每個區(qū)都要建公立中醫(yī)綜合醫(yī)院,足不出戶也可享受中醫(yī)醫(yī)療服務,建立中藥材流通追溯體系……
新修訂的《深圳經(jīng)濟特區(qū)中醫(yī)藥條例》(以下簡稱《條例》)近日經(jīng)深圳市人大常委會表決通過,將于今年3月1日正式實施?!稐l例》作出一系列制度創(chuàng)新設計,推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,讓市民享受到更加便捷優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)服務。
中醫(yī)藥是中華民族的傳統(tǒng)瑰寶。原《條例》于2010年實施,是新醫(yī)改實施后我國的第一部地方性中醫(yī)藥法規(guī)。修訂《條例》旨在結(jié)合深圳作為國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)的需要,聚焦我市中醫(yī)藥發(fā)展面臨的瓶頸問題,更好滿足人民群眾對中醫(yī)藥服務多樣化、差異化的需求。
今后,市民看中醫(yī)將更加方便。《條例》進一步擴大和提高中醫(yī)藥服務的有效供給,規(guī)定我市每個行政區(qū)應當至少舉辦一家公立中醫(yī)綜合醫(yī)院。公立綜合醫(yī)院、婦幼保健院、傳染病醫(yī)院和其他有條件的??漆t(yī)院應當設置中醫(yī)科室和中藥房。二級以上公立綜合醫(yī)院的中醫(yī)科室床位數(shù)應當不少于五十張或者不低于醫(yī)院總床位數(shù)的百分之五。社區(qū)醫(yī)院、社區(qū)健康服務中心應當配備中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員,提供中醫(yī)藥服務。
目前,醫(yī)師的執(zhí)業(yè)類別分為臨床、口腔、公共衛(wèi)生和中醫(yī)類別。一般情況下,醫(yī)師只能選擇注冊一個執(zhí)業(yè)類別從事執(zhí)業(yè)活動?!稐l例》對國家有關(guān)規(guī)定作出變通,明確臨床醫(yī)師取得中醫(yī)類醫(yī)師資格,可以申請增加注冊中醫(yī)類別專業(yè)作為執(zhí)業(yè)范圍。同時,非中醫(yī)類別的執(zhí)業(yè)醫(yī)師符合規(guī)定條件,也可以依法提供相應的中醫(yī)藥服務。
借鑒歐美等主要發(fā)達國家均賦予護士一定的處方權(quán)限的做法,《條例》授予具備一定條件的護士開展非限制開展的中醫(yī)藥適宜技術(shù),以及開具非限制開展的中醫(yī)藥適宜技術(shù)治療單、中醫(yī)非藥物處方等執(zhí)業(yè)活動的權(quán)限。
執(zhí)業(yè)醫(yī)師法規(guī)定,執(zhí)業(yè)醫(yī)師只能在注冊或者備案的醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)執(zhí)業(yè)。實踐中,大量行動不便的市民希望能夠足不出戶就可獲得中醫(yī)推拿、按摩等康復服務。為滿足市民的就醫(yī)需求,《條例》變通上位法,規(guī)定符合條件的中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員,可以上門為有需要的居民提供中醫(yī)醫(yī)療服務、養(yǎng)生保健指導、中藥用藥指導、中醫(yī)居家護理等中醫(yī)藥服務。
近年來,“養(yǎng)生熱”之下,中醫(yī)養(yǎng)生館如雨后春筍般涌現(xiàn)?!稐l例》對中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu)的服務進行了規(guī)范——可以提供中醫(yī)健康狀態(tài)辨識與評估、咨詢指導、健康干預等中醫(yī)養(yǎng)生保健服務,但不得開展疾病診療活動,不得進行帶有醫(yī)療性質(zhì)的宣傳,不得非法從事藥品和醫(yī)療器械銷售等活動。
此外,《條例》要求市中醫(yī)藥主管部門會同市市場監(jiān)管部門依法制定和完善中藥材全過程質(zhì)量標準和規(guī)范,建立中藥材流通追溯體系,加強質(zhì)量監(jiān)管,保障中藥材質(zhì)量安全。同時,編制和推廣使用統(tǒng)一的中藥編碼體系,促進中藥管理標準化和信息化,形成中藥的生產(chǎn)、流通和使用全過程閉環(huán)監(jiān)管。
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