2008年以來,通過對首都官方獸醫(yī)體制、工作機制、工作進展等現(xiàn)狀開展調(diào)查,根據(jù)法律法規(guī)要求,結合首都動物衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、食品安全、動物福利等監(jiān)管需求,北京市在西城、延慶、懷柔等區(qū)縣組織開展了執(zhí)業(yè)獸醫(yī)(鄉(xiāng)村獸醫(yī))、院企獸醫(yī)等多元輔助支撐下的官方獸醫(yī)試點工作,成效明顯。
(一)構建了“兩級四層”動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系物理架構。針對官方獸醫(yī)身份性質、數(shù)量結構、區(qū)域任務、資源構成的調(diào)研分析,依法設計構建了“兩級四層”北京市動物衛(wèi)生監(jiān)督機構體系框架。同時,提出基礎設施建設實施方案,并納入《北京市動物防疫基礎設施規(guī)劃(2008-2012)》之中,落實了設備配置;配合體系框架的建設,申報實施了《北京市動物衛(wèi)生監(jiān)督工作數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)項目》。該項目將建成涵蓋18個區(qū)縣、46個區(qū)域室、31個邊境站點動物衛(wèi)生監(jiān)督數(shù)據(jù)管理專網(wǎng),實現(xiàn)“智能管理”、“數(shù)字執(zhí)法”、“精準監(jiān)督”、“協(xié)同辦公”、“遠程查詢”、“即時指揮”功能,率先在國內(nèi)實現(xiàn)動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法數(shù)字化、智能化管理。
?。ǘ┮婪ㄑ芯刻岢隽斯俜将F醫(yī)制度的建設方案,組織開展了試點工作。一是研究制定了《動物檢疫工作制度》、《簽約獸醫(yī)管理辦法》、《官方獸醫(yī)設置規(guī)范》等11項工作制度;設計制作《動物臨床檢查證書》和《動物產(chǎn)品檢驗證書》。二是確立了官方獸醫(yī)工作程序。引進簽約獸醫(yī)制度,依法將檢測、診斷等部分技術性工作實行授權轉移,授權其根據(jù)檢查結果簽署由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構制發(fā)的《動物臨床檢查證書》和《動物產(chǎn)品檢驗證書》,輔助官方獸醫(yī)開展工作,使產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作與國際慣例接軌。三是制定了官方獸醫(yī)室設置規(guī)范。對官方獸醫(yī)室的區(qū)域布局、命名方法、功能設置以及外觀形象、設施設備配置標準、公示內(nèi)容進行了規(guī)范。目前,延慶縣已完成康莊和曉鐘鴨場官方獸醫(yī)室基礎建設并開展了工作。延慶縣康莊官方獸醫(yī)室自試運行以來,各項工作穩(wěn)步推進,運行良好。共檢疫動物55567頭只,涉及運輸車輛46輛,其中禽55235只、生豬294頭、馬屬動物38匹。與2008年該區(qū)域產(chǎn)地檢疫數(shù)量相比,消毒車輛同比增長9.5%,檢疫動物數(shù)量同比增長35.2%.
目前,西城區(qū)、延慶縣、懷柔區(qū)官方獸醫(yī)試點工作已全面展開。下一步,將在總結此項工作的基礎上在全市推開,建成區(qū)域官方獸醫(yī)室46個,駐廠官方獸醫(yī)室60個,推動首都官方獸醫(yī)工作向機制科學化、人員專業(yè)化、工作規(guī)范化、制度標準化、設施現(xiàn)代化邁進。