第一章總則

　　第一條為規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生考核，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍素質(zhì)，依據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》和衛(wèi)生部《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核辦法》（衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔2008〕43號），結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條本細(xì)則所稱鄉(xiāng)村醫(yī)生考核，是指縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核辦法》有關(guān)規(guī)定，對鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)情況定期進(jìn)行的考核。

　　第三條本辦法適用于依法取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書，在本省范圍內(nèi)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。在村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師的考核，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，但應(yīng)與鄉(xiāng)村醫(yī)生考核同期進(jìn)行。

　　第四條對鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核，每2年組織一次?？己藨?yīng)當(dāng)堅持科學(xué)、公平、公正、公開原則。

　　第五條省級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)全省鄉(xiāng)村醫(yī)生考核的監(jiān)督管理工作。

　　各省轄市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核的監(jiān)督管理工作和考核結(jié)果的匯總、上報工作。

　　縣級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核的組織實(shí)施工作。

　　對于鄉(xiāng)村醫(yī)生較少的市轄區(qū)，鄉(xiāng)村醫(yī)生考核可由該區(qū)衛(wèi)生行政部門組織實(shí)施，也可由市級衛(wèi)生行政部門協(xié)調(diào)解決。

　　第二章考核機(jī)構(gòu)

　　第六條縣級衛(wèi)生行政部門成立鄉(xiāng)村醫(yī)生考核委員會，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核的具體組織實(shí)施工作。

　　第七條考核委員會由縣級衛(wèi)生行政部門和縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生管理及衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員組成。人員數(shù)為7人以上單數(shù)，其中衛(wèi)生技術(shù)人員占50%以上。

　　考核委員會可在政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立考核小組，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)（或指定區(qū)域）內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核的組織實(shí)施?？己诵〗M組長應(yīng)由縣級衛(wèi)生行政部門或縣（市、區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生管理人員擔(dān)任，成員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的衛(wèi)生管理人員和技術(shù)人員組成。人數(shù)總數(shù)為5人以上單數(shù)，其中衛(wèi)生技術(shù)人員占50%以上。

　　第八條考核委員會應(yīng)當(dāng)制定考核工作制度和考核工作方案，保證考核工作規(guī)范進(jìn)行。

　　第三章考核內(nèi)容

　　第九條鄉(xiāng)村醫(yī)生考核包括業(yè)務(wù)考評和職業(yè)道德評定兩方面內(nèi)容。考核實(shí)行百分制。

　　第十條業(yè)務(wù)考評主要包括：

　?。ㄒ唬┞男泄残l(wèi)生職責(zé)考核（滿分50分）。

　　1.疾病控制：依法做好傳染病的登記，報告和管理并協(xié)助處理傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件；協(xié)助做好兒童免疫規(guī)劃工作；協(xié)助做好地方病、慢性病等疾病的調(diào)查、監(jiān)測和防治工作。

　　2.新農(nóng)合服務(wù)：積極支持、宣傳并參與新農(nóng)合工作，定期公示本村參合群眾信息以及醫(yī)療補(bǔ)償信息。

　　3.婦幼保健：承擔(dān)婦幼保健工作，協(xié)助做好婦幼保健服務(wù)，及時掌握、報告孕情，動員孕婦接受早孕檢查、定期產(chǎn)前檢查和住院分娩，做好產(chǎn)后訪視和母乳喂養(yǎng)隨訪，指導(dǎo)產(chǎn)褥期保健、新生兒保健，搞好體弱兒管理；積極開展婦幼保健知識宣傳教育；協(xié)助開展常見婦科病查治、兒童體檢。

　　4.衛(wèi)生監(jiān)督：協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督員做好本村衛(wèi)生監(jiān)督的指導(dǎo)服務(wù)工作。

　　5.信息管理：負(fù)責(zé)有關(guān)新農(nóng)合、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健等相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計，如實(shí)填寫并按時上報有關(guān)公共衛(wèi)生統(tǒng)計報表，妥善保管有關(guān)資料。

　　6.健康教育：開展健康教育，定期向村民宣傳衛(wèi)生防病及保健知識。

　　7.健康檔案：開展高血壓、糖尿病、冠心病等慢性病管理；按要求完成轄區(qū)內(nèi)居民健康檔案的信息收集、建檔、錄入、更新以及檔案管理等各項工作。

　　8.愛國衛(wèi)生運(yùn)動：協(xié)助開展村級愛國衛(wèi)生運(yùn)動，改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，促進(jìn)衛(wèi)生村創(chuàng)建。

　　9.完成縣級衛(wèi)生行政主管部門、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院布置的其他工作。

　　考核委員會應(yīng)制定統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)，可由考核小組具體實(shí)施。

　?。ǘI(yè)務(wù)水平考核（滿分20分）。

　　考核內(nèi)容主要包括醫(yī)療衛(wèi)生管理相關(guān)法律法規(guī)，醫(yī)學(xué)基本理論、基礎(chǔ)知識和基本操作，應(yīng)以實(shí)踐技能考核為主，可根據(jù)需要組織理論考核?？己宋瘑T會確定鄉(xiāng)村醫(yī)生考核題庫，鄉(xiāng)村醫(yī)生從中抽取若干試題現(xiàn)場應(yīng)答。

　?。ㄈW(xué)習(xí)培訓(xùn)考核（滿分10分）。

　　由考核委員會根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生參加年度培訓(xùn)情況、在崗醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育情況進(jìn)行評分。

　　第十一條職業(yè)道德評定主要內(nèi)容包括：鄉(xiāng)村醫(yī)生在執(zhí)業(yè)過程中恪守職業(yè)道德、遵紀(jì)守法、醫(yī)患關(guān)系、依法執(zhí)業(yè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等情況?？己宋瘑T會（小組）在評定過程中要充分聽取所在村的村民委員會、村民及其他鄉(xiāng)村醫(yī)生的意見。職業(yè)道德考評滿分20分。

　　第十二條考核時間由各省轄市衛(wèi)生行政部門根據(jù)省級衛(wèi)生行政部門限定的時間，結(jié)合本地實(shí)際，自行確定本轄區(qū)具體考核時間。

　　第四章考核方式和程序

　　第十三條考核方式主要包括：個人述職、查閱資料、走訪調(diào)查、業(yè)務(wù)水平測試、召開座談會、職業(yè)道德評議等。

　　第十四條考核按照以下程序進(jìn)行：

　　（一）考核委員會（小組）于考核前30日，通過可靠途徑將通知送達(dá)接受考核的鄉(xiāng)村醫(yī)生。

　　書面考核通知應(yīng)包括考核時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、程序，以及考核具體組成人員的單位、姓名、職務(wù)（職稱）等內(nèi)容。

　?。ǘ┼l(xiāng)村醫(yī)生在收到書面考核通知后簽字，并將簽字材料留存于考核委員會。同時填報《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核表》。

　?。ㄈ┛己宋瘑T會（小組）按照上述第十條、第十一條和第十三條規(guī)定的考核內(nèi)容、方式對鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行考核。

　?。ㄋ模┛己宋瘑T會根據(jù)業(yè)務(wù)考評情況和職業(yè)道德評定情況進(jìn)行綜合評定，確定考核結(jié)果并記入《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核表》。

　?。ㄎ澹┛己宋瘑T會應(yīng)于考核完成的15日內(nèi)向鄉(xiāng)村醫(yī)生送達(dá)書面考核結(jié)果通知書。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)對考核結(jié)果簽署意見，簽字材料留存于考核委員會備案。如鄉(xiāng)村醫(yī)生不簽署意見，送達(dá)人及證人應(yīng)簽署送達(dá)時間、地點(diǎn)等。

　?。┛己宋瘑T會（小組）應(yīng)在考核結(jié)束后15日內(nèi)向縣（市、區(qū)）級衛(wèi)生行政部門報告。由縣、市級衛(wèi)生行政部門逐級上報《河南省鄉(xiāng)村醫(yī)生考核結(jié)果備案表》和《河南省鄉(xiāng)村醫(yī)生年度考核結(jié)果匯總表》。

　　第十五條鄉(xiāng)村醫(yī)生因特殊情況需要暫緩考核的，應(yīng)于考核前10日向考核委員會提出申請。經(jīng)考核委員會批準(zhǔn)同意后，予以暫緩考核。一個考核周期內(nèi)，每名鄉(xiāng)村醫(yī)生僅能暫緩考核1次，暫緩考核時間原則上不超過60日。

　　第十六條鄉(xiāng)村醫(yī)生認(rèn)為考核人員與其有利害關(guān)系，可能影響考核客觀公正的，可在考核前7日向考核委員會（小組）申請讓其回避。理由正當(dāng)?shù)?，考核委員會（小組）應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)許?？己巳藛T與接受考核的鄉(xiāng)村醫(yī)生有利害關(guān)系、可能影響考核客觀公正的，應(yīng)當(dāng)回避。否則，取消其作為考核人員的資格。

　　第五章考核結(jié)果及應(yīng)用

　　第十七條考核結(jié)果分為合格和不合格。70分及以上為合格，70分以下為不合格?？h（市、區(qū)）級衛(wèi)生行政部門應(yīng)將考核結(jié)果記入《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》中的“考核記錄”欄。

　　第十八條鄉(xiāng)村醫(yī)生對考核結(jié)果有異議的，可以在收到考核評定結(jié)果之日起15日內(nèi)，填報《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核復(fù)核表》，向考核委員會提出復(fù)核申請?？己宋瘑T會在接到復(fù)核申請之日起15日內(nèi)對鄉(xiāng)村醫(yī)生考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核意見書面通知鄉(xiāng)村醫(yī)生本人。復(fù)核意見為最終考核結(jié)果。鄉(xiāng)村醫(yī)生逾期未提出異議的，視為接受考核結(jié)果。

　　第十九條鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)考核合格的，可以繼續(xù)執(zhí)業(yè)；經(jīng)考核不合格的，可以在6個月內(nèi)申請進(jìn)行再次考核。逾期未提出再次考核申請或者經(jīng)再次考核仍不合格的，原注冊部門應(yīng)當(dāng)立即注銷其執(zhí)業(yè)注冊，并負(fù)責(zé)收回鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。

　　第二十條鄉(xiāng)村醫(yī)生在考核周期內(nèi)有下列情形之一，被有關(guān)部門處理或處罰仍不改正，或被處理和處罰次數(shù)達(dá)到3次的，考核委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為考核不合格：

　　（一）擾亂考核秩序的；

　　（二）套取或冒領(lǐng)新農(nóng)合資金的；

　?。ㄈ┪匆婪男泄残l(wèi)生職責(zé)的；

　?。ㄋ模┰诎l(fā)生的醫(yī)療事故中負(fù)有完全或主要責(zé)任的；

　?。ㄎ澹┪唇?jīng)縣級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，擅自在注冊地點(diǎn)以外進(jìn)行執(zhí)業(yè)活動的；

　?。┏秶鷪?zhí)業(yè)的，非法接生或從事胎兒性別鑒定的；

　?。ㄆ撸┏鼍咛摷籴t(yī)學(xué)證明文件，偽造、隱匿或擅自銷毀醫(yī)療文書，參與虛假醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷的；

　　（八）使用劣藥、假藥的，使用不合格一次性醫(yī)療材料的；

　?。ň牛┕室庑孤﹤魅静∪恕⒉≡瓟y帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者涉及個人隱私的有關(guān)信息、資料的；

　?。ㄊ┻`反《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》有關(guān)規(guī)定，被行政處罰的。

　　第二十一條鄉(xiāng)村醫(yī)生無正當(dāng)理由不參加考核的，考核結(jié)果為不合格。以賄賂或欺騙手段取得考核結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)取消其考核結(jié)果，并判定為該考核周期考核不合格。

　　第六章監(jiān)督管理

　　第二十二條縣級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)村醫(yī)生考核結(jié)果在鄉(xiāng)村醫(yī)生所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)予以公布。公布的內(nèi)容包括村衛(wèi)生室名稱、鄉(xiāng)村醫(yī)生姓名、考核結(jié)果等。

　　第二十三條省轄市衛(wèi)生行政部門對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核情況進(jìn)行匯總，報省級衛(wèi)生行政部門備案。備案內(nèi)容包括：姓名、性別、出生日期、執(zhí)業(yè)證書號碼、注冊村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)名稱、考核周期、考核結(jié)果、聯(lián)系電話等。

　　第二十四條省級和省轄市衛(wèi)生行政部門對本辦法的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對未按照本辦法開展鄉(xiāng)村醫(yī)生考核工作的，應(yīng)責(zé)成縣級衛(wèi)生行政部門改正。

　　第七章附則

　　第二十五條《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核表》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核復(fù)核表》采用衛(wèi)生部制定的統(tǒng)一樣式。《河南省鄉(xiāng)村醫(yī)生考核結(jié)果備案表》、《河南省鄉(xiāng)村醫(yī)生考核結(jié)果匯總表》使用省衛(wèi)生廳制定的統(tǒng)一式樣。

　　第二十六條本細(xì)則由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)解釋。