根據(jù)中共中央、國務(wù)院批準(zhǔn)的北京市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案和《北京市人民政府關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》（京政發(fā)〔2009〕2號），設(shè)立北京市衛(wèi)生局（簡稱市衛(wèi)生局）。市衛(wèi)生局是負(fù)責(zé)本市衛(wèi)生工作的市政府組成部門。

　　一、職責(zé)調(diào)整

　�。ㄒ唬┤∠�的職責(zé)。

　　已由市政府公布取消的行政審批事項。

　�。ǘ�）增加的職責(zé)。

　　實(shí)施國家基本藥物目錄制度，擬訂北京地區(qū)藥品推薦使用目錄的職責(zé)。

　�。ㄈ�）轉(zhuǎn)變的職責(zé)。

　　1.加強(qiáng)對公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理職責(zé)。

　　2.深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重的方針，堅持為人民健康服務(wù)的方向。

　　3.強(qiáng)化在法定權(quán)限內(nèi)對公共衛(wèi)生、醫(yī)療、餐飲方面的安全工作承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任。

　　4.強(qiáng)化在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)為中央在京單位服務(wù)的職責(zé)。

　　二、主要職責(zé)

　　（一）貫徹落實(shí)國家關(guān)于衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，起草本市相關(guān)地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案；擬訂衛(wèi)生改革與發(fā)展的總體規(guī)劃，推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革；醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)搜集整理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)北京地區(qū)衛(wèi)生資源，擬訂區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，并組織實(shí)施。

　�。ǘ�）擬訂并組織實(shí)施本市基層衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生、精神衛(wèi)生和初級衛(wèi)生保健工作規(guī)劃和政策措施。指導(dǎo)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，負(fù)責(zé)婦幼保健的綜合管理和監(jiān)督。

　　（三）負(fù)責(zé)本市疾病預(yù)防控制工作。擬訂地方免疫規(guī)劃及政策措施，組織有關(guān)部門對重大疾病實(shí)施防控與干預(yù)，負(fù)責(zé)傳染病疫情信息的報送工作。

　�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)本市衛(wèi)生應(yīng)急工作。擬訂衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和政策措施，負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警，組織實(shí)施突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制與應(yīng)急處置；承擔(dān)北京市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的具體工作。

　�。ㄎ澹┴瀼刂形麽t(yī)并重的方針，推進(jìn)中醫(yī)藥的繼承、創(chuàng)新與合作。

　�。�六）根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)公共場所和飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督管理。

　　（七）負(fù)責(zé)本市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)督管理。擬訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、技術(shù)、質(zhì)量和采供血機(jī)構(gòu)管理的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)管理規(guī)定，并監(jiān)督實(shí)施；組織擬訂醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)道德規(guī)范；建立醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督體系；推動公民無償獻(xiàn)血工作。

　　（八）擬訂本市醫(yī)學(xué)科技、教育發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)醫(yī)學(xué)科研基金項目管理和醫(yī)學(xué)科技成果推廣、應(yīng)用工作。

　�。ň牛┴�(fù)責(zé)本市醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)人才工作的綜合管理，組織協(xié)調(diào)并落實(shí)本系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)工作，貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生技術(shù)人員資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄊ�）組織指導(dǎo)本市衛(wèi)生方面的國際交流及衛(wèi)生援外工作。

　�。ㄊ�一）承擔(dān)愛國衛(wèi)生運(yùn)動方面的有關(guān)工作。

　　（十二）負(fù)責(zé)本市保健對象、醫(yī)療關(guān)系在本市的中央單位保健對象的醫(yī)療保健工作，負(fù)責(zé)市、區(qū)縣各部門干部醫(yī)療保健的管理工作。

　�。ㄊ�三）負(fù)責(zé)國家基本藥物目錄制度的實(shí)施工作，醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)搜集整理擬訂北京地區(qū)藥品推薦使用目錄，組織實(shí)施基本藥物和醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品的集中采購工作。

　　（十四）參與擬訂建立健全本市衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的相關(guān)政策，負(fù)責(zé)醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)收費(fèi)的監(jiān)督管理工作，參與擬訂醫(yī)療服務(wù)價格。

　　（十五）負(fù)責(zé)在法定權(quán)限內(nèi)對公共衛(wèi)生、醫(yī)療、餐飲方面的安全工作承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任；擬訂本市衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)安全方面的規(guī)章制度，并監(jiān)督實(shí)施。

　�。ㄊ�六）承辦市政府交辦的其他事項。

　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)上述職責(zé)，市衛(wèi)生局設(shè)20個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

　�。ㄒ唬┺k公室（信訪辦）。

　　負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)工作；負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)信息、信訪、議案、建議、提案、保密、政府信息公開等工作；承擔(dān)重要事項的組織和督察工作。

　�。ǘ�）政策研究室。

　　承擔(dān)本市醫(yī)藥衛(wèi)生改革與發(fā)展重大問題的調(diào)查研究，并提出相關(guān)政策建議；參與擬訂衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和中長期發(fā)展計劃；承擔(dān)醫(yī)藥衛(wèi)生方面重要文稿的起草工作；組織有關(guān)地方志、年鑒的編纂工作。

　　（三）法制監(jiān)督處。

　　負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)推進(jìn)依法行政綜合工作；起草衛(wèi)生方面的地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案；承擔(dān)行政復(fù)議和應(yīng)訴的有關(guān)工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)行政規(guī)范性文件的合法性審核和有關(guān)備案工作；組織開展本市消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作；組織開展整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場工作，組織打擊非法行醫(yī)，督查督辦重大違法案件。

　�。ㄋ模┬l(wèi)生應(yīng)急辦公室（突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心）。

　　擬訂本市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案，組織指導(dǎo)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的日常演練和相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)工作；指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警、處置救援、風(fēng)險分析評估等衛(wèi)生應(yīng)急工作；建立、完善衛(wèi)生應(yīng)急信息系統(tǒng)；組織協(xié)調(diào)重大自然災(zāi)害、恐怖事件、中毒事件及核輻射事故等的緊急醫(yī)療救援工作；組織協(xié)調(diào)重大活動的衛(wèi)生應(yīng)急保障工作；承擔(dān)北京市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部辦公室工作。

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　　擬訂全市重大傳染病、地方病、常見病、慢性非傳染性疾病預(yù)防控制規(guī)劃和措施；指導(dǎo)重大疾病防控體系建設(shè)；組織指導(dǎo)全市免疫規(guī)劃的實(shí)施和疫苗接種異常反應(yīng)事件的調(diào)查處置；組織對重大傳染病、地方病的綜合防治、監(jiān)測和疫情報告，對重大突發(fā)疫情實(shí)施緊急處置；擬訂公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實(shí)施；擬訂全市健康促進(jìn)工作規(guī)劃和計劃并組織實(shí)施。

　　（六）醫(yī)政處（醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管處）。

　　擬訂本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃；負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含血站、急救站）的資格審批；負(fù)責(zé)執(zhí)行醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用準(zhǔn)入制度和從業(yè)人員資格認(rèn)定及注冊工作；擬訂醫(yī)療、護(hù)理的技術(shù)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的有關(guān)政策、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施；擬訂血液安全管理規(guī)范并組織實(shí)施，推動無償獻(xiàn)血工作；指導(dǎo)醫(yī)院感染控制體系、醫(yī)療急救體系建設(shè)；承擔(dān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管工作，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量評價和監(jiān)督體系，醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)搜集整理組織開展醫(yī)療質(zhì)量、安全、服務(wù)評價和財務(wù)監(jiān)督等工作；監(jiān)督管理公立醫(yī)院，推進(jìn)公立醫(yī)院管理體制改革工作。

　�。ㄆ撸┗鶎有l(wèi)生處。

　　負(fù)責(zé)本市城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生工作和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的綜合管理，擬訂基層衛(wèi)生工作的發(fā)展規(guī)劃、政策措施、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；指導(dǎo)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理工作；負(fù)責(zé)老年衛(wèi)生、基層醫(yī)療康復(fù)的管理工作；參與基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)和實(shí)用技術(shù)普及推廣工作。

　　（八）婦幼與精神衛(wèi)生處。

　　擬訂本市婦幼衛(wèi)生、精神衛(wèi)生工作的發(fā)展規(guī)劃、政策措施、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；依法對婦幼保健、計劃生育技術(shù)、精神衛(wèi)生工作機(jī)構(gòu)與人員進(jìn)行監(jiān)督管理；指導(dǎo)婦幼保健、精神衛(wèi)生體系的建設(shè)，承擔(dān)預(yù)防和減少出生缺陷的組織協(xié)調(diào)工作；承擔(dān)對重大事故群體心理危機(jī)干預(yù)的組織協(xié)調(diào)工作。

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　　擬訂本市醫(yī)學(xué)科技發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)全市醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)學(xué)科的評估與管理；組織管理醫(yī)學(xué)科研基金項目；負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生科技成果的推薦與推廣工作；承擔(dān)醫(yī)藥衛(wèi)生試驗(yàn)室生物安全的監(jiān)督管理工作；組織開展衛(wèi)生科普宣傳工作；承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育與相關(guān)培訓(xùn)工作。

　�。ㄊ�）藥械處。

　　負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理工作；對醫(yī)療機(jī)構(gòu)大型醫(yī)用設(shè)備、制劑、藥品進(jìn)行監(jiān)督管理；組織處理醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)藥品、醫(yī)療器械突發(fā)不良事件；組織實(shí)施國家基本藥物制度和藥品集中采購工作，擬訂北京地區(qū)藥品推薦使用目錄。

　�。ㄊ�一）發(fā)展計劃處。

　　負(fù)責(zé)編制本市醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長期發(fā)展計劃和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃；擬訂醫(yī)療衛(wèi)生單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；編制所屬單位基本建設(shè)年度計劃并指導(dǎo)實(shí)施；醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)搜集整理監(jiān)督管理醫(yī)療廢物處置；指導(dǎo)區(qū)縣衛(wèi)生基本建設(shè)項目工作。

　　（十二）國際合作處。

　　負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)醫(yī)藥衛(wèi)生方面的政府、民間多邊、雙邊合作交流；組織實(shí)施衛(wèi)生援外工作；組織國際醫(yī)學(xué)交流、國際醫(yī)學(xué)會議與國際科技合作；負(fù)責(zé)世界衛(wèi)生組織北京合作機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)管理工作；承擔(dān)本系統(tǒng)的外事管理工作。

　�。ㄊ�三）審計處。

　　擬訂本系統(tǒng)內(nèi)部審計制度，并對系統(tǒng)預(yù)決算、財務(wù)收支進(jìn)行審計監(jiān)督；負(fù)責(zé)對所屬單位資產(chǎn)的保值增值、運(yùn)營狀況進(jìn)行評價；負(fù)責(zé)對所屬單位經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行專項和后續(xù)審計；負(fù)責(zé)對所屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計；指導(dǎo)區(qū)縣衛(wèi)生行政管理部門、所屬單位開展內(nèi)部審計工作。

　�。ㄊ�四）北京市愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會辦公室。

　　擬訂本市愛國衛(wèi)生工作措施并組織實(shí)施；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展愛國衛(wèi)生工作；組織開展國家衛(wèi)生城市、健康城區(qū)、健康社區(qū)創(chuàng)建和社會衛(wèi)生整體評價等健康促進(jìn)活動；組織開展農(nóng)村改水、改廁和衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建及農(nóng)民健康教育工作；依法負(fù)責(zé)公共場所禁煙監(jiān)督檢查和全市除“四害”的組織與監(jiān)督工作。

　�。ㄊ�五）安全保衛(wèi)處。

　　負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)機(jī)關(guān)及所屬單位開展安全、治安、防火、防盜工作；負(fù)責(zé)對易燃易爆物品的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)組織開展安全宣傳教育工作；組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)及醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)所屬醫(yī)療衛(wèi)生單位后勤改革及管理工作。

　�。ㄊ�六）組織處。

　　負(fù)責(zé)本市醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)人才工作的宏觀管理，組織協(xié)調(diào)并落實(shí)本系統(tǒng)高層次人才隊伍建設(shè)工作；負(fù)責(zé)所屬單位的黨建工作；按照干部管理權(quán)限負(fù)責(zé)本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部管理；組織本系統(tǒng)政工職稱評定工作。

　�。ㄊ�七）宣傳處。

　　負(fù)責(zé)本系統(tǒng)宣傳工作；協(xié)調(diào)組織開展首都衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明建設(shè)活動；組織實(shí)施本系統(tǒng)中心組理論學(xué)習(xí)和干部理論培訓(xùn)。

　�。ㄊ�八）統(tǒng)戰(zhàn)處。

　　組織、指導(dǎo)、管理本系統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)工作，組織有關(guān)學(xué)習(xí)、宣傳、交流等活動。

　�。ㄊ�九）財務(wù)處。

　　編報部門預(yù)決算和管理資金的使用；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位財務(wù)、國有資產(chǎn)的管理工作；參與擬訂建立健全本市衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的相關(guān)政策；負(fù)責(zé)醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)和藥品、血液及制劑收費(fèi)的監(jiān)督管理工作；參與擬訂醫(yī)療服務(wù)價格。

　　（二十）人事處。

　　承擔(dān)機(jī)關(guān)及所屬單位的人事、機(jī)構(gòu)編制及公務(wù)員隊伍建設(shè)等工作；負(fù)責(zé)組織本市衛(wèi)生系列中高級專業(yè)技術(shù)資格（任職資格）評審工作；負(fù)責(zé)組織中、初級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試工作及衛(wèi)生從業(yè)人員準(zhǔn)入資格的認(rèn)定工作。

　　機(jī)關(guān)黨委 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的黨群工作。

　　工會（團(tuán)委） 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位的工會、共青團(tuán)和青年工作。

　　離退休干部處 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位離退休干部的管理與服務(wù)工作。

　　北京市保健委員會辦公室 負(fù)責(zé)研究起草本市干部保健工作規(guī)劃和有關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)北京市保健委員會確定的保健對象、醫(yī)療關(guān)系在北京市的中央單位保健對象的醫(yī)療保健工作；負(fù)責(zé)本市重大活動和會議的干部保健工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保健基地、專家隊伍、專業(yè)人員和保健管理人才隊伍建設(shè)工作。

　　紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定派駐。

　　四、人員編制

　　市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)行政編制152名。其中：局長1名，副局長4名；處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)24正（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名、工會專職副主席1名、離退休干部處處長1名、北京市保健委員會辦公室主任1名）34副。

　　五、其他事項

　�。ㄒ唬┕芾肀本┦兴幤繁O(jiān)督管理局和北京市中醫(yī)管理局。

　�。ǘ�）職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)分工。市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)擬訂本市職業(yè)衛(wèi)生方面的地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案及標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健、檢查和救治，負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和職業(yè)衛(wèi)生評價及化學(xué)品毒性鑒定工作。北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（簡稱市安全監(jiān)管局）負(fù)責(zé)作業(yè)場所（煤礦作業(yè)場所除外）職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作，組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)搜集整理市衛(wèi)生局和市安全監(jiān)管局要按照職責(zé)分工，建立完善協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)配合，共同做好相關(guān)工作。

　　（三）所屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制事項另行規(guī)定。

　　六、附則

　　本規(guī)定由北京市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，并對本規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評估；其調(diào)整由北京市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。