《重慶市村衛(wèi)生室（所）管理辦法（試行）》將于9月1日起開始實施。這一文件將通過專項扶持政策來穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，并吸引年輕醫(yī)務(wù)人員進入村衛(wèi)生室（所）工作。

記者29日從重慶市衛(wèi)生局獲悉，這是新醫(yī)改實施以來首個以省級政府名義出臺的村衛(wèi)生室管理規(guī)范性文件。

2011年6月，全國基本藥物制度在村衛(wèi)生室全面實施，鄉(xiāng)村醫(yī)生以藥品利潤為主要收入渠道的格局被打破，村衛(wèi)生室的正常運行也隨之遇到了困難。如何既能體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性，又能保障村級衛(wèi)生組織的正常運行，成為一個亟待解決的問題。

據(jù)重慶市衛(wèi)生局副局長劉克佳介紹，重慶出臺的這一管理辦法明確，將建立多渠道的政府補償機制，即基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助、鄉(xiāng)村醫(yī)生專項補助、一般診斷費補助、基本藥物制度補助、村衛(wèi)生室運行補助。

以基本藥物制度補助為例，文件規(guī)定，各區(qū)縣應(yīng)當對村衛(wèi)生室執(zhí)行國家基本藥物制度給予補助，其標準原則上按村衛(wèi)生室所在村的戶籍人口數(shù)展開。最低標準是人口數(shù)低于1000人的村，補助金額不低于8000元/年；最高標準是人口數(shù)在3000人以上的村，補助金額不低于15000元/年。其中，市財政按農(nóng)村常住服務(wù)人口5元/人每年的標準給予補助。

劉克佳表示，需要說明的是，這5項補助中，除村衛(wèi)生室運行補助外，不是有鄉(xiāng)村醫(yī)生資格就可以直接獲得，而是要根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量，通過績效考核來確定補助水平，體現(xiàn)多勞多得、少勞少得、不勞不得的分配原則。

“在補助全部到位后，每名鄉(xiāng)村醫(yī)生的年平均收入在2.1萬元左右，和基本藥物制度實施前的收入水平基本持平。如果工作積極，服務(wù)質(zhì)量較高，鄉(xiāng)村醫(yī)生的收入還會更高。”劉克佳說。

此外，這一管理辦法還突出了對優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生愛崗敬業(yè)的鼓勵政策，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在面向社會招聘衛(wèi)生技術(shù)人員時，應(yīng)將一定比例的名額用于定向招錄轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室中執(zhí)業(yè)的優(yōu)秀執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師，為在村衛(wèi)生室工作的優(yōu)秀執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師建立起了執(zhí)業(yè)發(fā)展通道。