一、評估目的:
(一)依據(jù)評估結(jié)果和反饋信息了解培訓(xùn)工作開展情況,收集資料,發(fā)現(xiàn)問題,研究解決問題的措施,以便及時調(diào)整政策,實施宏觀調(diào)控和指導(dǎo)。
?。ǘυu估結(jié)果進行分析比較,促進和加強橫向交流,推廣先進經(jīng)驗,開展表彰活動,推動農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作深入開展。
?。ㄈ┻M一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員在職培訓(xùn)制度和鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)制度,形成與農(nóng)村衛(wèi)生改革發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作體制和機制。
二、評估對象
?。ㄒ唬┯嘘P(guān)單位。為主要評估對象;具體包括省、市、縣衛(wèi)生行政部門,培訓(xùn)機構(gòu)等。
(二)相關(guān)人員。為評估抽查對象;具體包括各級衛(wèi)生行政部門和培訓(xùn)機構(gòu)管理人員、教師,鄉(xiāng)、村兩級衛(wèi)生技術(shù)人員。
三.評估標(biāo)準
評估采取定性與定量相結(jié)合的方式。其中量化指標(biāo),均有計算方法和標(biāo)準,指標(biāo)權(quán)重采用專家評議和百分權(quán)重法。總分為100分,附加分10分。總評分少于60分,評估結(jié)果為不合格。
四、評估方式
由評估專家小組采取查閱材料、召開座談會、實地考察、問卷調(diào)查、學(xué)員測試考核等多種方式進行評估。
五、評估過程
評估工作分為自評、復(fù)評、認定三個階段:
(一)自評階段:各省(區(qū)、市)衛(wèi)生行政部門根據(jù)《評估指標(biāo)體系》進行自評,寫出自評報告,按時報送衛(wèi)生部科教司。
?。ǘ?fù)評階段:衛(wèi)生部科教司組織專家組進行實地抽查,對自評結(jié)果進行復(fù)核。
?。ㄈ┱J定階段:根據(jù)自評與復(fù)評結(jié)果,對各省(區(qū)、市)農(nóng)村衛(wèi)生人員在職培訓(xùn)工作情況進行全面總結(jié)和評價。并根據(jù)工作需要對成績突出的單位和個人給予表彰。
六、復(fù)評工作程序及有關(guān)要求
?。ㄒ唬┏闪⒃u估專家組:每組一般由4人組成,分別由衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)1人(擔(dān)任組長\由衛(wèi)生部科教司指定)、農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)管理專家、醫(yī)學(xué)專家、醫(yī)學(xué)教育專家3人組成(由組長選定)。評估組專家分為二組,A組為管理組2人,負責(zé)對各級衛(wèi)生行政部門、培訓(xùn)機構(gòu)的評估,召開管理人員座談會; B組為專業(yè)組2人,負責(zé)現(xiàn)場評估,抽查考核,召開專業(yè)人員座談會。
組長全面負責(zé)評估工作,具體任務(wù)為日程安排、確定專家人選及任務(wù)分派、確定抽查地區(qū)及機構(gòu)、反饋評估意見等。各成員應(yīng)在做好分派的評估任務(wù)同時,協(xié)助組長做好聯(lián)絡(luò)、記錄與資料的整理和匯總、起草評估報告等工作。
?。ǘ┏闃樱焊鶕?jù)自評情況,采取隨機方法抽取接受檢查的單位和個人。
每?。▍^(qū)、市)抽樣數(shù)量為:
1.有關(guān)單位抽樣數(shù)量:市級衛(wèi)生行政部門和培訓(xùn)機構(gòu)各2個,縣級衛(wèi)生行政部門和培訓(xùn)機構(gòu)2-4個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3-4個,村衛(wèi)生室3—4個。
2.相關(guān)人員抽樣數(shù)量:
①管理人員訪談:每個抽查市、縣衛(wèi)生行政部門各1-2人。
?、谂嘤?xùn)機構(gòu)人員訪談:每所培訓(xùn)機構(gòu)專職管理人員1人,領(lǐng)導(dǎo)1人,教師3—5人。
?、叟嘤?xùn)對象及相關(guān)人員訪談:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員20人,鄉(xiāng)村醫(yī)生20人。
?。ㄈy試。隨機抽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員40名,鄉(xiāng)村醫(yī)生40名,由評估組進行現(xiàn)場考試,考試內(nèi)容依據(jù)《衛(wèi)生部鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)基本要求》及《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員在職培訓(xùn)指導(dǎo)手冊》統(tǒng)一命題、統(tǒng)一閱卷。
?。ㄋ模?fù)評日程安排:評估組抵達被評估?。ㄊ?、區(qū))后,由組長確定抽查地區(qū)和單位,確定評估日程
復(fù)評工作日程安排
時間 | 內(nèi)容 | 組別 |
第0天 | | 專家組報到、召開預(yù)備會、確定分工、安排日程,學(xué)習(xí)評估指標(biāo)體系 | A組、B組 |
第一天 | 上午 | 1.與?。ㄊ小^(qū))衛(wèi)生廳領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)管理人員交流情況,查閱相關(guān)資料。 2. 實地考察省級培訓(xùn)機構(gòu),查閱相關(guān)材料。召開管理人員座談會 | A組、B組 |
下午 | 赴抽查的地市 | A組、B組 |
第二天 | 上午 | 實地考察市級衛(wèi)生行政部門和培訓(xùn)機構(gòu),查閱資料 | A組 |
召開培訓(xùn)對象及相關(guān)人員座談會,實地考察鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室 | B組 |
下午 | 組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生抽查考試 | A組、B組 |
赴抽查的另一地級市 | A組、B組 |
| 上午 | 市級衛(wèi)生行政部門和培訓(xùn)機構(gòu),實地考察,查閱資料 | A組 |
第三天 | 召開培訓(xùn)對象及相關(guān)人員座談會,實地考察鄉(xiāng)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室 | B組 |
下午 | 組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生抽查考試 | A組、B組 |
向?。ㄊ?、區(qū))衛(wèi)生廳局反饋評估意見 | A組、B組 |
第四天 | | 專家組撤離 | |
七、評估意見反饋和匯總上報
評估專家組匯總評估記錄及相關(guān)資料,對記錄資料及評估全過程進行綜合分析后,形成主要評估意見并向被評估的?。ㄊ小^(qū))衛(wèi)生廳(局)反饋,撰寫評估報告,將評估報告、評估記錄及相關(guān)資料報衛(wèi)生部科教司。
八、聯(lián)系方式
聯(lián)系地址:北京市西直門外南路1號,衛(wèi)生部科教司教育處 郵編:100044;
聯(lián)系電話:010-68792247,68792251;傳真:010-68792234 Email:kjsjyc@sina.com