昨日，衛(wèi)生部新聞發(fā)言人毛群安表示：“衛(wèi)生部正在研究公立醫(yī)院改革的方案以及對試點地區(qū)的選擇。預計在醫(yī)改方案正式確定以后，公立醫(yī)院改革試點的方案也將同步推出。”

　　據(jù)毛群安介紹，衛(wèi)生部9位黨組成員和陳竺部長分別帶隊，分為10個調(diào)研組，邀請衛(wèi)生部政策與管理研究專家委員會的專家參加，圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的10個專題，赴全國各地開展調(diào)研。調(diào)研專題包括基本藥物制度建設、公共衛(wèi)生體系建設、公立醫(yī)院改革、食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督體系建設、農(nóng)村新農(nóng)合等。

　　同時，毛群安表示，在涉及醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中的管理體制、運行醫(yī)學教育 網(wǎng)搜集 整 理機制以及具體的經(jīng)濟政策制定和執(zhí)行方面，當然也包括投入方向，政府要發(fā)揮主導作用，這是保障運行機制、經(jīng)濟政策能夠體現(xiàn)公益性的非常重要的前提。所以，衛(wèi)生部堅持政府主導。

　　公立醫(yī)院試點方案

　　關于公立醫(yī)院改革的試點，是這一次醫(yī)改方案確定的、要在近期取得成效的五個工作重點領域之一。衛(wèi)生部在公立醫(yī)院改革中，相對其他部門而言承擔了更多的責任。因為長期以來，對公立醫(yī)院的管理和改革是衛(wèi)生部一個非常重要的職能。

　　一位知情人士透露，此次公立醫(yī)院改革的試點方案中，有兩個方向是確定的，一個是醫(yī)院產(chǎn)權(quán)制度改革，一個是醫(yī)藥分離。

　　“醫(yī)院產(chǎn)權(quán)制度改革有兩個方向，一個是引入社會資本；一個是改造，雖然還是公立醫(yī)院，但是實行現(xiàn)代醫(yī)療制度。醫(yī)藥分離有三種方式，一個是藥物零差價，配合收支兩條線；一個是處方費，每張?zhí)幏?0元；第三個就是管辦分離，醫(yī)院不再賣藥，只配備臨床住院用藥。”上述知情人士表示。

　　公立醫(yī)院的改革，同其他行業(yè)的改革相同，也存在一個產(chǎn)權(quán)制度的改革問題?！蛾P于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見（征求意見稿）》指出，堅持非營利性醫(yī)療機構(gòu)為主體、營利性醫(yī)療機構(gòu)為補充，公立醫(yī)療機構(gòu)為主導、非公立醫(yī)療機構(gòu)共同發(fā)展。

　　“過去是以公立醫(yī)院為主體，民營為補充，現(xiàn)在是非營利醫(yī)院為主體，營利性醫(yī)院為補充，這就擴大了非營利醫(yī)院的范圍，民營醫(yī)院也可以是非營利性。但是對于醫(yī)藥分離的改革，處方費醫(yī)學 教育網(wǎng) 搜集整 理老百姓可能比較難接受，其他兩種方式還有可能執(zhí)行。”一位業(yè)內(nèi)專家表示。

　　補助基層醫(yī)療人員工資

　　11月5日國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究部署進一步擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的措施，其中要求加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設。

　　“關于在農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡建設方面到底投入多少，目前沒有確切的數(shù)據(jù)。衛(wèi)生部正在積極爭取，希望利用這次機會較大程度地改善農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生設施。”毛群安表示。

　　同時他表示，國家不但要投入基礎設施建設，而且按照現(xiàn)行醫(yī)改方案的要求，還要加大對農(nóng)村醫(yī)務人員的培養(yǎng)，基層醫(yī)療機構(gòu)的工作經(jīng)費和人員經(jīng)費也由政府保障。

　　“目前新醫(yī)改方案已經(jīng)確定要對公共衛(wèi)生、基本藥物和基層醫(yī)療機構(gòu)人員工資進行補助。”一位知情人士表示。