為進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè),探索解決部分地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的有效途徑,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)師資格考試暫行辦法》和《關(guān)于擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試試點范圍的通知》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2011〕16號)等有關(guān)文件精神,制定我省實施方案。
一、試點目的
深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點工作的指導(dǎo)意見》,通過開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試試點,逐步解決我省部分地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的問題,加強(qiáng)全省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師隊伍建設(shè),提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。
二、試點依據(jù)
?。ㄒ唬吨腥A人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》;
?。ǘ夺t(yī)師資格考試暫行辦法》;
?。ㄈ夺t(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》;
?。ㄋ模吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》;
?。ㄎ澹?a href="http://m.cddzsc.cn/zt/weishengbu/" target="_blank" title="衛(wèi)生部" class="hotLink" >衛(wèi)生部等五部委《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點工作的指導(dǎo)意見》;
?。蛾P(guān)于擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試試點范圍的通知》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2011〕16號)。
三、考試對象
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試對象所在單位應(yīng)為執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)量不能滿足需求,且通過年度醫(yī)師資格考試和醫(yī)師招募、定向培養(yǎng)等方式不能有效解決的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
(二)參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試的對象,是符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中具備《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》規(guī)定的報名條件,在崗行醫(yī)但無執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的人員,考試過程單獨命題,考試合格者發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書,進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊,并限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)。
(三)參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試的人員必須同時符合下列條件:
1、2010年8月31日前進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
2、符合《醫(yī)師資格考試報名資格規(guī)定(2006版)》。
3、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師,或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)量不能滿足工作需要。
4、已與該鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂合同,保證獲取資格后在該鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)至少5年。
(四)報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試的考生,不能同時報考全國統(tǒng)一醫(yī)師資格考試。
四、考試類別
鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試設(shè)臨床和中醫(yī)(指具有規(guī)定學(xué)歷的中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī))2個類別。
五、考試時間
鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試報名、考試時間與全國執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試時間相同。
六、考試形式
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試報名、資格審核方式及程序按照執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試規(guī)定進(jìn)行,實行網(wǎng)上預(yù)報名、現(xiàn)場確認(rèn)、考點集中審核、考區(qū)集中審核、考區(qū)集中復(fù)審的工作模式。
?。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試報名由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一組織,對考生報名資格審查后匯總名單和報名材料上報所屬考點,不接受個人辦理報名。
?。ㄈ┛忌鷪竺麜r應(yīng)當(dāng)在醫(yī)師資格考試網(wǎng)上報名系統(tǒng)相應(yīng)欄目中選擇“鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師”??荚嚢▽嵺`技能考試和醫(yī)學(xué)綜合筆試。
七、考試收費(fèi)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試費(fèi)用按照執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試的標(biāo)準(zhǔn)收取。
八、考試組織管理與實施
(一)組織管理
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試按照國家執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試的方式組織和管理,與國家醫(yī)師資格考試一起組織,單獨命題。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試實行國家、考區(qū)、考點三級管理,國家醫(yī)學(xué)考試中心和國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)師資格認(rèn)證中心負(fù)責(zé)編制考試大綱和命題組卷,并負(fù)責(zé)考務(wù)管理和閱卷評分;國家醫(yī)師資格考試山東考區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組為山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),下設(shè)考區(qū)辦公室,負(fù)責(zé)山東考區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試的組織管理工作;各考點承擔(dān)本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師考試組織管理工作。
?。ǘ┣捌跍?zhǔn)備
1、開展調(diào)查,摸清底數(shù)。各級衛(wèi)生行政部門對本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人力資源情況進(jìn)行調(diào)查分析,掌握執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中的分布情況,了解本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師需求。
2、試點申請??紖^(qū)綜合全省情況,向衛(wèi)生部和國家醫(yī)學(xué)考試中心申請開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試試點。
3、做好知情告知。各考點采取網(wǎng)上公示、在媒體發(fā)布通告等有效形式,及時將鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試報名條件、考試安排以及管理政策告知所有相關(guān)人員,并作好記錄。所有參加考試的人員要簽訂知情告知書并存檔,知情同意書內(nèi)容應(yīng)包括:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師”資格考試只解決執(zhí)業(yè)資格問題,不評定職稱,國家不設(shè)置“鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師”資格考試,在報名所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)滿5年后,如要變更地點只能變更到本縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)。
?。ㄈ┙M織實施
1、報名及資格審核。報考人員應(yīng)向其執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地考點報考。先網(wǎng)上報名,然后進(jìn)行現(xiàn)場審核。現(xiàn)場審核時需提交以下材料:
?。ㄒ唬┽t(yī)師資格考試報名暨授予醫(yī)師資格申請表;
(二)考生所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的縣級衛(wèi)生行政部門出具的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師具體數(shù)量及其執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)量不能滿足工作需要的證明材料;
(三)考生與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂的包括保證獲取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師”資格后在該鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)至少5年的合同(交復(fù)印件,由考點驗證原件);
?。ㄋ模┛忌c所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂的知情同意書復(fù)印件(加蓋該鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公章);
?。ㄎ澹┍救松矸葑C明復(fù)印件(考點驗證原件);
(六)畢業(yè)證書原件;
?。ㄆ撸┰囉脵C(jī)構(gòu)出具的試用期滿一年并考核合格的證明;
(八)報考所需的其他材料(由考點規(guī)定)。
2、考場設(shè)置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師實踐技能和綜合筆試單獨設(shè)置考場,考場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)與國家醫(yī)師資格考試相同。
3、考試資料發(fā)放與回交。鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師考試資料(包括試卷、答題卡等)發(fā)放與回收程序與國家醫(yī)師資格考試相同。答題卡及備用試卷回交時,應(yīng)與國家醫(yī)師資格考試答題卡和備用試卷分開,單獨裝箱。
4、其他事項。鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師考試試卷銷毀、違紀(jì)考生處理等考務(wù)管理其他事項與國家醫(yī)師資格考試考試相同。
九、合格線劃定
考試結(jié)束后,國家醫(yī)師資格考試山東考區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)衛(wèi)生部醫(yī)師資格考試委員會確定建議合格分?jǐn)?shù)線,結(jié)合我省實際情況,劃定我省合格分?jǐn)?shù)線。
十、資格授予與執(zhí)業(yè)管理
?。ㄒ唬﹨⒓余l(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試成績合格的考生,持與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂的合同以及相關(guān)資料,到衛(wèi)生行政部門領(lǐng)取《醫(yī)師資格證書》。該證書按照《關(guān)于做好醫(yī)師資格證書及醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書發(fā)放工作的通知》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2000〕447號)中相關(guān)規(guī)定進(jìn)行編碼,其中級別代碼為字母“X”。取得《醫(yī)師資格證書》后經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在其《醫(yī)師資格證書》和《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的持證人“姓名”上方空白處加蓋紅色標(biāo)識章,標(biāo)識章全國統(tǒng)一格式,寬度根據(jù)內(nèi)容調(diào)整,每行高10.0mm,邊框粗3磅,上行內(nèi)容為?。▍^(qū)、市)縣名,下行為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,字體為三號黑體。如:
山東XX縣
鄉(xiāng)鎮(zhèn)
?。ǘ┤〉绵l(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書的考生,持與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂的合同、《醫(yī)師資格證書》等有關(guān)材料,到該鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在縣級衛(wèi)生行政部門注冊,取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,執(zhí)業(yè)地點限定為該鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
(三)取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格后的人員可以繼續(xù)參加相應(yīng)類別的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。
?。ㄋ模┼l(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師不評定職稱,參照醫(yī)士享受待遇。
?。ㄎ澹┰趫竺卩l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)滿5年后,可以變更到本縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)。
十一、試點工作要求
?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師考試試點工作,是解決我省部分地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,加強(qiáng)我省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),加快推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要舉措,各地要從促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的高度認(rèn)識做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師考試管理工作的重要性,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排考務(wù),嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),確??荚嚬ぷ髌椒€(wěn)、順利進(jìn)行。
(二)嚴(yán)格掌握考試報名條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試主要解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師不能滿足需要的問題。各地要綜合考慮向農(nóng)村地區(qū)定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生、執(zhí)業(yè)醫(yī)師招募、對口支援等,嚴(yán)格掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的數(shù)量,并增強(qiáng)指向性。對不符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,其相關(guān)人員不得參加本考試。對弄虛作假的有關(guān)單位和責(zé)任人,應(yīng)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
?。ㄈ┘訌?qiáng)試卷安全保密工作。試卷安全保密工作是考試管理工作的重中之重。各考點要按照國家醫(yī)師資格考試的統(tǒng)一要求,加強(qiáng)保密基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),規(guī)范保密工作程序,嚴(yán)抓保密制度落實,加強(qiáng)涉密人員審查與培訓(xùn),切實做好考試安全保密工作。
?。ㄋ模┳龊眯畔⒐芾砉ぷ?。各考點衛(wèi)生行政部門要做好“鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師”資格考試考生的信息管理工作,并對考試合格后的執(zhí)業(yè)注冊、執(zhí)業(yè)情況等進(jìn)行信息化管理,確保每一位通過此政策獲得合法執(zhí)業(yè)資格的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師”按照本文規(guī)定進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊,并依法執(zhí)業(yè)。