“十一五”期間，是我市全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)走在中部同等城市前列戰(zhàn)略，加快衛(wèi)生改革與發(fā)展的重要時期，也是落實《宜昌市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，不斷提高人民群眾健康水平的關(guān)鍵時期。為實現(xiàn)“科教興醫(yī)”的發(fā)展目標(biāo)，加快醫(yī)學(xué)學(xué)科發(fā)展，提高衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)隊伍的整體素質(zhì)，滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，根據(jù)《衛(wèi)生部繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育“十一五”規(guī)劃》，結(jié)合我市實際情況，制定本規(guī)劃。

　　一、“十五”期間我市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基本現(xiàn)狀

　　“十五”期間，全市衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位認(rèn)真貫徹落實衛(wèi)生部、人事部《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定（試行）》和《湖北省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》，全面推進(jìn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作，建立了全市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育組織體系和工作機(jī)構(gòu)。完善了繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理制度體系和工作機(jī)制；繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作制度逐步健全，政策逐步配套，措施逐步到位，制定完善了項目審批、學(xué)分授予、項目管理、考核評估、檔案信息資料管理等相應(yīng)的規(guī)章制度。實行了繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作與衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)考核、職稱晉升掛鉤，極大調(diào)動了各地各單位開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的積極性。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的各項預(yù)期指標(biāo)基本完成。通過舉辦繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目培訓(xùn)班、開展學(xué)術(shù)交流、專題學(xué)術(shù)報告會和講座、遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和自學(xué)等不同形式的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動，基本滿足了衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員更新學(xué)習(xí)新理論、新知識、新技術(shù)和新方法的需要，全市縣及縣以上醫(yī)療衛(wèi)生單位開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的覆蓋率達(dá)到100%、舉辦繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目的學(xué)科專業(yè)（二級學(xué)科）覆蓋率達(dá)到95% 、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對象獲取學(xué)分的達(dá)標(biāo)率達(dá)到 85%以上。夷陵區(qū)等部分醫(yī)療單位開展了遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，為方便基層衛(wèi)生人員學(xué)習(xí)和充分利用現(xiàn)代教育資源及建立全市遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)打下了良好的基礎(chǔ)。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作已成為醫(yī)療衛(wèi)生單位增強(qiáng)核心競爭力和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員提高業(yè)務(wù)能力素質(zhì)的重要途徑和手段，在衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，為推動我市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的全面發(fā)展和衛(wèi)生事業(yè)的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

　　從目前全市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的現(xiàn)狀分析，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作所取得的成績顯著，發(fā)展健康。但是，我市的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作還存在一些問題和困難。一是繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作發(fā)展不平衡，縣市區(qū)、學(xué)科、單位之間存在著差異；二是部分縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的重要性認(rèn)識不到位，重視不夠，教育對象學(xué)習(xí)自覺性不高；三是繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育手段、形式較為單一，工學(xué)矛盾依然存在；四是監(jiān)督管理體系不夠完善，考核評估和動態(tài)管理較薄弱，項目執(zhí)行監(jiān)管不力；五是對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的經(jīng)費(fèi)投入不足，嚴(yán)重影響和制約了繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的整體推進(jìn)。

　　二、指導(dǎo)思想和基本原則

　　“十一五”期間，我市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步貫徹實施“科教興醫(yī)”、“人才強(qiáng)衛(wèi)”發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞衛(wèi)生改革與發(fā)展的總體目標(biāo)，落實新時期衛(wèi)生工作方針，以適應(yīng)21世紀(jì)醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要為導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)全市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作。堅持教育方式的多樣化，面向基層，面向現(xiàn)代化，注重質(zhì)量和實效，不斷提高衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和衛(wèi)生隊伍整體技術(shù)水平，營造優(yōu)秀衛(wèi)生技術(shù)人才脫穎而出的良好環(huán)境，為促進(jìn)我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高人民群眾健康水平和全面建設(shè)小康社會提供衛(wèi)生人力資源保障和技術(shù)支撐。因此，必須堅持以下原則：

　?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。針對我市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)一步規(guī)范管理，完善制度。打破隸屬關(guān)系和所有制界限，實行全行業(yè)管理。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、不同學(xué)科之間的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育發(fā)展，逐步縮小差距，實現(xiàn)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

　?。ǘ┮虻刂埔?，分類指導(dǎo)。在確保繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育內(nèi)容先進(jìn)性、針對性、實用性的基礎(chǔ)上，正確把握繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的現(xiàn)狀、對象、內(nèi)容和形式。針對不同地區(qū)、不同專業(yè)和學(xué)科，因地制宜開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，推進(jìn)全行業(yè)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的健康發(fā)展。

　?。ㄈ┙y(tǒng)一規(guī)劃，面向基層。按照工作統(tǒng)一規(guī)劃，組織實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)管理統(tǒng)一規(guī)范，信息服務(wù)統(tǒng)一高效的要求。充分發(fā)揮高等醫(yī)學(xué)院校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)團(tuán)體的作用，積極扶持基層醫(yī)療單位開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動，實現(xiàn)資源共享與全面發(fā)展。

　?。ㄋ模╅_拓創(chuàng)新，務(wù)求實效。圍繞衛(wèi)生改革與發(fā)展提出的新要求，追蹤醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展的新進(jìn)展，優(yōu)化繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育內(nèi)容，創(chuàng)新繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育模式，改進(jìn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理方法，采取靈活多樣的教育培訓(xùn)形式，注重提高繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量和效果。建立科學(xué)、規(guī)范、先進(jìn)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理與運(yùn)行機(jī)制。

　　三、總體目標(biāo)和主要指標(biāo)

　?。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)

　　到2010年，建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理體系和工作機(jī)制，不斷健全繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度，提高教育質(zhì)量，使我市衛(wèi)生創(chuàng)新能力和衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)與構(gòu)建和諧宜昌、實現(xiàn)走在中部同等城市前列戰(zhàn)略目標(biāo)相適應(yīng)，為我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮積極作用。

　?。ǘ┲饕笜?biāo)

　　1、縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生單位開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的覆蓋率繼續(xù)保持100%，城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到90%.

　　2、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目二級學(xué)科覆蓋率繼續(xù)保持100%.

　　3、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對象獲取學(xué)分達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%.

　　4、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目完成率達(dá)到95%.

　　5、充分利用現(xiàn)代化管理手段，建設(shè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和現(xiàn)代化的遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育體系，信息化覆蓋率達(dá)到90%.

　　6、完善評估指標(biāo)體系，每年對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，檢查項目數(shù)不低于舉辦項目數(shù)的15%.

　　四、主要任務(wù)和措施

　?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，是建立衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員自身學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的重要舉措，是一項長期的系統(tǒng)工程。要充分認(rèn)識繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的重要性和必要性。各地、各單位要從戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的責(zé)任感，把繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育擺上重要工作日程，納入年度工作計劃，制訂促進(jìn)開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的政策與措施，建立開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動的激勵機(jī)制，落實各項考核措施，積極營造開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的良好條件和環(huán)境。要為衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)造條件，提供必要支持。保障衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的權(quán)利，督促衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真履行接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的義務(wù)，逐步使衛(wèi)生技術(shù)人員樹立“只有終身教育，才能終生執(zhí)業(yè)”的觀念，把參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X的行動，努力提高自身素質(zhì)和創(chuàng)新能力，更好地為提高人民健康水平，提高人民生命質(zhì)量服務(wù)，為衛(wèi)生改革與發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

　?。ǘ┙⒑屯晟?a href="http://m.cddzsc.cn/jixuyixuejiaoyuwang/" target="_blank" title="繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育" class="hotLink">繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度和體系，強(qiáng)化繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的服務(wù)意識。在進(jìn)一步建立和完善繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度的基礎(chǔ)上，建立和完善市衛(wèi)生局綜合協(xié)調(diào)，市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會、縣市區(qū)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會統(tǒng)一管理，各級醫(yī)療衛(wèi)生單位有相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)的相互配合、分工協(xié)作、管理科學(xué)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作機(jī)制；建立健全全市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)管理、學(xué)分管理、基地管理和項目管理等配套制度，加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量的監(jiān)督和考核，切實掌握衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的學(xué)習(xí)情況，把考核結(jié)果作為衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員年度考核、專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升（聘任）及執(zhí)業(yè)資格再注冊的必要條件，作為申報評選市管、局管優(yōu)秀專家的重要條件。鼓勵各地、各單位根據(jù)自身實際制定相關(guān)制度和政策。不斷完善繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育服務(wù)，規(guī)范繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)機(jī)制。市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會辦公室、各縣市區(qū)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育辦公室應(yīng)強(qiáng)化服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)方式，不斷提升繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的服務(wù)水平，推進(jìn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目建設(shè)，創(chuàng)新教育內(nèi)容，提高教育質(zhì)量。一是要根據(jù)醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展的趨勢和針對性、實用性、先進(jìn)性的要求，依托高等醫(yī)學(xué)院校和學(xué)術(shù)團(tuán)體，組織專家編寫專業(yè)必修項目和公需科目系列教材，加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育課程設(shè)計和教材建設(shè)，規(guī)范繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的培訓(xùn)內(nèi)容。二是要根據(jù)衛(wèi)生工作重點(diǎn)，確定專業(yè)必修項目，把醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救治規(guī)定、重大傳染性疾病防治、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)等列入公需科目全員培訓(xùn)的內(nèi)容。三是要組織高質(zhì)量的精品項目。整合高等院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所和學(xué)術(shù)團(tuán)體的教育資源，發(fā)揮各自優(yōu)勢組織綜合性繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目，建設(shè)具有品牌效應(yīng)的精品繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目。以優(yōu)質(zhì)品牌課程吸引廣大衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動。四是要在疾病控制、預(yù)防保健、全科醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域遴選一批學(xué)科特色明顯、內(nèi)容好、質(zhì)量高的項目，進(jìn)行重點(diǎn)扶持和實施。五是要組織面向農(nóng)村和基層的以推廣實用與規(guī)范技術(shù)為主的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目。各級衛(wèi)生行政部門要采取有力措施，在政策、資金和項目安排上，加大對基層繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的傾斜和支持力度，全面提高全市衛(wèi)生隊伍的整體水平。

　?。ㄋ模┘涌?a href="http://m.cddzsc.cn/jixuyixuejiaoyuwang/" target="_blank" title="繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育" class="hotLink">繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育信息化建設(shè)，提高繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理效率。各地、各單位要根據(jù)衛(wèi)生信息化建設(shè)的總體要求，充分利用現(xiàn)代技術(shù)手段進(jìn)行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的信息化管理，構(gòu)建并不斷完善多功能、高效率的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，積極開發(fā)各種管理軟件，從項目管理、學(xué)分管理、數(shù)據(jù)匯總到統(tǒng)計分析等，全部實現(xiàn)計算機(jī)管理，提高宏觀決策的科學(xué)性和主動性，使繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的管理進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，擴(kuò)大教育途徑。積極推進(jìn)遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作，提高繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的普及性和可及性。開發(fā)多媒體教學(xué)課件，探索開放式的繼續(xù)教育新模式，充分利用和整合現(xiàn)有繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育相關(guān)網(wǎng)站的資源，加快全市遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)工作，實現(xiàn)教育手段的創(chuàng)新，提高繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的質(zhì)量和效果。各地、各單位及高等醫(yī)學(xué)院校要注重局域網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)和教學(xué)平臺的建設(shè)，充分發(fā)揮現(xiàn)有資源，為加快推進(jìn)我市遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。到2010年爭取建成聯(lián)接國家、省，覆蓋市、縣市區(qū)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生系統(tǒng)的遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)，使更多的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員就近、便捷地參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動。

　?。┘涌?a href="http://m.cddzsc.cn/jixuyixuejiaoyuwang/" target="_blank" title="繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育" class="hotLink">繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地建設(shè)，強(qiáng)化崗位培訓(xùn)。充分利用高等醫(yī)學(xué)院校、市級醫(yī)療衛(wèi)生單位的優(yōu)勢，發(fā)揮國家、省（部）級、市級重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實驗室的作用，加快發(fā)展和建設(shè)省級和市級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地。建立和完善市級專業(yè)崗位培訓(xùn)的規(guī)章制度，實行崗位培訓(xùn)制度化、規(guī)范化。同時要結(jié)合學(xué)科發(fā)展需要，積極探索專科醫(yī)師培養(yǎng)和管理模式，開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)社會化試點(diǎn)工作，逐步建立各類市級專業(yè)崗位培訓(xùn)中心（基地），推動我市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育整體水平的提高。實行資格認(rèn)定制度和教育質(zhì)量評估制度，充分發(fā)揮基地在人才培養(yǎng)、新知識的傳播、科技成果轉(zhuǎn)化中的示范和輻射作用，不斷更新和提高衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)知識和技能水平。

　?。ㄆ撸┒喾交I資，加大投入，為繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作提供經(jīng)費(fèi)保障。各地、各單位要在繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育經(jīng)費(fèi)投入上建立多元化投入機(jī)制，合理解決繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育經(jīng)費(fèi)。逐步建立以政府投入為引導(dǎo)、醫(yī)療衛(wèi)生單位承擔(dān)為主體、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員合理分擔(dān)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。積極爭取各級財政部門的支持，加大對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育經(jīng)費(fèi)的投入力度。扶持繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地、重點(diǎn)項目和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育經(jīng)費(fèi)管理，做到多方籌資，?？顚Ｓ?，不斷提高經(jīng)費(fèi)的使用效益，為繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育提供經(jīng)費(fèi)保障和支持。

　?。ò耍┘訌?qiáng)管理隊伍建設(shè)，提高有效管理水平。全面推進(jìn)和加強(qiáng)全市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作，需要建設(shè)一支高素質(zhì)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理隊伍。要加大對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理人員的教育培訓(xùn)力度，提高其綜合素質(zhì)和工作能力。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理人員要不斷學(xué)習(xí)和掌握繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的政策和內(nèi)在規(guī)律，創(chuàng)新工作方式方法。不定期開展各地繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的交流與研討，促進(jìn)全市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。建立一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、工作能力強(qiáng)，人員相對穩(wěn)定的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理隊伍，使我市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作逐步實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的管理，走上良性運(yùn)行的健康發(fā)展軌道。