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鄉(xiāng)村醫(yī)生在中國(guó)醫(yī)改進(jìn)程中的喜與憂

  在中國(guó),鄉(xiāng)村醫(yī)生扮演著特殊的角色,他們既耕田種地,又擔(dān)負(fù)著8億農(nóng)民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)重任。隨著中國(guó)醫(yī)療體制改革的深入,他們正在經(jīng)歷著改革帶來(lái)的喜與憂。

  今年37歲、已經(jīng)干了十幾年村醫(yī)的趙衛(wèi)東是河南省洛陽(yáng)市孟津縣送莊村集體衛(wèi)生所的醫(yī)生。最初干醫(yī)生時(shí),他把自家住宅的一間房子騰出來(lái)當(dāng)診所,診療、治療、配藥全在一個(gè)屋里,因?yàn)闆]有病房,輸液時(shí)病人只能坐在椅子上。

  近兩年,中央政府累計(jì)安排資金400億元,支持1877所縣級(jí)醫(yī)院、7000余所基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和1.1萬(wàn)余所村衛(wèi)生所建設(shè)。國(guó)家的支持為改善農(nóng)村衛(wèi)生所的條件提供了部分資金,也給村醫(yī)們帶來(lái)了希望。

  去年,趙衛(wèi)東和另外一名醫(yī)生響應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè),投資20多萬(wàn)元建了一個(gè)新診所,驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后,政府給予1萬(wàn)元補(bǔ)貼。

  新衛(wèi)生所寬敞干凈,添了設(shè)備,中藥柜、西藥柜、氧氣瓶、診斷床都配齊了,有6張病床,還專門開設(shè)了婦科診療,這在不分科室的村衛(wèi)生所中非常少見。

  趙衛(wèi)東的衛(wèi)生所生意紅火,在記者采訪的近兩個(gè)小時(shí)時(shí)間里,每十幾分鐘就會(huì)有一位病人前來(lái)就醫(yī),僅有的6張病床已經(jīng)滿員,趙衛(wèi)東不時(shí)得中斷采訪,為病人換藥或診斷開藥。

  據(jù)河南省衛(wèi)生廳提供的數(shù)據(jù),河南省共有47556個(gè)行政村、61899個(gè)村衛(wèi)生室、11.09萬(wàn)名鄉(xiāng)村醫(yī)生。截至目前,河南省共投入資金3.17億元,爭(zhēng)取國(guó)債資金6378萬(wàn)元,完成了32682個(gè)村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施改造。此外,河南還積極利用中央財(cái)政資金,為24181個(gè)村衛(wèi)生室各配備了1萬(wàn)元的基本醫(yī)療設(shè)備。

  衛(wèi)生所的條件好了,看病的人多了,本以為趙衛(wèi)東的收入應(yīng)該不錯(cuò),但他告訴記者,每月純收入也就1000塊多點(diǎn),“這還是病人多的時(shí)候”。

  趙衛(wèi)東說(shuō):“現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行基本藥物零差價(jià),而且村民來(lái)這里一般都是看幾塊十幾塊錢的小病,根本掙不到什么錢。”

  實(shí)行基本藥物零差價(jià)是中國(guó)公立醫(yī)院改革的重要內(nèi)容,患者從醫(yī)院購(gòu)買國(guó)家規(guī)定的基本藥物時(shí),醫(yī)院以進(jìn)價(jià)銷售,中間環(huán)節(jié)不加價(jià),政府拿出一部分補(bǔ)貼給醫(yī)院,讓利給患者。

  中國(guó)約有百萬(wàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生,他們面臨最緊迫的問(wèn)題是收入不斷降低。記者在河南省的鄭州、洛陽(yáng)、濟(jì)源三地七個(gè)村莊的采訪中了解到,即使那些靠近鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人口多、經(jīng)濟(jì)條件較好的鄉(xiāng)村,村醫(yī)也都反映其每月收入僅在1000元上下。而在人口少、經(jīng)濟(jì)差的村莊,村醫(yī)每月看病收入僅為300元左右。

  “一年的收入只顧著一家吃喝,不落錢,想憑這個(gè)蓋個(gè)房子或者干個(gè)啥事,都不行。”和趙衛(wèi)東同一個(gè)縣的村醫(yī)王冰衛(wèi)校畢業(yè)后就做起了村醫(yī),如今,她正為自己的前途發(fā)愁。

  河南省衛(wèi)生廳農(nóng)村衛(wèi)生處副處長(zhǎng)戴能光說(shuō):“村醫(yī)的收入主要來(lái)自賣藥的利潤(rùn)和政府的補(bǔ)助,但是,新醫(yī)改實(shí)施方案提出的9類國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中,鄉(xiāng)村醫(yī)生所能承擔(dān)的任務(wù)主要是協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立居民健康檔案等基礎(chǔ)性工作,因此,基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助到鄉(xiāng)村醫(yī)生的比例有限。”

  鄉(xiāng)村醫(yī)生收入低帶來(lái)的直接問(wèn)題是鄉(xiāng)村醫(yī)生的老齡化和后備人才匱乏。在記者采訪的7個(gè)村莊中,村醫(yī)多為50歲左右,40歲以下的僅有2位。

  河南省滎陽(yáng)市王村鎮(zhèn)房羅村衛(wèi)生所共有5名醫(yī)生,年齡最大的74歲,最小的52歲。74歲的所長(zhǎng)周遂明說(shuō):“這里每個(gè)醫(yī)生一個(gè)月收入700多元,又沒有養(yǎng)老保障,只能活到老干到老,年輕人沒人來(lái)干。”

  戴能光認(rèn)為鄉(xiāng)村醫(yī)生的收入問(wèn)題已經(jīng)影響到這支隊(duì)伍的穩(wěn)定,他建議國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目以外的公共衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)行合理補(bǔ)助,以調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極性,提高其收入水平。

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