不務(wù)實(shí)，態(tài)度不誠實(shí)。其次是不新，履行職責(zé)沒有新思路，解決問題沒有新辦法，開展工作沒有新舉措，總結(jié)工作沒有新經(jīng)驗(yàn)，循規(guī)蹈矩，缺少創(chuàng)意。再次是不深，認(rèn)識的深化、決策的深度、工作的深廣、責(zé)任的深究，是開創(chuàng)新局面、創(chuàng)造新業(yè)績的前提和基礎(chǔ)，通篇報告在各個環(huán)節(jié)和各個方面看不出一點(diǎn)新意和一定的深度，不正說明報告人履行職責(zé)的平庸嗎？

　　述職報告中一些不良現(xiàn)象存在的原因，大體說來有二：

　　一是報告人沒有認(rèn)真對待。許多報告，都是讓秘書起草，更有甚者是秘書寫個啥，報告人就念個啥，起草中沒有把自己的思想、觀點(diǎn)、看法、體會以及決策實(shí)踐的主要過程（包括成功的、失敗的）寫進(jìn)去，致使述職報告內(nèi)容貧乏、枯燥單薄，給人以敷衍塞責(zé)之感，無盡職盡責(zé)之意。

　　二是報告人本來就才能平庸，導(dǎo)致工作平庸。平時只會招上，不知顧下；只會循規(guī)，不會創(chuàng)新；只愿報喜，不愿報憂；有浮在表面上的功夫，無深入實(shí)際的作風(fēng)。當(dāng)然，對職責(zé)的履行沒有開拓，述職報告也就不會有新意。

　　筆者認(rèn)為，寫好述職報告，要注意幾個“同寫”，即：工作結(jié)果與工作的決策、措施同寫；成績與體會同寫；存在問題與改進(jìn)措施同寫。當(dāng)然，同寫也不是面面俱到，事事必寫。還要注意詳略得當(dāng)，該簡寫的要簡寫，該概括的要概括，能用數(shù)字說明的用數(shù)字說明。要突出工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，以及新工作新任務(wù)所需要采取的新辦法、新措施和收到的效果等。對于工作中遇到的新情況、新問題，如果對全局可能會產(chǎn)生影響，也應(yīng)當(dāng)寫，以便引起評議者的注意，為人大常委會作出決議、決定提供全面、真實(shí)、可靠的依據(jù)。

　　寫好述職報告，還要正確認(rèn)識和評價個人的作用與集體的作用。比如，國家行政機(jī)關(guān)組成人員以及法院院長、檢察長，要把個人的主觀能動性與集體領(lǐng)導(dǎo)、**決策過程中班子的作用以及黨組織的作用區(qū)別開來，不能籠統(tǒng)地把一切決策和一切成績都?xì)w功于“我如何如何”。當(dāng)然，在一個單位，“一把手”具有決定性的作用，但是一個好漢作用的發(fā)揮，必須要有班子成員來幫，這不僅是在遵循唯物史觀，也是一個領(lǐng)導(dǎo)同志世界觀的反映。作為副職述職，除了正確認(rèn)識和評價個人作用與集體作用之外，還要正確表述與“一把手”的關(guān)系。“一把手”處于中心地位，副職是協(xié)助“一把手”分管某方面工作的，因此，在工作中要找準(zhǔn)自己的位子，在述職中要注意自己的分量。

　　在述職報告中，對于社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題，群眾反映強(qiáng)烈的問題，報告人在述職時一定不能回避矛盾，必須敢于客觀地說明問題，坦誠地匯報個人看法，主動地提出對策，負(fù)責(zé)地提出建議，真誠地承擔(dān)責(zé)任，虛心地接受批評，自我解剖、自我批評，否則，評議是不容易通過的。為了解決好此類問題，報告人事前必須充分調(diào)查研究，廣泛搜集各方面的反應(yīng)，然后分門別類作出相應(yīng)的說明，依照法律和政策規(guī)定，制訂出處理的方案和措施，提出切實(shí)可行的意見和建議，以便監(jiān)督主體做出客觀公正的評議。

　　寫好述職報告，既是對權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的態(tài)度問題，又是被評議人員個人領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和工作水平的體現(xiàn)，因此，應(yīng)當(dāng)予以高度重視，正確對待，盡力寫好。