各縣（區(qū)）衛(wèi)生局，市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

　　現(xiàn)將隴南市《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育“十一五”實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本縣（區(qū)）、本單位實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　《隴南市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育“十一五”實(shí)施方案》

　　為切實(shí)落實(shí)好《甘肅省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育“十一五”規(guī)劃》，實(shí)現(xiàn)我市衛(wèi)生事業(yè)“十一五”規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步提高衛(wèi)生隊(duì)伍整體素質(zhì)，在總結(jié)“十五”期間繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂隴南市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育“十一五”工作實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步貫徹實(shí)施“科教興醫(yī)、人才興衛(wèi)”的發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需求，努力為我市培養(yǎng)一支高素質(zhì)的衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍。

　　二、工作思想

　?。ㄒ唬┓智迓氊?zé)，確定重點(diǎn)，均衡發(fā)展

　　市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)在管理和質(zhì)量方面有高水平突破。市、縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門要承擔(dān)起繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作全行業(yè)管理的職責(zé)，市第一人民醫(yī)院要在全市開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)中發(fā)揮率先垂范作用。重點(diǎn)加強(qiáng)縣（市、區(qū)）級(jí)和基層衛(wèi)生部門繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的力度，制定基層衛(wèi)生人員在職培訓(xùn)管理辦法，減少城鄉(xiāng)和不同學(xué)科間繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作差距，實(shí)現(xiàn)全市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

　?。ǘ┟鞔_目標(biāo)，強(qiáng)化管理，分類指導(dǎo)

　　進(jìn)一步加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的法制化和規(guī)范化管理，做到“工作統(tǒng)一規(guī)劃、組織實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)管理統(tǒng)一規(guī)范，信息服務(wù)統(tǒng)一高效”，明確發(fā)展目標(biāo)，完善規(guī)章制度，推動(dòng)全市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育信息化管理。正確把握繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的目的、對(duì)象、內(nèi)容和形式，根據(jù)不同地域、層次、專業(yè)、學(xué)科的差異，有針對(duì)性的開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)，并進(jìn)行分類指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)資源共享，推動(dòng)我市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作穩(wěn)步發(fā)展。

　　三、總體目標(biāo)

　　鞏固“十五”期間取得的成績，不斷健全和完善繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

　　1、全市縣及縣級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的覆蓋率達(dá)到70%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到30%；

　　2、全市舉辦繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)項(xiàng)目的學(xué)科專業(yè)（二級(jí)學(xué)科）覆蓋率保持80%；

　　3、市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對(duì)象獲取學(xué)分的達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上；縣（區(qū)）級(jí)以下醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)技人員學(xué)分達(dá)標(biāo)為70%；

　　4、積極利用遠(yuǎn)程教育手段開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)；

　　5、建立繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作評(píng)估制度，每兩年市縣（區(qū)）級(jí)衛(wèi)生行政部門，對(duì)本縣（區(qū)）開展的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作進(jìn)行評(píng)估，并向全市通報(bào)評(píng)估結(jié)果；

　　6、每年對(duì)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目活動(dòng)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，檢查項(xiàng)目數(shù)不少于舉辦項(xiàng)目的10%.

　　五、主要措施

　?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的良好環(huán)境

　　繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，是對(duì)在職衛(wèi)生技術(shù)人員更新補(bǔ)充、拓展創(chuàng)新能力、完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，保持終身學(xué)習(xí)的重要舉措，是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程。要充分認(rèn)識(shí)開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育重要性和緊迫性，提高對(duì)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育在衛(wèi)生事業(yè)改革以及構(gòu)建和諧社會(huì)中重要地位的認(rèn)識(shí)，通過多種形式和途徑加大對(duì)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的宣傳力度，制定措施，把繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育擺上重要工作日程，為衛(wèi)生技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)創(chuàng)造良好條件和環(huán)境，使衛(wèi)生技術(shù)人員樹立起“只有終生教育，才能終生執(zhí)業(yè)”的觀念，把參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育轉(zhuǎn)變成衛(wèi)生技術(shù)人員自覺的行動(dòng)。

　?。ǘ└母飫?chuàng)新，完善制度，加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的規(guī)范管理

　　創(chuàng)新繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育體系，建立有效的運(yùn)行機(jī)制，不斷完善和落實(shí)有關(guān)規(guī)章制度，使繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作更加科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)資源，構(gòu)建多功能、高效率、方便適用的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育信息管理系統(tǒng)，及時(shí)了解和掌握全省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)情況和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對(duì)象學(xué)分完成情況，提高宏觀決定的科學(xué)性和主動(dòng)性。加強(qiáng)全市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育評(píng)估工作，定期對(duì)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)，不斷提高繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的質(zhì)量和效益，嚴(yán)格按照衛(wèi)生部《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定（試行）》的要求，強(qiáng)化各個(gè)工作環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，保證繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作規(guī)范、有序地進(jìn)行。

　?。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)，講求實(shí)效，豐富繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)的內(nèi)容和形式

　　根據(jù)實(shí)際需要，堅(jiān)持“按需施教、講求實(shí)效”原則，開展多種形式的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)。加強(qiáng)傳染性疾病防治、重大疾病控制、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、衛(wèi)生法律法規(guī)、醫(yī)學(xué)倫理、循證醫(yī)學(xué)等知識(shí)的培訓(xùn)。充分利用各種繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育資源和條件，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，發(fā)揮各個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位、學(xué)術(shù)團(tuán)體的作用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享。拓寬培訓(xùn)渠道，積極開展遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。通過各種有效的培訓(xùn)方式，使更多的衛(wèi)生技術(shù)人員能夠這近、方便，分層次、分類別，多形式、重實(shí)效地參加和學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)的新理論、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法。

　?。ㄋ模┟嫦蚧鶎樱虻刂埔?，加強(qiáng)農(nóng)村和城市社區(qū)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作

　　組織與鼓勵(lì)全市醫(yī)療衛(wèi)生單位和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員積極開展面向基層農(nóng)村和城市社區(qū)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、安全、有效、有需求的適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)。因地制宜地開展對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中管理人員、業(yè)務(wù)技術(shù)骨干人員、普通衛(wèi)生技術(shù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)，制定有效措施，開展對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理人員、全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士的崗位培訓(xùn)和全科醫(yī)師骨干的培訓(xùn)，不斷提高基層農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生人員的素質(zhì)。使全市衛(wèi)生隊(duì)伍的整體水平得到提升。

　　（五）監(jiān)督檢查，定期評(píng)估，建立有效的激勵(lì)機(jī)制

　　要不斷完善和嚴(yán)格執(zhí)行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育考核、登記和評(píng)估制度，建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。充分發(fā)揮市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)和學(xué)科專家組的作用，定期對(duì)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作進(jìn)行評(píng)估，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對(duì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人予以表彰，對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)糾正。認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育完成情況與其考核、聘任、技術(shù)職務(wù)晉升和執(zhí)業(yè)資格再注冊(cè)等密切結(jié)合的有關(guān)規(guī)定。把開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的情況和計(jì)劃目標(biāo)完成情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核和單位綜合目標(biāo)考核。

　?。┳⒅匮芯浚訌?qiáng)合作，提高繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理水平

　　針對(duì)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題開展專題研究，為繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的不斷深入提供決策依據(jù)和理論指導(dǎo)。通過舉辦繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理干部培訓(xùn)班、研討會(huì)、學(xué)習(xí)考察、課題調(diào)研等形式，加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理干部的培訓(xùn)，使其掌握相關(guān)法律、政策、方法和手段，提高管理水平。各級(jí)相關(guān)管理部門要相互協(xié)調(diào)，相互配合，形成合力，科學(xué)規(guī)范地管理繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作。

　?。ㄆ撸┙C(jī)制，加大投入，保障繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育經(jīng)費(fèi)的有效投入

　　各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制，多渠道解決繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的資金投入問題，衛(wèi)生行政部門要積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政增加對(duì)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的引導(dǎo)性投入；各醫(yī)療衛(wèi)生單位要把繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育作為增強(qiáng)單位核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑和手段，從投入上向繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育傾斜，每年在預(yù)算中安排一定的資金，用于單位職工繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育；衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)部分費(fèi)用。同時(shí)，要積極爭(zhēng)取和鼓勵(lì)社會(huì)各界多方投資繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，逐步建立繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育資金籌集使用的良性循環(huán)機(jī)制。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的管理和監(jiān)督，提高經(jīng)費(fèi)的使用效果，保障人才培養(yǎng)工作的順利進(jìn)行。