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孫景發(fā)副局長(zhǎng)在吉林省執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作總結(jié)大會(huì)上的講話

  同志們,全省執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作已經(jīng)取得圓滿成功。今天召開總結(jié)大會(huì),目的是交流經(jīng)驗(yàn),肯定成績(jī),查找不足,更好地指導(dǎo)今后的工作。剛才,9個(gè)市州畜牧業(yè)管理局主管局長(zhǎng)分別交流了執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作開展情況,講的都很好??梢哉f,全省執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作取得成功,是我們上下共同努力的結(jié)果,現(xiàn)在回過頭來進(jìn)行總結(jié),我們做到了八個(gè)到位:

  一、思想認(rèn)識(shí)到位

  2005年,《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的若干意見》中提出我國(guó)要實(shí)行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度,并寫入了2008年新修訂和頒布的《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》。農(nóng)業(yè)部于2009年1月1日頒布實(shí)施了《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》,標(biāo)志著執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度在我國(guó)開始正式實(shí)行。

  實(shí)行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度,既是深化我國(guó)獸醫(yī)管理體制改革,推進(jìn)新型獸醫(yī)制度建設(shè),提升獸醫(yī)隊(duì)伍能力素質(zhì)的需要,也是獸醫(yī)職業(yè)化發(fā)展、行業(yè)化管理的必然要求。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試作為與高考、執(zhí)業(yè)醫(yī)師、司法考試和注冊(cè)會(huì)計(jì)師等同的國(guó)家考試,充分表明中國(guó)獸醫(yī)的社會(huì)地位得到國(guó)家確認(rèn)和社會(huì)的認(rèn)可。

  今年,農(nóng)業(yè)部把我省確定為全國(guó)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試試點(diǎn)省份,這是對(duì)我省獸醫(yī)工作的充分肯定和高度信任。大家一致認(rèn)識(shí)到我們作為我國(guó)獸醫(yī)史上第一次國(guó)考的組織者和見證人,肩負(fù)著重要責(zé)任。試點(diǎn)工作成功與否,既關(guān)系到我省獸醫(yī)系統(tǒng)的威信和全國(guó)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作的順利開展,醫(yī)學(xué)教|育網(wǎng)搜集整理更關(guān)系到我國(guó)新型獸醫(yī)制度建設(shè)的進(jìn)程。同時(shí),也是對(duì)我們獸醫(yī)系統(tǒng)能力和水平的一次檢驗(yàn)。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門都能以高度的政治覺悟和責(zé)任感對(duì)待這項(xiàng)工作。特別是今年在國(guó)家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒批下來,既缺資金又缺經(jīng)驗(yàn)的情況下,大家以大局為重,克服了重重困難,付出了艱辛勞動(dòng),創(chuàng)造性地開展工作,很多地區(qū)的同志都是個(gè)人墊資考務(wù)工作經(jīng)費(fèi),保證了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)到位

  執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試涉及面廣、工作量大、參與人員多、要求程度高、環(huán)節(jié)比較復(fù)雜,離不開各有關(guān)部門的密切配合,只有加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),才能協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)方方面面的資源,形成合力,確保各項(xiàng)工作的順利開展。

  2月25日,全國(guó)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試試點(diǎn)啟動(dòng)部署工作會(huì)議后,省局就立即成立了由主管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的全省執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作領(lǐng)導(dǎo)小組,責(zé)成由獸醫(yī)藥政處負(fù)責(zé),省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所配合,共同負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試試點(diǎn)工作。并將執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試試點(diǎn)工作納入省政府績(jī)效評(píng)估計(jì)劃,一并進(jìn)行考核。3月20日,省局組織召開了全省執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試啟動(dòng)部署會(huì)議,按照全國(guó)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì)議精神,對(duì)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作進(jìn)行了全面動(dòng)員部署。

  各市州都成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確目標(biāo)任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任,為執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作提供組織保障。

  各級(jí)政府對(duì)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作給予了高度重視。長(zhǎng)春市委副秘書長(zhǎng)劉福臣在考試當(dāng)天親自巡視考場(chǎng)。四平市政府李強(qiáng)副市長(zhǎng)、通化市政府主管副秘書長(zhǎng)組織轄區(qū)政府有關(guān)部門召開了協(xié)調(diào)會(huì);松原市政府在一天內(nèi)召開兩個(gè)會(huì),上午召開全市執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試準(zhǔn)備工作調(diào)度會(huì),醫(yī)學(xué)教|育網(wǎng)搜集整理研究解決考前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作中存在的問題,下午市政府主管領(lǐng)導(dǎo)又組織召開了工作部署會(huì),把任務(wù)落實(shí)到部門、責(zé)任落實(shí)到人頭,并對(duì)實(shí)施考試每個(gè)環(huán)節(jié)提出具體要求。

  三、宣傳發(fā)動(dòng)到位

  執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試是獸醫(yī)行業(yè)首次開展的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入考試,為做好組織發(fā)動(dòng)工作,省市(州)畜牧獸醫(yī)部門都制定了執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試宣傳工作方案,通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、雜志、12316新農(nóng)村熱線等多種媒體和深入到農(nóng)業(yè)大專院校、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),等等,通過多種方式進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。

  長(zhǎng)春市在宣傳上做到了報(bào)紙上有字、廣播里有聲、電視中有影,全市獸醫(yī)從業(yè)人員宣傳告之率在百分之九十以上。白城市利用電臺(tái),每天早、中、晚三個(gè)時(shí)段連續(xù)一個(gè)月向社會(huì)播發(fā)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試信息。通過向社會(huì)獸醫(yī)從業(yè)人員和機(jī)構(gòu)發(fā)放宣傳單、明白紙、告之書等大力宣傳。松原市利用當(dāng)?shù)貓?bào)刊,進(jìn)行專題報(bào)導(dǎo)。白山市利用電視臺(tái)在黃金時(shí)段向社會(huì)發(fā)布執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試公告。通過廣泛宣傳,增強(qiáng)了執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試社會(huì)關(guān)注度,獸醫(yī)從業(yè)人員廣泛知曉執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試的內(nèi)容、考試時(shí)間和有關(guān)要求,對(duì)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試有了正確的認(rèn)識(shí),報(bào)名積極性普遍提高。

  四、工作謀劃到位

  組織這么大規(guī)模的考試,需要強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和周密細(xì)致的工作部署,細(xì)節(jié)往往決定成敗。全國(guó)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試試點(diǎn)啟動(dòng)部署工作會(huì)議召開前,省局就已經(jīng)組織有關(guān)人員及時(shí)與衛(wèi)生部門協(xié)調(diào),向組織執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試人員學(xué)習(xí)取經(jīng),著手設(shè)計(jì)和起草試點(diǎn)工作實(shí)施方案。農(nóng)業(yè)部《2009年執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試試點(diǎn)工作方案》下發(fā)后,按照農(nóng)業(yè)部的總體部署和要求,結(jié)合我省實(shí)際,科學(xué)設(shè)計(jì)制定了《吉林省執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作實(shí)施方案》。針對(duì)我們畜牧獸醫(yī)部門首次組織這樣大規(guī)模的國(guó)家統(tǒng)一考試,全省統(tǒng)籌規(guī)劃,進(jìn)一步細(xì)化了考區(qū)、考點(diǎn)和報(bào)名點(diǎn)承擔(dān)的工作任務(wù),明確了工作內(nèi)容、工作職責(zé)、工作目標(biāo)和完成時(shí)限。

  各市州按照省里的統(tǒng)一部署,精心組織,科學(xué)謀劃。一是制定了“執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作實(shí)施方案”,對(duì)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作進(jìn)行了全面部署;二是制定下發(fā)了《吉林省畜牧業(yè)管理局關(guān)于切實(shí)做好執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試準(zhǔn)入考試工作的通知》及《吉林省畜牧業(yè)管理局關(guān)于貫徹落實(shí)和的通知》等一系列規(guī)范性文件,進(jìn)行強(qiáng)力推動(dòng);三是制定了“執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作宣傳方案”;四是制定了《2009年執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試吉林省考區(qū)試卷(備用卷)答題卡接收、保管、交接、回收、運(yùn)送及銷毀工作方案》,明確了各階段的具體任務(wù)和工作要求。考區(qū)、考點(diǎn)都成立了試卷安保小組,責(zé)任具體落實(shí)到人頭。省局還出臺(tái)了《吉林省執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試保密管理辦法(試行)》。五是制定了考務(wù)工作流程和監(jiān)督員、巡考員、監(jiān)考員職責(zé)和工作規(guī)范。明確了監(jiān)督員、巡考員和監(jiān)考員工作職責(zé)、時(shí)間安排、人員組成、工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)和具體要求。六是協(xié)調(diào)國(guó)家保密局、省公安廳、省衛(wèi)生廳、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好全省執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試安全保障工作的通知》和《吉林省執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。七是針對(duì)報(bào)名考生的需求,委托吉林大學(xué)、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)、延邊大學(xué)和吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院四所院校,本著“不以盈利為目的,自愿參加,方便考生的原則”,深入各市州舉辦執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試考前培醫(yī)學(xué)教|育網(wǎng)搜集整理訓(xùn)班。各院校培訓(xùn)應(yīng)試考生470人。

  五、責(zé)任落實(shí)到位

  根據(jù)考務(wù)管理工作的需要和省里的要求,各市州將考務(wù)工作人員分成保密、安保、監(jiān)督、巡考、監(jiān)考、醫(yī)務(wù)、值班值宿等若干個(gè)組,每個(gè)組都實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,任務(wù)分工明確,責(zé)任具體落實(shí)到人。各個(gè)組全部由考務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,責(zé)任層層落實(shí)。

  在部門間協(xié)調(diào)配合上,按照“六部門”聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好全省執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試安全保障工作的通知》,明確各項(xiàng)安全保障工作的職責(zé)分工和部門責(zé)任。保密部門負(fù)責(zé)考試試卷和答題卡的保密監(jiān)督工作。公安部門負(fù)責(zé)考試期間考場(chǎng)外圍的安全保衛(wèi)和交通疏導(dǎo)工作。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)考試期間公共衛(wèi)生安全和考生的醫(yī)療保健工作。工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)考試期間考場(chǎng)內(nèi)外的信息監(jiān)測(cè)工作。

  六、安保工作到位

  為確保執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試的順利實(shí)施,各考點(diǎn)在考場(chǎng)周圍50米處布置警戒線和指示標(biāo)志,安排公安人員負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)和交通疏導(dǎo)工作。為防止考生作弊,考場(chǎng)內(nèi)全部安裝信息屏蔽儀,用于屏蔽手機(jī)和各類通訊設(shè)備??紙?chǎng)外有信號(hào)干擾車和信號(hào)檢測(cè)車,對(duì)可疑信號(hào)鎖定和干擾。為有效應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感防控工作,確??忌踩?,衛(wèi)生部門也派出醫(yī)務(wù)人員全程負(fù)責(zé)考生的醫(yī)療保健工作,120在附近隨時(shí)待命。每個(gè)進(jìn)入考場(chǎng)的考生都要進(jìn)行體溫測(cè)量,超過正常體溫的考生,將由專人負(fù)責(zé)走專用通道安置到備用考場(chǎng)。全部考場(chǎng)在考前、考后將進(jìn)行兩次消毒。為強(qiáng)化保密工作,試卷(答題卡)在考前、考中、考后的運(yùn)送、保管、交接過程中,全部由轄區(qū)保密部門派專人全程進(jìn)行監(jiān)督,確保萬無一失。

  七、培訓(xùn)工作到位

  為建立一支專業(yè)化考務(wù)管理隊(duì)伍,省局積極派出人員參加農(nóng)業(yè)部舉辦的考務(wù)管理培訓(xùn)班,還多次召開考務(wù)管理工作會(huì)議,舉辦了兩次全省執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試考務(wù)管理培訓(xùn)班,邀請(qǐng)了省保密局法規(guī)督察處負(fù)責(zé)同志對(duì)考務(wù)人員進(jìn)行了保密安全教育。經(jīng)過培訓(xùn),考務(wù)人員都能熟知考試工作紀(jì)律,掌握考務(wù)工作規(guī)程,明確工作內(nèi)容、職責(zé)要求和工作規(guī)范。各市州都及時(shí)組織考務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),舉辦了監(jiān)考人員培訓(xùn)班并進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)模擬演練。通過培訓(xùn),全面提高了考務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),為順利組織實(shí)施考試工作提供了保證。

  八、督導(dǎo)檢查到位

  加強(qiáng)督導(dǎo)檢查是保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處,做到心中有數(shù),把握全局的重要環(huán)節(jié)。是及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、找出不足,彌補(bǔ)漏洞、完善措施有效途徑。在考前準(zhǔn)備工作階段,省局派出督導(dǎo)檢查組分赴9個(gè)考點(diǎn)巡視,確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落實(shí)到位??荚嚽耙惶欤【钟删诸I(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)處長(zhǎng)、副處長(zhǎng)和直屬單位負(fù)責(zé)同志組成9個(gè)全省執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試監(jiān)督組,同時(shí)抽調(diào)省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的同志,組成9個(gè)省級(jí)巡考組,共38人,分赴9個(gè)考點(diǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作,確保執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作順利實(shí)施。

  通過全省上下的共同努力,全省執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試自6月15日正式開始組織報(bào)名,至7月3日?qǐng)?bào)名工作結(jié)束。報(bào)名考生達(dá)5824人,經(jīng)過省、市兩級(jí)復(fù)審,5406名考生獲得考試資格。組織考生報(bào)名人數(shù)僅次于河南,位居第二位。全省共設(shè)置9個(gè)考點(diǎn),185個(gè)考場(chǎng),考試當(dāng)天全省共投入考務(wù)工作人員949人醫(yī)學(xué)教|育網(wǎng)搜集整理,其中保密部門34人、公安部門53人、衛(wèi)生部門39人,信息監(jiān)測(cè)部門59人;出動(dòng)信息屏蔽、監(jiān)測(cè)干擾車11臺(tái)、120救護(hù)車和110警車在考場(chǎng)附近隨時(shí)待命,保證執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作萬無一失??荚嚻陂g沒發(fā)生失泄密、治安、公共衛(wèi)生安全和通過無線作弊事件。

  國(guó)家首席獸醫(yī)師于康震率農(nóng)業(yè)部巡視組,到長(zhǎng)春市和吉林市考點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)巡視,對(duì)我省執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試組織管理工作給予了高度評(píng)價(jià)和充分肯定。

  這次全省執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試取得了圓滿成功,成績(jī)是值得充分肯定的,但在有的工作環(huán)節(jié)上還存在不足,如:在組織報(bào)名和資格審查上把關(guān)還不夠細(xì)致、嚴(yán)格,對(duì)考務(wù)人員培訓(xùn)還應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng),試卷的運(yùn)送、回收和交接環(huán)節(jié)銜接得應(yīng)更緊密一些,等等,所有這些都應(yīng)該在今后工作中加以克服。

  同志們,這次全省執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作在大家的共同努力下,在有關(guān)部門的大力支持和密切配合下,取得了圓滿成功,我代表局黨組對(duì)大家精心組織,周密部署和付出的辛勤勞動(dòng),表示衷心的感謝!

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