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北京市繼續(xù)醫(yī)學教育實施細則

2009-02-01 13:22 醫(yī)學教育網(wǎng)
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  第一章總則

  第一條為實施“科教興國”戰(zhàn)略,適應首都衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要,北京市對衛(wèi)生技術人員實行繼續(xù)醫(yī)學教育制度。依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《全國專業(yè)技術人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》和《北京市專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定》,參照衛(wèi)生部人事部《繼續(xù)醫(yī)學教育規(guī)定(試行)》和國家中醫(yī)藥管理局《中醫(yī)藥繼續(xù)教育暫行規(guī)定》特制定本實施細則。

  第二條繼續(xù)醫(yī)學教育工作應適應醫(yī)學科學技術的發(fā)展和社會的實際需要,面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來。

  第三條繼續(xù)醫(yī)學教育是以學習新理論、新知識、新技術、新方法為主的一種終生教育。繼續(xù)醫(yī)學教育的目的是使衛(wèi)生技術人員在整個職業(yè)生涯中,保持高尚的職業(yè)道德,不斷提高專業(yè)工作能力和業(yè)務水平,提高服務質量,以適應醫(yī)學科學技術和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

  第四條繼續(xù)醫(yī)學教育的對象是以完成畢業(yè)后醫(yī)學教育培訓或具有中級以上(含中級)專業(yè)技術職務從事衛(wèi)生技術工作的人員為主。參加繼續(xù)醫(yī)學教育是衛(wèi)生技術人員應享有的權利和應履行的義務。

  第二章組織管理

  第五條繼續(xù)醫(yī)學教育工作實行全行業(yè)管理,衛(wèi)生行政部門要加強對繼續(xù)醫(yī)學教育工作的規(guī)劃組織和領導,依法治教。市區(qū)縣兩級繼續(xù)學教育委員會是指導協(xié)調和質量監(jiān)控的組織。

  第六條北京市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會在北京市衛(wèi)生局、北京市中醫(yī)管理局、北京市人事局的領導下,由北京市衛(wèi)生局北京市中醫(yī)管理局北京市人事局醫(yī)學院校學術團體和醫(yī)療衛(wèi)生單位的領導及專家組成。醫(yī)學教`育網(wǎng)搜集整理委員會設若干個學科組,聘請有關專家擔任學科組成員。委員會下設辦公室負責日常工作。

  北京市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會的職能是:

  1、擬訂北京市繼續(xù)醫(yī)學教育規(guī)劃和計劃;

  2、依據(jù)繼續(xù)醫(yī)學教育有關法規(guī),擬訂實施細則繼續(xù)醫(yī)學教育項目的評審標準申報管理辦法和學分授予辦法等;

  3、評審北京市繼續(xù)醫(yī)學教育項目,評審結果作為北京市衛(wèi)生局北京市中醫(yī)管理局批準和公布的依據(jù);

  4、負責對擬舉辦國家級繼續(xù)醫(yī)學教育項目的申報審核及向全國繼續(xù)醫(yī)學教育和國家中醫(yī)藥管理局繼續(xù)醫(yī)學教育委員會的推薦工作;

  5、組織繼續(xù)醫(yī)學教育文字教材聲像教材和現(xiàn)代遠程繼續(xù)醫(yī)學教育課件的編輯出版和發(fā)行工作;

  6、面向基層農(nóng)村和邊遠地區(qū)開展現(xiàn)代遠程教育,推動北京市繼續(xù)醫(yī)學教育深入地開展;

  7、對北京市的繼續(xù)醫(yī)學教育工作和項目實施情況進行指導檢查和評估。根據(jù)實際需要,適時提出繼續(xù)醫(yī)學教育必修項目;

  8、負責評審北京市繼續(xù)醫(yī)學教育基地,評審結果作為北京市衛(wèi)生局北京市中醫(yī)管理局認可和公布的依據(jù);

  9、組織開展國際國內(nèi)繼續(xù)醫(yī)學教育交流研討和協(xié)作。

  第七條北京市各區(qū)縣繼續(xù)醫(yī)學教育委員會在區(qū)縣衛(wèi)生局人事局的領導下,由有關部門和單位的領導及專家組成。

  區(qū)縣繼續(xù)醫(yī)學教育委員會的職能是:

  1、負責貫徹落實北京市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會的計劃和要求,組織本區(qū)縣衛(wèi)生技術人員參加繼續(xù)醫(yī)學教育活動;

  2、制訂本區(qū)縣繼續(xù)醫(yī)學教育規(guī)劃和計劃;

  3、依據(jù)北京市繼續(xù)醫(yī)學教育實施細則,制訂區(qū)縣的具體實施辦法;

  4、評審區(qū)縣級繼續(xù)醫(yī)學教育項目,評審結果作為區(qū)縣衛(wèi)生局批準和公布的依據(jù);

  5、對區(qū)縣的繼續(xù)醫(yī)學教育工作和項目活動進行指導檢查和評估;

  6、評審區(qū)縣級繼續(xù)醫(yī)學教育基地,評審結果作為區(qū)縣衛(wèi)生局認可和公布的依據(jù);

  7、負責對擬舉辦市級繼續(xù)醫(yī)學教育項目的申報審核及向市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會的推薦工作;

  8、積極創(chuàng)造條件,配合遠程繼續(xù)醫(yī)學教育活動的開展,負責本區(qū)縣繼續(xù)醫(yī)學教育網(wǎng)絡的管理。

  第八條醫(yī)療衛(wèi)生單位應有相應的繼續(xù)醫(yī)學教育領導機構及管理人員,負責貫徹落實市區(qū)縣繼續(xù)醫(yī)學教育的計劃和要求,組織好各項活動。

  第九條各級衛(wèi)生人事行政主管部門應加強對繼續(xù)醫(yī)學教育工作的領導,提高項目管理質量監(jiān)控績效評估的水平,并從制度上予以保證。

  第十條各單位要為衛(wèi)生技術人員參加繼續(xù)醫(yī)學教育提供必要的條件(如時間經(jīng)費場地項目活動信息等)。衛(wèi)生技術人員要積極主動參加繼續(xù)醫(yī)學教育活動,并按照繼續(xù)醫(yī)學教育的有關規(guī)定,服從所在單位的安排,接受考核。在職參加繼續(xù)教育學習期間享受國家和本單位規(guī)定的工資保險福利待遇。在接受繼續(xù)醫(yī)學教育的同時,有義務更好地為本單位服務。

  第十一條醫(yī)學院校科研院所學術團體應將開展繼續(xù)醫(yī)學教育作為一項重要任務,認真落實。要充分發(fā)揮教育資源和人才優(yōu)勢,體現(xiàn)專業(yè)特點,做好服務工作,積極面向社會開展繼續(xù)醫(yī)學教育。

  第三章內(nèi)容與形式

  第十二條繼續(xù)醫(yī)學教育的內(nèi)容,應以現(xiàn)代醫(yī)學科學技術發(fā)展中的新理論新知識新技術和新方法為重點,注重先進性針對性和實用性,重視衛(wèi)生技術人員創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。根據(jù)學科發(fā)展和社會需求,開展多種形式的繼續(xù)醫(yī)學教育活動。市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會定期公布繼續(xù)醫(yī)學教育項目指南。

  第十三條在繼續(xù)醫(yī)學教育活動中要注意加強政治思想職業(yè)道德和醫(yī)學倫理以及衛(wèi)生法律法規(guī)的教育,培養(yǎng)高素質的衛(wèi)生技術人員。

  第十四條繼續(xù)醫(yī)學教育堅持理論聯(lián)系實際,按需施教,講求實效的原則,根據(jù)學習對象學習條件學習內(nèi)容等具體情況,采用培訓班進修班研修班學術講座學術會議業(yè)務考察和有計劃有組織有考核的自學及遠程教育活動等多種方式組織實施。

  第十五條各區(qū)縣各單位應根據(jù)不同內(nèi)容和條件,采取靈活多樣的形式和辦法,開展以短期和業(yè)余學習為主的繼續(xù)醫(yī)學教育活動。

  自學是繼續(xù)醫(yī)學教育的重要形式之一,應有明確的目標,制定自學計劃,經(jīng)考核認可授予學分。相應的自學管理辦法,由各區(qū)縣衛(wèi)生局市直屬單位制定。

  第十六條北京市衛(wèi)生局北京市中醫(yī)管理局及區(qū)縣衛(wèi)生局每年12月底將下一年度認可的繼續(xù)醫(yī)學教育項目,按學科專業(yè)分類公布,供衛(wèi)生技術人員選擇參加。區(qū)縣認可項目每年12月底前報北京市衛(wèi)生局北京市中醫(yī)管理局備案。

  第十七條經(jīng)審批認可的繼續(xù)醫(yī)學教育項目分為市級和區(qū)縣級。北京市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會評審市級繼續(xù)醫(yī)學教育項目,此類項目按《北京市繼續(xù)醫(yī)學教育項目申報認可辦法》辦理。醫(yī)學|教育網(wǎng)搜集整理區(qū)縣級繼續(xù)醫(yī)學教育委員會評審區(qū)縣級繼續(xù)醫(yī)學教育項目,此類項目按區(qū)縣制定的區(qū)縣級繼續(xù)醫(yī)學教育項目申報認可辦法辦理。

  第十八條北京市衛(wèi)生局北京市中醫(yī)管理局公布的市級繼續(xù)醫(yī)學教育項目首次講授后,各區(qū)縣衛(wèi)生局各醫(yī)療衛(wèi)生單位根據(jù)實際需要可提出申請,按規(guī)定進行專項備案,重復啟動,異地講授,擴大市級繼續(xù)醫(yī)學教育項目的覆蓋面。

  根據(jù)郊區(qū)縣的需求情況,北京市衛(wèi)生局北京市中醫(yī)管理局北京市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會組織部分市級繼續(xù)醫(yī)學教育項目開展巡回送教下鄉(xiāng)活動,并授予市級項目同等學分。

  第十九條接受繼續(xù)醫(yī)學教育的衛(wèi)生技術人員應根據(jù)本人的實際情況和工作需要,選擇參加與本人專業(yè)和崗位工作相關的繼續(xù)醫(yī)學教育活動。

  第四章考核登記評估

  第二十條要對衛(wèi)生技術人員參加繼續(xù)醫(yī)學教育活動進行考核。繼續(xù)醫(yī)學教育活動主辦單位負責考核,衛(wèi)生技術人員所在單位負責審核。

  考核審核的具體辦法按《北京市衛(wèi)生技術人員參加繼續(xù)醫(yī)學教育活動登記考核審核辦法》執(zhí)行。

  第二十一條北京市繼續(xù)醫(yī)學教育實行登記制度。參加繼續(xù)醫(yī)學教育活動后,由主辦單位在〈北京市衛(wèi)生專業(yè)技術人員繼續(xù)教育學分登記冊〉或《北京市繼續(xù)醫(yī)學教育IC卡》上進行登記,并輸入計算機管理,建立繼續(xù)醫(yī)學教育檔案。

  第二十二條繼續(xù)醫(yī)學教育實行學分制。繼續(xù)醫(yī)學教育對象每年取得學分數(shù)不低于25學分。繼續(xù)醫(yī)學教育學分按項目級別分為I類學分和E類學分。國家級項目市級項目省部級(北京市)及以上科技成果為I類學分;區(qū)縣級項目醫(yī)院自管項目自學及發(fā)表論文譯文出版著作音像教材等其它形式的活動為E類學分。不同級別的醫(yī)院其繼續(xù)醫(yī)學教育對象年度I、Ⅱ類學分要分別達到以下相應要求:三級醫(yī)院I類學分10分,Ⅱ類學分15分;二級醫(yī)院I類學分7分,Ⅱ類學分18分;一級及以下醫(yī)院I類學分5分,Ⅱ類學分20分。

  學分的授予和登記應嚴格執(zhí)行《北京市繼續(xù)醫(yī)學教育學分授予辦法》的有關規(guī)定。繼續(xù)醫(yī)學教育對象所在單位每年至少進行一次學分審驗。

  第二十三條衛(wèi)生技術人員接受繼續(xù)醫(yī)學教育的基本情況(參加項目活動的類別學分數(shù)考核情況審驗結果等)作為年度考核重要內(nèi)容。繼續(xù)醫(yī)學教育合格作為衛(wèi)生技術職務聘任和執(zhí)業(yè)再注冊的必備條件之一。

  第二十四條繼續(xù)醫(yī)學教育工作應納入各單位領導任期責任目標,作為對領導干部政績考核的內(nèi)容之一。

  第二十五條建立繼續(xù)醫(yī)學教育的評估制度。北京市及區(qū)縣繼續(xù)醫(yī)學教育委員會定期對轄區(qū)開展繼續(xù)醫(yī)學教育情況進行檢查評估。

  第五章經(jīng)費

  第二十六條繼續(xù)醫(yī)學教育所需的經(jīng)費,采取國家集體個人等多渠道籌集的辦法解決。北京市衛(wèi)生局北京市中醫(yī)管理局和區(qū)縣衛(wèi)生局將繼續(xù)醫(yī)學教育經(jīng)費列入預算。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要保證一定的繼續(xù)醫(yī)學教育經(jīng)費,應不低于職工工資總額的1.5%.鼓勵社會組織和個人資助等其它途徑籌集繼續(xù)醫(yī)學教育資金。衛(wèi)生技術人員也應承擔一定的費用。繼續(xù)醫(yī)學教育經(jīng)費要??顚S?,由繼續(xù)醫(yī)學教育管理部門掌握使用,財務部門監(jiān)督,允許跨年度轉結。

  第二十七條根據(jù)國家教育委員會國家計劃委員會財政部《關于頒發(fā)義務教育等四個教育收費管理暫行辦法的通知》(教材[1996]101號)的有關規(guī)定和北京市辦學經(jīng)費的相關要求,舉辦繼續(xù)醫(yī)學教育項目可收取合理學習費用,保證教學實際需要,不以營利為目的。

  第二十八條市級繼續(xù)醫(yī)學教育認可項目主辦單位交納項目評審費,作為市級認可項目審批和監(jiān)督管理費用。

  第六章獎勵與處罰

  第二十九條對積極開展和踴躍參加繼續(xù)醫(yī)學教育活動,成績顯著的單位和個人,應給予表彰和獎勵。

  第三十條衛(wèi)生技術人員接受繼續(xù)醫(yī)學教育的權利受到侵害時,有權向單位或上一級行政主管部門提出申訴。接受申訴的部門應在接受申訴書之日起30日內(nèi)做出處理決定,并答復本人。

  第三十一條單位違反繼續(xù)醫(yī)學教育有關規(guī)定,侵犯衛(wèi)生技術人員接受繼續(xù)醫(yī)學教育權利或為衛(wèi)生技術人員提供不真實學分的,由衛(wèi)生行政部門給予批評教育,責令改正。情節(jié)嚴重的,提請上一級主管部門對單位負責人和直接責任人給予行政處分。

  第三十二條衛(wèi)生技術人員違反本實施細則,無正當理由不參加單位統(tǒng)一安排的繼續(xù)醫(yī)學教育或在學習期間違反學習紀律和制度,年度繼續(xù)醫(yī)學教育學分未達標者,由其所在單位視情節(jié)輕重給予批評教育或相應處罰。

  第三十三條學分審驗中經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)學分記錄學習內(nèi)容虛假者,所獲學分一律作廢。

  第七章附則

  第三十四條護理人員繼續(xù)醫(yī)學教育按《北京市繼續(xù)護理學教育實施辦法(試行)》執(zhí)行。

  第三十五條高等醫(yī)學院校臨床醫(yī)學畢業(yè)生按《北京市臨床住院醫(yī)師培訓試行辦法》和《北京市中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)落化培訓管理辦法》實施。其他各類初級衛(wèi)生技術人員結合崗位職責的需要可選擇參加衛(wèi)生法律法規(guī)醫(yī)學倫理及與崗位培訓相關的繼續(xù)醫(yī)學教育內(nèi)容的學習,年度不低于25學分,無項目類別及學分類別的要求。醫(yī)學|教育網(wǎng)搜集整理學分記錄作為衛(wèi)生技術職務聘任和執(zhí)業(yè)再注冊的必備條件之一。鼓勵達到退休年齡的衛(wèi)生技術人員參加繼續(xù)醫(yī)學教育活動。

  第三十六條各區(qū)縣衛(wèi)生局廠礦企業(yè)高校所屬醫(yī)療衛(wèi)生單位國家各部委軍隊武警系統(tǒng)在京醫(yī)療衛(wèi)生單位,依據(jù)本實施細則,結合本系統(tǒng)本單位實際,制定衛(wèi)生技術人員繼續(xù)醫(yī)學教育具體管理辦法。

  第三十七條本細則解釋權屬北京市衛(wèi)生局北京市中醫(yī)管理局。

  第三十八條本細則自2002年1月1日起實施。

  1995年7月24日北京市衛(wèi)生局北京市中醫(yī)管理局印發(fā)的《北京市衛(wèi)生專業(yè)技術人員繼續(xù)教育實施細則》同時廢止。

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