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日前,涼山州出臺《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》),對鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)、新農(nóng)合門診統(tǒng)籌實施范圍、培訓(xùn)制度等進行了規(guī)范。
每千人應(yīng)有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生
《意見》要求,各級人民政府要將村衛(wèi)生室納入村級公共服務(wù)中心規(guī)劃,統(tǒng)籌安排村衛(wèi)生室建設(shè)用地、建設(shè)項目。縣級衛(wèi)生行政部門根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,綜合考慮服務(wù)人口、居民需求以及地理條件等因素,合理規(guī)劃村衛(wèi)生室設(shè)置,原則上每個行政村設(shè)置1所村衛(wèi)生室。各縣市可采取公建民營、政府補助等多種方式,支持村衛(wèi)生室的房屋建設(shè)和設(shè)備購置。
在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生由縣級衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門考核確定,原則上每千人應(yīng)有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生,居住分散的行政村可適當增加;每所村衛(wèi)生室至少有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。
各縣市將對村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生情況進行全面摸底,對目前沒有村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生的行政村,政府要積極鼓勵有資質(zhì)人員舉辦村衛(wèi)生室,或者由政府建設(shè)村衛(wèi)生室;積極采取定向培養(yǎng)、委托培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派人駐點等多種方式引導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生到村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè),確保2011年年底前每個應(yīng)設(shè)村衛(wèi)生室的行政村都有1所村衛(wèi)生室,每個村衛(wèi)生室都有鄉(xiāng)村醫(yī)生。
少數(shù)民族縣和邊遠山區(qū),經(jīng)努力仍無法配備鄉(xiāng)村醫(yī)生的行政村,可以設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)絡(luò)員。
每個村衛(wèi)生室每年獲補助300元
根據(jù)《意見》,村衛(wèi)生室將納入基本藥物制度實施范圍,實行基本藥物集中采購、配備使用和零差率銷售。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生要全部使用基本藥物,基本藥物由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責(zé)供應(yīng)。
將符合條件的村衛(wèi)生室納入新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)管理,并將村衛(wèi)生室收取的一般診療費和使用的基本藥物納入新農(nóng)合支付范圍,支付比例按《涼山州新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌補償實施方案》規(guī)定的標準執(zhí)行。
村衛(wèi)生室實施基本藥物制度后,為保證在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入不降低,省、州、縣市財政對每個村衛(wèi)生室每年補助300元。各縣市要綜合考慮基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)補償情況下,根據(jù)本地實際安排適當資金落實對村醫(yī)的補助。《意見》還要求積極解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老問題。如引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加新農(nóng)保,對符合新農(nóng)保待遇領(lǐng)取條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)放養(yǎng)老金,或參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。