渝衛(wèi)科教[2002]1號(hào)

　　實(shí)施繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是提高我市衛(wèi)生隊(duì)伍整體素質(zhì)的重要措施，是落實(shí)“科教興國(guó)”戰(zhàn)略和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》的重要內(nèi)容。

　　“九五”期間，各區(qū)縣（自治縣、市）衛(wèi)生局和市級(jí)各醫(yī)療衛(wèi)生單位認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生部《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育教育暫行規(guī)定》，積極開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作，制定了一系列繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)章制度。各區(qū)縣（自治縣、市）衛(wèi)生局和市級(jí)各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作覆蓋率及所開展的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的學(xué)科（一級(jí)學(xué)科）覆蓋率均超過(guò)了“九五”計(jì)劃中提出的85%的目標(biāo)，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作成績(jī)顯著，為“十五”期間繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)加速發(fā)展、生命科學(xué)將取得重大突破的時(shí)代。到2010年，我國(guó)要在全國(guó)建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和人民群眾需求的、比較完善的衛(wèi)生體系。國(guó)民健康的主要指標(biāo)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)達(dá)到或接近世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)達(dá)到發(fā)展中國(guó)家的先進(jìn)水平。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須充分依靠科技的進(jìn)步與教育的發(fā)展。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是醫(yī)學(xué)教育的重要組織部分，是實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生改革與發(fā)展總目標(biāo)的基本保障。

　　根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)“十五”期間的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，特制定本計(jì)劃。

　　一、指導(dǎo)思想和原則

　　繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育要以鄧小平理論為指導(dǎo)，貫徹實(shí)施“科教興國(guó)”的偉大戰(zhàn)略，落實(shí)新時(shí)期衛(wèi)生工作方針，面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)，適應(yīng)21世紀(jì)醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，建設(shè)一支高素質(zhì)的衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍。

　　繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是以學(xué)習(xí)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的新理論、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法（以下簡(jiǎn)稱“四新”）為重點(diǎn)，注重先進(jìn)性、針對(duì)性和實(shí)用性（以下簡(jiǎn)稱“三性”）。堅(jiān)持教育方式的多種形式，注重質(zhì)量和實(shí)效；堅(jiān)持普及與提高相結(jié)合、創(chuàng)造優(yōu)秀衛(wèi)生技術(shù)人才脫穎而出的良好環(huán)境；堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜的原則。

　　繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實(shí)行全行業(yè)管理。要充分利用各地的衛(wèi)生和醫(yī)學(xué)教育資源，加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的規(guī)劃、組織和管理。注重發(fā)揮高等醫(yī)學(xué)院校和學(xué)術(shù)團(tuán)體的作用；注重向農(nóng)村基層傾斜；探索把現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段用于這一領(lǐng)域。

　　二、總體目標(biāo)與具體指標(biāo)

　　“十五”期間繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的總體目標(biāo)是：在鞏固“九五”成績(jī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高教育質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作制度化、管理規(guī)范化、手段現(xiàn)代化，在全市建立起比較完善的、具有中國(guó)特色的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育體系，以適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展與衛(wèi)生技術(shù)人員自身學(xué)習(xí)提高的需要。

　　具體指標(biāo)是：

　?。ㄒ唬└鲄^(qū)縣（自治縣、市）衛(wèi)生局及市級(jí)各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作覆蓋率達(dá)到85%；

　?。ǘ└鲄^(qū)縣（自治縣、市）衛(wèi)生局及市級(jí)各醫(yī)療衛(wèi)生單位舉辦繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)項(xiàng)目的學(xué)科專業(yè)（二級(jí)學(xué)科）覆蓋率達(dá)到85%；

　　（三）按衛(wèi)生部、人事部發(fā)布的《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定（試行）》要求，各區(qū)縣（自治縣、市）衛(wèi)生局及市級(jí)各醫(yī)療衛(wèi)生單位的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對(duì)象取得學(xué)分的達(dá)標(biāo)率（即每人每年繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分達(dá)25學(xué)分）達(dá)到85%.

　　三、措施

　　繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各級(jí)衛(wèi)生行政部門、各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位必須把繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作擺上重要工作日程，采取有力措施，確保計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　要通過(guò)多種形式和途徑加大對(duì)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育在衛(wèi)生改革與發(fā)展中重要地位、作用的宣傳，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生技術(shù)人員“科教興國(guó)”的意識(shí)，樹立終身教育的觀念，把繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作擺在重要的日程上，并且把開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容之一。切實(shí)做好組織落實(shí)、人員落實(shí)、工作落實(shí)。在實(shí)施全行業(yè)管理的基礎(chǔ)上，做好繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的規(guī)劃。

　?。ǘ┻M(jìn)一步完善制度、規(guī)范管理

　　要在總結(jié)“九五”工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立健全有關(guān)規(guī)章制度，加快繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)，嚴(yán)格按照《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定（試行）》的要求，規(guī)范繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對(duì)象、學(xué)分授予、考核、登記、驗(yàn)證等環(huán)節(jié)的管理，使繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作有序健康地開展。

　?。ㄈ┻M(jìn)一步提高質(zhì)量與效益

　　積極開展多種形式的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)，在堅(jiān)持“按需施教、講求實(shí)效”和教育內(nèi)容突出“四新”、“三性”基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)政治思想、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)學(xué)倫理學(xué)等有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)和教育。在努力擴(kuò)大繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋面的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家級(jí)、市級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目舉辦過(guò)程的監(jiān)督檢查，規(guī)范繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)的管理，把工作的重點(diǎn)放在提高質(zhì)量和效益上。

　?。ㄋ模┙⒁慌鷩?guó)家級(jí)或市級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育教育基地

　　按照《國(guó)家級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)及管理試行辦法》和《市級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)及管理試行辦法》，逐步在一些符合條件的單位建立國(guó)家級(jí)或市級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地，面向全國(guó)或全市開展高水平、高效益的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目?；貙?shí)行滾動(dòng)式管理，定期進(jìn)行檢查評(píng)估，優(yōu)勝劣汰，保證繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地工作的質(zhì)量。

　?。ㄎ澹┏浞掷矛F(xiàn)代化技術(shù)手段，開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育

　　要充分利用各種現(xiàn)代化技術(shù)手段，開發(fā)多媒體教學(xué)課件，積極發(fā)展遠(yuǎn)程教育，以解決工作與學(xué)習(xí)的矛盾，促進(jìn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育更加廣泛、深入地開展，使更多的衛(wèi)生技術(shù)人員及進(jìn)地參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)和學(xué)習(xí)相關(guān)的知識(shí)。同時(shí)，充分利用現(xiàn)代技術(shù)手段進(jìn)行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的管理，積極開發(fā)各種管理軟件系統(tǒng)，使繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的管理更加高效、便捷和規(guī)范。

　?。┘訌?qiáng)理論研究，積極開展國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流

　　根據(jù)工作需要，組織開展有關(guān)專題的調(diào)查研究，為繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的不斷深入提供理論依據(jù)和決策咨詢。舉辦繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理干部講習(xí)班和學(xué)術(shù)研討會(huì)，不斷提高管理人員素質(zhì)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作水平。積極創(chuàng)造條件開辦繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育刊物，為廣大衛(wèi)生技術(shù)人員與管理干部提供拓寬學(xué)習(xí)與交流的園地。

　　（七）完善考核評(píng)估制度，健全激勵(lì)機(jī)制

　　進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育考核、登記和評(píng)估制度，健全激勵(lì)和約束機(jī)制。充分發(fā)揮繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組及學(xué)科專家組的作用，定期對(duì)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作進(jìn)行檢查評(píng)估，對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰，對(duì)亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證等問(wèn)題及時(shí)糾正，必要時(shí)通報(bào)批評(píng)違規(guī)單位，并取消其舉辦繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目的資格。重視繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的質(zhì)量和實(shí)效，將繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育與衛(wèi)生技術(shù)人員的考核、聘任、晉升、任職、執(zhí)業(yè)再注冊(cè)等密切結(jié)合。

　?。ò耍┍ＷC投入、多方投資

　　各級(jí)衛(wèi)生行政部門及各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位要把繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，加大經(jīng)費(fèi)投入，并通過(guò)多種渠道籌集資金。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育經(jīng)費(fèi)要專款專用。接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育教育的個(gè)人在參加有關(guān)活動(dòng)時(shí)應(yīng)負(fù)擔(dān)一定的費(fèi)用。