各縣市區(qū)衛(wèi)生局：

　　根據(jù)《河南省衛(wèi)生廳關于印發(fā)〈2009年河南省農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓項目實施方案的通知〉的通知》（豫衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)〔2009〕19號），省廳補助我市培訓資金為89.29萬元，用于我市農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓工作。為確保培訓任務順利實施，根據(jù)省廳方案，結合我市實際，制定了《2010年南陽市農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓項目實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照實施。

　　附件：2010年南陽市農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓項目實施方案

　　二〇一〇年一月二十日

　　2010年南陽市農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓項目實施方案

　　為貫徹落實衛(wèi)生廳《2009年河南省農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓項目實施方案》的通知（豫衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)〔2009〕19號），配合全省農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設“51111工程”的實施，根據(jù)衛(wèi)生廳方案要求，結合我市實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　通過對全市農(nóng)村衛(wèi)生專業(yè)技術人員的培訓，提高其專業(yè)技術水平和管理能力，加強農(nóng)村衛(wèi)生機構能力建設，促進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。具體包括提高縣級衛(wèi)生行政部門管理人員的農(nóng)村衛(wèi)生管理能力；提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公共衛(wèi)生人員的服務水平；提高村衛(wèi)生室人員的業(yè)務素質和農(nóng)村衛(wèi)生政策水平。

　　二、項目范圍和內(nèi)容

　　（一）項目范圍

　　全市13個縣區(qū)

　?。ǘ╉椖績?nèi)容

　　1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員培訓

　　為全市224所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各培訓1名公共衛(wèi)生人員，共培訓224人，培訓對象為具有一定公共衛(wèi)生工作經(jīng)驗的人員。共培訓90天，其中，理論學習30天，由省衛(wèi)生廳委托河南省農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓中心（河南職工醫(yī)學院，下同）組織實施；進修學習60天，由市衛(wèi)生局統(tǒng)一制訂方案，負責培訓的檢查督導，各縣市區(qū)衛(wèi)生局負責具體組織實施，在各縣市區(qū)（縣級）醫(yī)療衛(wèi)生機構進行。

　　2、村衛(wèi)生室人員培訓

　　2010年起，利用4年時間對全市所有注冊在崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生及在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師進行全員輪訓，2013年完成培訓任務。主要培訓全科醫(yī)學基礎知識及農(nóng)村常見病、多發(fā)病的診斷和治療、康復醫(yī)學、心理衛(wèi)生、農(nóng)村慢性非傳染性疾病的綜合管理及農(nóng)村公共衛(wèi)生服務技術、農(nóng)村衛(wèi)生政策法規(guī)等內(nèi)容。2010年全市共培訓3057人，培訓時間90天，其中理論學習30天，由各縣市區(qū)衛(wèi)生局負責組織學員，委托河南省農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓中心在其各縣（市、區(qū)）的培訓基地進行遠程教學；進修學習60天，由各縣市區(qū)衛(wèi)生局組織，在中心衛(wèi)生院及縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構免費進修。

　　3、鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓教材編發(fā)

　　根據(jù)省廳方案（豫衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)〔2009〕19號），培訓教材的主要內(nèi)容包括農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術、全科醫(yī)學基礎知識以及健康檔案等基本公共衛(wèi)生服務項目有關基本知識技能、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革與農(nóng)村衛(wèi)生政策法規(guī)等。由衛(wèi)生廳委托河南日報社印刷并定期郵寄發(fā)放到全市5564個村衛(wèi)生室和224個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，供鄉(xiāng)、村衛(wèi)生人員學習。

　　4、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局局長農(nóng)村衛(wèi)生管理知識培訓

　　由省衛(wèi)生廳組織為全市13縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局各培訓1名管理人員，共13人，時間期3.5天。主要是學習有關衛(wèi)生政策法規(guī)、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、衛(wèi)生管理、衛(wèi)生經(jīng)濟學知識，提高其管理能力。

　　三、項目組織實施

　　（一）組織形式

　　根據(jù)省廳方案，此次農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓，省衛(wèi)生廳負責擬定具體實施方案及培訓計劃，提出具體培訓要求，開展監(jiān)督評估等，并具體負責縣衛(wèi)生局管理人員農(nóng)村衛(wèi)生管理知識培訓的組織實施及鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員培訓教材的編寫。培訓結束后，由省衛(wèi)生廳根據(jù)教學要求組織檢查驗收。

　　河南省農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓中心負責大綱制定、教材編寫、培訓課件編制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員理論培訓和村衛(wèi)生室人員遠程教學培訓的實施與管理，并負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員理論培訓的具體組織實施工作。

　　河南日報社受省衛(wèi)生廳委托，按照協(xié)議規(guī)定負責鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員培訓教材印刷及郵寄等工作。

　　市衛(wèi)生局負責本地區(qū)培訓人員的組織實施及督導評估。

　　各縣市局衛(wèi)生局負責本轄區(qū)內(nèi)培訓人員的組織實施，其中對本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員的進修學習，進行統(tǒng)一規(guī)劃，安排其在本轄區(qū)內(nèi)縣級醫(yī)院進行實習；對村衛(wèi)生室人員的進修學習，安排相關人員在中心衛(wèi)生院及縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構免費進修。

　?。ǘ┵Y金安排

　　1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員培訓

　　理論學習按照每人每天80元標準補助，由省衛(wèi)生廳統(tǒng)一撥付到河南省農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓中心，用于教材編印、教學管理、師資安排及學員食宿等；進修學習按照每人每天5元的標準補助住宿費，全市共計6.72萬元，根據(jù)各縣市區(qū)衛(wèi)生局承擔的培訓任務，由市衛(wèi)生局統(tǒng)一撥付到各縣市區(qū)衛(wèi)生局，由各縣市區(qū)衛(wèi)生局撥付到承擔免費進修學習培訓任務的醫(yī)療衛(wèi)生機構。

　　2、村衛(wèi)生室人員培訓

　　村衛(wèi)生室人員培訓理論學習階段，按照每人每天7.5元的標準補助教學費用，由省衛(wèi)生廳統(tǒng)一撥付到河南省農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓中心。其中，3.5元由省農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓中心用于大綱及教材編寫、培訓課件制作、遠程視頻教學、在線答疑及考核發(fā)證等，4元由省農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓中心在各地的培訓基地用于教學場地提供及教學管理、輔導等現(xiàn)場管理。按照每人每天3元的標準補助住宿費，共計66.34（不含鄧州市、唐河縣），由市衛(wèi)生局統(tǒng)一撥付到各縣市區(qū)衛(wèi)生局，由縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局撥付到承擔理論培訓和進修學習的機構。醫(yī)學教育網(wǎng)搜集整理　

　　四、項目要求

　　（一）提高認識，加強領導。開展衛(wèi)技人員免費進修培訓，有利于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室技術服務水平，保證農(nóng)民就近享有較為規(guī)范、較高水平基本醫(yī)療服務，有利于縮小城鄉(xiāng)之間醫(yī)療技術水平差距，促進衛(wèi)生資源合理配置，引導病人合理分流。是各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構踐行科學發(fā)展觀、構建和諧衛(wèi)生事業(yè)的重要體現(xiàn)。各縣市區(qū)衛(wèi)生局要加強領導、強化責任、精心組織、確保培訓工作的落實。

　?。ǘ┚陌才牛苊懿渴?。各縣市區(qū)要認真對照市局方案，結合本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室人員實際狀況，摸清人員底數(shù)，制訂切實可行的培訓方案，認真確定負責培訓的醫(yī)療機構，合理安排培訓時間，科學安排培訓內(nèi)容，統(tǒng)籌解決培訓人員進修、食宿等實際問題。各縣區(qū)要在2010年1月底前，制定具體實施方案，并于1月31日前將培訓方案報市衛(wèi)生局基婦科。

　　（三）各縣市區(qū)衛(wèi)生局和各級醫(yī)療機構要高度重視此次培訓工作，要成立專門機構，明確專人負責，認真組織實施。要建立完善相關管理制度，做好培訓人員的登記、簽到、考核等工作。各縣市區(qū)衛(wèi)生局要經(jīng)常檢查帶教及學員進修學習情況，及時發(fā)現(xiàn)解決工作中遇到的困難和問題，確保進修培訓工作取得實效

　?。ㄋ模└骺h市區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓工作，自2010年1月起組織實施，于2010年10月底前完成農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓工作。