各相關(guān)單位：

現(xiàn)將《賀蘭縣關(guān)于開展中醫(yī)適宜技術(shù)防控兒童青少年近視試點(diǎn)縣工作實施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

賀蘭縣人民政府辦公室

2022年4月14日

（此件公開發(fā)布）

賀蘭縣開展中醫(yī)適宜技術(shù)防控兒童青少年近視試點(diǎn)縣工作實施方案

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于學(xué)生近視問題的系列重要指示批示精神，推動落實《兒童青少年近視防控光明行動工作方案（2021-2025年）》，國家中醫(yī)藥管理局、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合開展中醫(yī)適宜技術(shù)防控兒童青少年近視試點(diǎn)工作，推廣耳穴壓丸等中醫(yī)適宜技術(shù)防控兒童青少年近視，改善和提高兒童青少年近視水平。結(jié)合我縣實際，特制定《關(guān)于開展中醫(yī)適宜技術(shù)防控兒童青少年近視試點(diǎn)縣工作實施方案》（以下簡稱“試點(diǎn)工作實施方案”），請遵照執(zhí)行。

一、工作目標(biāo)

到2022年，各醫(yī)院在試點(diǎn)本醫(yī)療機(jī)構(gòu)和學(xué)校推廣使用耳穴壓丸等中醫(yī)適宜技術(shù)，通過中醫(yī)藥干預(yù)途徑為主，健康教育、課教活動等途徑輔助配合，至少完成900名兒童青少年近視干預(yù)，進(jìn)行早防早控，減少視疲勞和調(diào)節(jié)障礙的出現(xiàn)，減緩假性近視向低度近視進(jìn)展、低度近視向中高度近視進(jìn)展，促進(jìn)兒童青少年視力健康整體水平顯著提升，圓滿完成試點(diǎn)工作任務(wù)。

二、實施范圍

（一）試點(diǎn)醫(yī)院。賀蘭縣中醫(yī)醫(yī)院為牽頭醫(yī)院，縣人民醫(yī)院、婦幼保健計劃生育中心及各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為配合實施單位。

（二）試點(diǎn)學(xué)校。賀蘭一中（初中部）、賀蘭一小、賀蘭二小、賀蘭三小、賀蘭四小。

（三）采用的適宜技術(shù)。按照國家中醫(yī)藥管理局推薦使用中華中醫(yī)藥學(xué)會發(fā)布的《中醫(yī)適宜技術(shù)耳穴壓丸防控青少年近視操作指南（試點(diǎn)使用）》，同時配合中醫(yī)推拿、埋線及內(nèi)服中藥。

（四）試點(diǎn)干預(yù)對象。為篩查后確診為假性近視或輕、中度近視，或懷疑遠(yuǎn)視儲備不足，有近視高危因素的6-12歲兒童青少年。

三、實施方法

認(rèn)真組織實施，按照國家、自治區(qū)衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一部署安排、統(tǒng)一管理規(guī)范、統(tǒng)一操作標(biāo)準(zhǔn)的要求，推進(jìn)試點(diǎn)工作。

（一）開展適宜技術(shù)培訓(xùn)。

探索多種防控兒童青少年近視的中醫(yī)適宜技術(shù)，組織相關(guān)人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，使其熟練掌握中醫(yī)適宜技術(shù)的操作方法和技術(shù)應(yīng)用。

牽頭單位：縣中醫(yī)醫(yī)院

配合單位：各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、試點(diǎn)學(xué)校

（二）推廣適宜技術(shù)。

根據(jù)試點(diǎn)工作方案和縣域具體情況，運(yùn)行耳穴壓丸等中醫(yī)適宜技術(shù)進(jìn)行干預(yù)。推薦使用中華中醫(yī)藥學(xué)會發(fā)布的《中醫(yī)適宜技術(shù)耳穴壓丸防控青少年近視操作指南（試點(diǎn)使用）》（見附件），探索同時配合中醫(yī)推拿、埋線及內(nèi)服中藥，每年干預(yù)人數(shù)不少于900人。

牽頭單位：縣中醫(yī)醫(yī)院

配合單位：各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、試點(diǎn)學(xué)校

（三）開展健康教育及行為干預(yù)。

一是利用廣播電視、專家宣講、新媒體、醫(yī)院公眾號等平臺和三進(jìn)方式在學(xué)校、家庭和社區(qū)普及中醫(yī)藥近視防控知識和中醫(yī)適宜技術(shù)，積極開展中醫(yī)藥防控近視的健康教育活動，引導(dǎo)青少年養(yǎng)成健康用眼行為和習(xí)慣。二是在試點(diǎn)學(xué)校利用課間時間每天至少開展一次眼保健操，時間不少于20分鐘。

牽頭單位：縣健康教育所、試點(diǎn)學(xué)校

配合單位：各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

（四）建立信息數(shù)據(jù)庫。

對篩查的兒童青少年近視人群進(jìn)行等級分險評估，進(jìn)行分級管理，建立干預(yù)人群健康檔案，確保一人一檔。及時分析兒童青少年視力健康情況，制定干預(yù)措施，監(jiān)測干預(yù)效果，規(guī)范管理相關(guān)數(shù)據(jù)，建設(shè)高質(zhì)量的中醫(yī)適宜技術(shù)防控兒童青少年近視的試點(diǎn)信息數(shù)據(jù)庫，提高試點(diǎn)評估工作的科學(xué)性和有效性。

牽頭單位：縣教育局

配合單位：各試點(diǎn)學(xué)校、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

四、實施進(jìn)度

（一）啟動實施試點(diǎn)工作（2022年3月-2022年4月）。制定適合本縣中醫(yī)適宜技術(shù)防控兒童青少年近視試點(diǎn)工作具體實施方案，操作標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化任務(wù)措施，明確時間節(jié)點(diǎn)，制定試點(diǎn)工作質(zhì)控方案，經(jīng)自治區(qū)中醫(yī)藥管理局審核后，報送國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司備案。召開啟動會議分步驟組織實施。

（二）組織開展試點(diǎn)工作（2022年4月-2022年9月）。按照試點(diǎn)工作實施方案積極開展試點(diǎn)工作，加強(qiáng)專業(yè)知識培訓(xùn)，確保高質(zhì)量完成試點(diǎn)工作任務(wù)。

（三）開展階段工作總結(jié)（2022年10月-2022年12月）。每月定期開展試點(diǎn)質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)分析總結(jié)、追蹤隨訪等，總結(jié)階段任務(wù)落實情況、存在的問題和不足，及時落實整改措施，有效推進(jìn)各項試點(diǎn)工作任務(wù)。

五、保障措施

（一）政府主導(dǎo)。衛(wèi)健局、教育局、財政局及各醫(yī)療衛(wèi)生單位和相關(guān)學(xué)校要高度重視，衛(wèi)健局將中醫(yī)適宜技術(shù)防控兒童青少年近視試點(diǎn)工作納入縣綜合防控兒童青少年近視工作和考核中統(tǒng)籌推進(jìn)。積極爭取將此項工作納入地方基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目內(nèi)容統(tǒng)籌推進(jìn)落實。

（二）部門聯(lián)動。衛(wèi)健局、教育局、疾控中心等部門共同做好中醫(yī)適宜技術(shù)防控兒童青少年近視試點(diǎn)工作，保障疫情防控常態(tài)化中各項試點(diǎn)工作的有序開展。財政局要做好中醫(yī)適宜技術(shù)防控兒童青少年近視試點(diǎn)工作財政保障，給予一定資金補(bǔ)助。疾控中心做好試點(diǎn)學(xué)校青少年兒童近視防控監(jiān)測工作?？h中醫(yī)醫(yī)院要保證技術(shù)支持和工作質(zhì)量，高水平開展試點(diǎn)工作。

（三）組織保障。成立由縣衛(wèi)健局、教育局、財政局分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和組建現(xiàn)場篩查工作技術(shù)小組，明確職責(zé)任務(wù)，落實專人層層負(fù)責(zé)，以嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)真實的態(tài)度，對篩查過程存在問題及時發(fā)現(xiàn)和整改，避免從源頭設(shè)計出現(xiàn)漏洞，影響后期整改，確保篩查工作任務(wù)如期完成。

（四）宣傳推動。要充分利用并發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、短視頻等新媒體優(yōu)勢加強(qiáng)宣傳，將中醫(yī)適宜技術(shù)防控兒童青少年近視試點(diǎn)工作安排提前向社會公告，擴(kuò)大試點(diǎn)的覆蓋面和影響力。

附件：1.賀蘭縣中醫(yī)適宜技術(shù)防控兒童青少年近視試點(diǎn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2.中醫(yī)適宜技術(shù)耳穴壓丸防控兒童青少年近視操作指南（試點(diǎn)使用）