由于北京是首都，是特大型城市，具有特殊的地位，人口稠密、建筑密集、經(jīng)濟(jì)要素高度積聚，政治、文化及國際交往活動(dòng)頻繁，形成了以非自然因素為主，災(zāi)害種類多、損失重、影響大、連發(fā)性強(qiáng)、處置難度大等城市災(zāi)害的顯著特點(diǎn)。

　　人為致災(zāi)因素突出。隨著北京城市建設(shè)步伐的加快，道路交通、生命線工程、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染、化學(xué)、火災(zāi)等事故災(zāi)難頻發(fā)。重大群體上訪事件、高校群體性事件、民族宗教問題引發(fā)的群體性事件、群體性食物中毒以及涉外突發(fā)公共事件呈上升趨勢。醫(yī)學(xué)教|育網(wǎng)搜集整理在今后很長一段時(shí)間內(nèi)，這些仍將是北京發(fā)生頻率高、傷亡多、危害大的災(zāi)害事故。

　　危害程度嚴(yán)重。由于突發(fā)公共事件的連發(fā)性強(qiáng)，損失的放大效應(yīng)顯著，往往會對社會秩序、社會功能、環(huán)境與資源等造成嚴(yán)重的破壞，給人民群眾的生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)社會的正常運(yùn)轉(zhuǎn)造成強(qiáng)烈的沖擊。

　　處置難度大。北京有眾多的中央國家機(jī)關(guān)、駐京部隊(duì)、境外駐京機(jī)構(gòu)和大量流動(dòng)人口，機(jī)構(gòu)和人員情況復(fù)雜，增加了處置突發(fā)公共事件的難度。