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今年天津?qū)⑦M一步探索公立醫(yī)院發(fā)展新模式,使城鄉(xiāng)居民享受到更多實惠,著力解決看病難、看病貴問題。日前市政府辦公廳下發(fā)的《天津市2011年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作要點》提出,深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革,建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行新機制,率先建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。
今年本市將從加快推進基本醫(yī)療保障制度建設、實施國家基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化和積極穩(wěn)妥地推進公立醫(yī)院改革這五個重點入手,深化推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。全年將投入157.1億元用于企業(yè)職工和居民養(yǎng)老、醫(yī)療保障等社會保障事業(yè),比去年增長28.2%.城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政府補助標準提高到每人每年210元,489萬群眾將直接受益。人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費標準從20元提高到30元,居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費用支付比例力爭達到70%左右,資助特殊困難群體參保,開展門診救助,逐步降低、取消醫(yī)療救助起付線,政策范圍內(nèi)住院自付費用救助比例原則上不低于50%.
所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度,實行藥品零差率銷售,繼續(xù)完善國家基本藥物目錄本市藥品增補,兼顧成人和兒童用藥需要。并在年內(nèi)組建全市醫(yī)藥采購管理中心,進一步完善基本藥物供應保障體系,對各公立醫(yī)院所用藥品進行集中采購。
年內(nèi)本市將完成農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設任務,繼續(xù)改擴建10所縣級醫(yī)院(含3所中醫(yī)院)、9所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1484所標準化村衛(wèi)生室,使每個涉農(nóng)區(qū)縣至少有1所縣級醫(yī)院基本達到三級水平,1至3所達標的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,每個行政村都有衛(wèi)生室,每個街道都有社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu),并再建46個“國醫(yī)堂”。城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達到50%左右,為65歲及以上老年人每年進行健康危險因素調(diào)查和體格檢查。此外,年內(nèi)還將啟動全科醫(yī)生臨床培訓基地,投入1.8億元對6400余名鄉(xiāng)村醫(yī)生進行全面培訓。