各區(qū)、縣（市）衛(wèi)生局（社發(fā)局）、勞動保障局、財政局：

　　為認真貫徹落實國務院《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》、《浙江省人民政府關于加快發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務的意見》（浙政發(fā)[2007]35號）、《杭州市基本養(yǎng)老保障辦法》（市委[2007]43號）、《杭州市基本醫(yī)療保障辦法》（市委[2007]42號）等有關文件精神，夯實農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，穩(wěn)定農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍，促進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)又好又快地發(fā)展，現(xiàn)就進一步落實鄉(xiāng)村醫(yī)生基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保障的有關問題提出如下意見。

　　一、參保范圍和對象

　　具有本市戶籍，持有縣級以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生證書》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格證書》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格證書（臨時）》、《赤腳醫(yī)生證書》之一，未享受當?shù)鼗攫B(yǎng)老、醫(yī)療保障的鄉(xiāng)村醫(yī)生可自愿參保。

　　本通知中的鄉(xiāng)村醫(yī)生是指經(jīng)注冊在村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從事預防、保健和一般醫(yī)療服務的從業(yè)人員。

　?。ㄒ唬┙刂?009年1月1日時，男未滿60周歲，女未滿50周歲的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生。

　?。ǘ┙刂?009年1月1日時曾在村衛(wèi)生室（農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務站）連續(xù)依法執(zhí)業(yè)滿15年及以上，男未滿60周歲，女未滿50周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生。

　　二、參保種類與程序

　?。ㄒ唬﹨⒈７N類。根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生所在統(tǒng)籌地區(qū)的社會保障水平，確定其參加社會保險種類。

　　1、勞動年齡段內(nèi)的鄉(xiāng)村醫(yī)生可依照城鎮(zhèn)個體勞動者的參保辦法參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。繳費基數(shù)和繳費比例按辦理參保手續(xù)時的規(guī)定執(zhí)行。

　　2、超過法定退休年齡的鄉(xiāng)村醫(yī)生可在統(tǒng)籌地區(qū)規(guī)定時間內(nèi)參加農(nóng)村居民養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

　?。ǘ﹨⒈３绦颉Ｒ髤⒓踊攫B(yǎng)老和基本醫(yī)療保險的鄉(xiāng)村醫(yī)生，持本人身份證、戶口薄、執(zhí)業(yè)資質(zhì)證明、在崗工作年限證明等相關證件，向所在統(tǒng)籌地區(qū)衛(wèi)生行政部門提出申請，衛(wèi)生行政部門接受申請并進行初審后，報勞動保障部門審核，符合條件的，按規(guī)定予以辦理參保手續(xù)。具體參保辦法由各統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)當?shù)貙嶋H制定。

　　三、資金渠道

　　參加職工基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險的鄉(xiāng)村醫(yī)生除按規(guī)定應由個人繳納部分費用外，其余費用由區(qū)、縣（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政承擔，各統(tǒng)籌地區(qū)應根據(jù)當?shù)貙嶋H明確各級財政所承擔的比例。

　　四、關于離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生從事農(nóng)村公共衛(wèi)生服務補助問題

　　對在鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位上工作時間不滿15年，現(xiàn)已離崗，未享受基本社會保障的鄉(xiāng)村醫(yī)生，應根據(jù)其從事農(nóng)村公共衛(wèi)生服務的工作年限，由當?shù)卣o予適當?shù)囊淮涡匝a助。

　　（一）申報程序。鄉(xiāng)村醫(yī)生憑縣級及以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的鄉(xiāng)村醫(yī)生有效證書、村委會或居委會證明等證件，到統(tǒng)籌地區(qū)衛(wèi)生行政部門申請鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)補助；統(tǒng)籌地區(qū)衛(wèi)生行政部門對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行從業(yè)補助資格審核，并經(jīng)當?shù)毓竞?，報統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障局、財政局審核批準。

　?。ǘ┭a助標準。鄉(xiāng)村醫(yī)生補助標準按累計執(zhí)業(yè)年限計算（不滿1年按1年計算），最低補助標準每人每月20元，具體補助標準由各統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)當?shù)貙嶋H確定。

　　（三）經(jīng)費渠道。鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)補助所需經(jīng)費由區(qū)、縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政承擔。

　　五、其他事項

　　本意見自2009年5月27日起實施。各地有關部門要從講政治、顧大局的高度，充分認識做好這項工作的重要性，根據(jù)當?shù)貙嶋H制定具體的實施意見。在具體實施中遇到的問題由當?shù)匦l(wèi)生、勞動保障、財政部門負責解釋。

二〇〇九年五月二十七日