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各鎮(zhèn)(城、場)公共衛(wèi)生和合作醫(yī)療管理中心(合管所),各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院):
根據(jù)國務(wù)院頒布的《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》規(guī)定,結(jié)合我市對鄉(xiāng)村醫(yī)生考核管理工作實際,我局對《常熟市鄉(xiāng)村醫(yī)生考核實施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)有關(guān)條款進行了修訂,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
常熟市衛(wèi)生局
二○○八年六月十六日
主題詞:鄉(xiāng)村醫(yī)生 考核 辦法 通知
抄報:蘇州市衛(wèi)生局、蘇州市初保辦。
抄送:各鎮(zhèn)人民政府,江蘇常熟服裝城,虞山林場。
常熟市衛(wèi)生局
二○○八年六月十六日印發(fā)
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校對:吳榮霖
共印:80份
常熟市鄉(xiāng)村醫(yī)生考核實施辦法(2008年修訂)
建立鄉(xiāng)村醫(yī)生考核制度,是鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》規(guī)定,特制定《常熟市鄉(xiāng)村醫(yī)生考核實施辦法(修訂)》。
一、考核對象
1.依法取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格,經(jīng)注冊在村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從事預防、保健和一般醫(yī)療服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
二、考核周期
2.全市鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊后考核,每二年組織一次??己酥芷冢ǘ辏﹥?nèi)退休未留用且在崗工作時間不滿一年的,不再參加考核。
三、考核內(nèi)容
3.鄉(xiāng)村醫(yī)生考核內(nèi)容主要包括:鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)情況、醫(yī)德醫(yī)風表現(xiàn)、一般醫(yī)療服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)開展情況、藥品管理情況、新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策和制度執(zhí)行情況、受到表彰或違紀(規(guī))情況等。根據(jù)考核內(nèi)容制定鄉(xiāng)村醫(yī)生考核評分表(附件1)。
四、考核標準和等次
4.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。各等次的基本標準如下:
優(yōu)秀:擁護黨和國家的路線、方針、政策,模范遵守國家法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行新農(nóng)合政策和制度,有良好的職業(yè)道德,工作責任心強,勤奮敬業(yè),醫(yī)技精湛,服務(wù)意識強,工作成績突出,受到村民普遍好評,考核評分在90分以上。
合格:擁護黨和國家的路線、方針、政策,自覺遵守國家法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度,執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策、制度,有較好的職業(yè)道德,工作負責,能完成各項任務(wù),無責任事故,考核評分在70-89分。
基本合格:思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)一般,能基本完成本職工作,但在工作作風方面存在明顯不足,工作積極性、主動性不夠,業(yè)務(wù)不熟練,醫(yī)技能力一般,在工作中有失誤或出現(xiàn)輕微違規(guī)、違紀情況,考核評分在60-69分。
不合格:政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,組織紀律較差,難于適應(yīng)工作要求;工作責任心不強,履行崗位職責差,不能完成工作任務(wù),在工作中造成嚴重失誤或發(fā)生責任事故,或出現(xiàn)較嚴重違規(guī)、違紀事件,考核評分在60分以下。
五、考核組織領(lǐng)導
5.市衛(wèi)生局成立由分管局長任組長,人事、監(jiān)察、初保、預防、醫(yī)政等職能科室負責人為成員的鄉(xiāng)村醫(yī)生考核領(lǐng)導小組,負責組織全市鄉(xiāng)村醫(yī)生考核工作和考核結(jié)果審核。領(lǐng)導小組在市初保辦設(shè)立考核辦公室,負責考核具體工作。
6.各鎮(zhèn)成立由公共衛(wèi)生和合作醫(yī)療管理中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)領(lǐng)導、村民委員會和鄉(xiāng)村醫(yī)生代表組成的考核領(lǐng)導小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署本鎮(zhèn)考核工作;成立由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)主任(院長)為組長,醫(yī)療、預防、婦幼、護理和公共衛(wèi)生和合作醫(yī)療管理中心相關(guān)人員組成的考核小組,負責具體考核工作。
六、考核方法和程序
7.對鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核應(yīng)當客觀、公正。根據(jù)考核評分表內(nèi)容,檢查鄉(xiāng)村醫(yī)生平時工作記錄和醫(yī)療文書記載;召開座談會,充分聽取鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、鄉(xiāng)村醫(yī)生本人、所在村村民委員會和村民的意見,綜合進行量化評分。
8.鄉(xiāng)村醫(yī)生考核基本程序是個人總結(jié),民主考評,鎮(zhèn)、場、城領(lǐng)導小組審核并提出考核等次,公示,市衛(wèi)生局審批,通知本人考核結(jié)果。
個人總結(jié)。鄉(xiāng)村醫(yī)生根據(jù)崗位職責和平時考核,對考核年度內(nèi)思想政治表現(xiàn)、履行崗位職能、工作績效和任務(wù)完成、服務(wù)意識和質(zhì)量等主要情況進行總結(jié),填寫《鄉(xiāng)村(社區(qū))醫(yī)生年度考核登記表》(附件2)。
民主考評。市衛(wèi)生局統(tǒng)一制定鄉(xiāng)村醫(yī)生滿意度調(diào)查表(附件3),考核小組到被考核鄉(xiāng)村醫(yī)生的執(zhí)業(yè)醫(yī)療機構(gòu)所在地聽取村民委員會和村民意見,進行滿意度測評;按考核項目進行量化評分;提出考評意見。
鎮(zhèn)領(lǐng)導小組審核。鎮(zhèn)、場、城考核領(lǐng)導小組對考核小組考評意見進行審核,提出考核等次。
公示。各鎮(zhèn)、場、城考核領(lǐng)導小組要將全鎮(zhèn)(場、城)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核等次在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)公示欄內(nèi)公示,在村民委員會和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站公示所在村鄉(xiāng)村醫(yī)生考核等次。公示樣張見附件(4),公示時間不少于7個工作日。公示期間如對考核結(jié)果有異議的,應(yīng)向各鎮(zhèn)、場、城考核領(lǐng)導小組反映。各鎮(zhèn)、場、城考核領(lǐng)導小組要認真調(diào)查所反映的情況,對反映人和反映內(nèi)容嚴格保密,并向反映人反饋調(diào)查結(jié)果。對事實不具體的匿名舉報可不予受理。
審批。經(jīng)公示無疑義,各鎮(zhèn)、場、城考核領(lǐng)導小組填寫《鄉(xiāng)村醫(yī)生年度考核結(jié)果送審表》(附件5)報送市衛(wèi)生局審批。
通知本人。各鎮(zhèn)、場、城考核領(lǐng)導小組將市衛(wèi)生局審批確定的考核結(jié)果以書面形式通知被考核鄉(xiāng)村醫(yī)生;被考核鄉(xiāng)村醫(yī)生若無異議,應(yīng)在《鄉(xiāng)村醫(yī)生年度考核登記表》上簽字確認。
9.申請復核。鄉(xiāng)村醫(yī)生如對考核結(jié)果有異議,可在接到考核結(jié)果通知之日起10日內(nèi)向各鎮(zhèn)、場、城考核領(lǐng)導小組申請復核,各鎮(zhèn)、場、城考核領(lǐng)導小組在接到申請之日起30個工作日內(nèi)將復核結(jié)果以書面形式通知申請人。
七、考核結(jié)果掌握和使用
10.鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊后考核結(jié)果確定為優(yōu)秀等次比例一般掌握在參加考核總?cè)藬?shù)10%以內(nèi)。獲得優(yōu)秀等次鄉(xiāng)村醫(yī)生,在考核當年和次年,分別按照其當年收入水平(基本報酬+效能工資)的10%給予獎勵,所需經(jīng)費在各鎮(zhèn)(城、場)公共衛(wèi)生專項經(jīng)費中列支;并作為評比先進的主要依據(jù)??己说却位竞细瘢己水斈旰痛文?,分別按照其當年收入水平(基本報酬+效能工資),下浮5%作為實際年報酬;考核等次不合格,考核當年按照其當年收入水平(基本報酬+效能工資),下浮15%作為實際年報酬;次年報酬視實際表現(xiàn)在下浮15%-5%之間另行確定。
11.鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)考核合格的(基本合格以上等次),可以繼續(xù)執(zhí)業(yè);經(jīng)考核不合格的,暫停6個月以下執(zhí)業(yè)活動。暫停執(zhí)業(yè)期間,安排到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)接受培訓,給予基本生活費用,不享受其他原有的待遇。6個月之內(nèi)可以申請進行再次考核。逾期未提出再次考核申請或者經(jīng)再次考核仍不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,由市衛(wèi)生局注銷其執(zhí)業(yè)注冊,并收回鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。
12.鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊后考核情況,由市衛(wèi)生局記載在被考核鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書考核記錄欄內(nèi),并加蓋市衛(wèi)生局鄉(xiāng)村醫(yī)生考核專用章。
八、其他
13.在村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作的執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師、注冊護士、其他衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和退休反聘繼續(xù)在崗位上工作的鄉(xiāng)村醫(yī)生,考核參照本辦法執(zhí)行。
14.本考核辦法由市衛(wèi)生局負責解釋。