近日,山東省衛(wèi)生健康委員會、山東省人力資源和社會保障廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)山東省基層衛(wèi)生高級職稱評審條件指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》),公布基層衛(wèi)生高級職稱評審條件。
為衛(wèi)生院、社區(qū)、診所、村衛(wèi)生室人員量身定做
該《標(biāo)準(zhǔn)》適用于經(jīng)衛(wèi)生健康部門批準(zhǔn)且具有獨立法人資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)及診所、村衛(wèi)生室等衛(wèi)生健康服務(wù)機(jī)構(gòu)中衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。
一直以來,對于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是村衛(wèi)生室、診所醫(yī)務(wù)人員來說,評定職稱都是一件難事。雖然能力業(yè)績和執(zhí)業(yè)資格都符合標(biāo)準(zhǔn),但基層診療范圍大多是常見病多發(fā)病以及公共衛(wèi)生,無法滿足職稱評審的重重要求和門檻。
該《標(biāo)準(zhǔn)》就是針對基層衛(wèi)生人員的特殊情況,進(jìn)行了針對性的要求和規(guī)定,讓基層衛(wèi)生人員也能夠獲得與之相匹配的職稱。
資格設(shè)置分為4類
基層衛(wèi)生高級職稱分為醫(yī)、藥、護(hù)、技4類,正高級和副高級職稱名稱分別為:
(一)基層主任醫(yī)師、基層副主任醫(yī)師;
(二)基層主任藥師、基層副主任藥師;
(三)基層主任護(hù)師、基層副主任護(hù)師;
(四)基層主任技師、基層副主任技師。
可以發(fā)現(xiàn),與二級醫(yī)院及以上不同,基層衛(wèi)生高級職稱的名稱前面掛有“基層”二字,名稱的不同也代表評定標(biāo)準(zhǔn)和條件會隨之改變。
評價重點側(cè)重基層診療、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、公衛(wèi)工作
根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能定位和分級診療的要求,將常見病、多發(fā)病診治專題報告、病案分析資料、工作總結(jié)、醫(yī)療衛(wèi)生新技術(shù)推廣使用報告、開展健康教育與健康促進(jìn)次數(shù)、健康檔案管理數(shù)等作為評審的重要內(nèi)容。
加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核,引導(dǎo)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員在強(qiáng)化服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量、突出工作業(yè)績上下功夫。
重點考核提供基本公共衛(wèi)生服務(wù),常見病、多發(fā)病的診療、護(hù)理、康復(fù)等綜合服務(wù)能力,承擔(dān)公共衛(wèi)生管理工作以及對村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的綜合管理、技術(shù)指導(dǎo)和鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)等工作情況。
參加基層衛(wèi)生高級職稱評審的專業(yè)技術(shù)人員,論文、科研成果不做硬性規(guī)定。
???,主治7年以上,考核合格者即可
基層副主任醫(yī)(藥、護(hù)、技)師,符合下列條件之一:
(1)具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W士及以上學(xué)位,聘任主治(主管)醫(yī)(藥、護(hù)、技)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)5年以上,且近5年年度考核結(jié)果均為“合格”以上;取得博士學(xué)位,聘任主治(主管)醫(yī)(藥、護(hù)、技)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)2年以上,且近2年年度考核結(jié)果均為“合格”以上;
(2)具有大學(xué)專科學(xué)歷,聘任主治(主管)醫(yī)(藥、護(hù)、技)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)7年以上,且近5年年度考核結(jié)果均為“合格”以上。
基層主任醫(yī)(藥、護(hù)、技)師,符合下列條件之一:
(1)具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W士及以上學(xué)位,聘任副主任(基層副主任)醫(yī)(藥、護(hù)、技)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)5年以上,且近5年年度考核結(jié)果均為“合格”以上;
(2)具有大學(xué)??茖W(xué)歷,從事本專業(yè)工作25年以上,聘任副主任(基層副主任)醫(yī)(藥、護(hù)、技)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)7年以上,且近5年年度考核結(jié)果均為“合格”以上。
注重能力業(yè)績
在能力業(yè)績上,根據(jù)注冊科目不同, 基層副主任醫(yī)(藥、護(hù)、技)師需滿足下面條件:
全科醫(yī)學(xué) | 需具有注冊范圍為全科醫(yī)學(xué)的醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。在全方位開展健康促進(jìn)、疾病預(yù)防、診療、康復(fù)、社區(qū)護(hù)理等方面有一定的經(jīng)驗;能根據(jù)社區(qū)情況制定社區(qū)診斷方案,熟練掌握主要慢性病的一、二、三級預(yù)防,以及急癥的鑒別診斷、緊急救治處理與轉(zhuǎn)診;通過對病例的篩查,能及時準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)常見慢性病人,并對其進(jìn)行長期跟蹤服務(wù);具有一定的基層衛(wèi)生保健的組織管理能力;能制定社區(qū)不同人群的健康計劃,組織實施,并對全程進(jìn)行評價。 |
內(nèi)科 | 熟練掌握正確的病史采集和物理學(xué)檢查技術(shù);掌握常見疾病的發(fā)病原理及其診斷、鑒別診斷要點和處理原則;掌握常用診療技術(shù)、相關(guān)技能及常用藥物的正確使用;對較復(fù)雜疑難病癥能做出正確診斷并及時安全轉(zhuǎn)送;具有較高的醫(yī)療活動組織管理能力。 |
外科 | 對外科領(lǐng)域內(nèi)疾病、危急重癥能作出正確地診斷、鑒別診斷和初步處理;熟練掌握外科各種中型手術(shù)的指征、手術(shù)操作技術(shù)、手術(shù)前后處理等;具有較高的醫(yī)療活動組織管理能力。 |
婦產(chǎn)科 | 對婦產(chǎn)科領(lǐng)域內(nèi)疾病、危急重癥能作出正確地診斷、鑒別診斷和初步處理;熟練掌握中型手術(shù)的指征、手術(shù)操作技術(shù)、手術(shù)前后處理等;具有較高的醫(yī)療活動組織管理能力。 |
兒科 | 熟練掌握正確的病史采集和物理學(xué)檢查技術(shù);掌握常見疾病的發(fā)病原理及其診斷、鑒別診斷要點和處理原則;掌握常用診療技術(shù)、相關(guān)技能及常用藥物的正確使用;對較復(fù)雜疑難病癥能做出正確診斷并及時安全轉(zhuǎn)送;具有較高的醫(yī)療活動組織管理能力。 |
口腔科 | 熟練掌握正確的病史采集和物理學(xué)檢查技術(shù);掌握常見疾病的發(fā)病原理及其診斷、鑒別診斷要點和處理原則;掌握常用診療技術(shù)、相關(guān)技能及常用藥物的正確使用;對較復(fù)雜疑難病癥能做出正確診斷;具有較高的醫(yī)療活動組織管理能力。 |
公共衛(wèi)生 | 掌握系統(tǒng)的預(yù)防醫(yī)學(xué)理論,三級預(yù)防原則及步驟;熟悉常見傳染病的防治、檢疫、隔離措施;具有組織實施傳染病、慢病防治及地方病、寄生蟲病防治方案能力,能承擔(dān)流行病學(xué)調(diào)查任務(wù);熟悉兒童計劃免疫、學(xué)校衛(wèi)生、婦幼保健、健康咨詢、健康檢查、檢查結(jié)果的判讀及健康指導(dǎo);熟練進(jìn)行公共衛(wèi)生有關(guān)業(yè)務(wù)活動的設(shè)計及數(shù)據(jù)的收集、處理工作。 |
計劃生育 | 具有本專業(yè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識,能正確、熟練地完成計劃生育的各項技術(shù)服務(wù)工作;能正確、熟練地解決計劃生育常見的復(fù)雜、疑難病癥的診治和手術(shù)問題;能承擔(dān)計劃生育的指導(dǎo)與咨詢工作;在計劃生育技術(shù)服務(wù)工作中有一定的組織、管理能力;對本地區(qū)的計劃生育技術(shù)服務(wù)工作提出指導(dǎo)性的意見。 |
藥學(xué) | 掌握本專業(yè)的基本理論知識,具有較豐富的藥學(xué)工作經(jīng)驗,了解醫(yī)院藥學(xué)管理及法規(guī)的基本內(nèi)容;掌握藥品供應(yīng)、調(diào)配、管理及養(yǎng)護(hù)等各項工作的技術(shù)要求和操作規(guī)范;掌握毒、麻、精神藥品等特殊藥品的管理規(guī)定,了解藥品不良反應(yīng)監(jiān)測的程序與監(jiān)測方法。 中藥人員應(yīng)熟練掌握中藥的加工炮制、制劑、調(diào)配、鑒別和養(yǎng)護(hù)等技術(shù)操作,并在某一方面有所專長。 |
護(hù)理 | 掌握護(hù)理專業(yè)的基礎(chǔ)理論與??浦R,具有豐富的臨床護(hù)理經(jīng)驗;掌握本專科疾病的護(hù)理要點、治療原則,能熟練掌握本??谱o(hù)理技能;能獨立解決本專業(yè)疑難重癥病例的護(hù)理問題。 |
醫(yī)技類 | 了解本專業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展動態(tài),熟練掌握本專業(yè)各項技術(shù)操作及相關(guān)技能,有豐富的實踐經(jīng)驗;能吸收最新技術(shù)并應(yīng)用于本專業(yè),為相關(guān)學(xué)科提供準(zhǔn)確的診斷、檢查報告,參與有關(guān)疾病的診斷、治療、預(yù)防工作;了解本專業(yè)儀器設(shè)備的原理、性能、使用及其安裝、保養(yǎng)和維護(hù)。 |
中醫(yī) | 全面掌握中醫(yī)基礎(chǔ)理論、中醫(yī)經(jīng)典著作及與本專業(yè)有關(guān)的各家學(xué)說;能運(yùn)用中醫(yī)理、法、方、藥進(jìn)行辨證論治;能熟練運(yùn)用中醫(yī)適宜技術(shù)防治常見病、多發(fā)??;對本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)較復(fù)雜疑難的疾病、危急重癥有深入的了解,并能正確的診斷和處理;掌握與本專業(yè)有關(guān)的現(xiàn)代醫(yī)學(xué)臨床知識及技能;具備中醫(yī)帶教能力,可開展中醫(yī)基層師承工作;具有較高的醫(yī)療活動組織管理能力。 |
對長期扎根基層者可破格晉升
申請職稱評審時,需注意以下事項:
(一)申報基層衛(wèi)生高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員在同一年度不得同時申報全省統(tǒng)一的衛(wèi)生高級職稱。取得一類職稱5年內(nèi),不得申報另一類同級別的職稱。
取得基層衛(wèi)生副高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員申報全省統(tǒng)一的衛(wèi)生正高級職稱時,應(yīng)當(dāng)在取得全省統(tǒng)一的衛(wèi)生副高級職稱后申報。
(二)學(xué)歷應(yīng)當(dāng)是國家承認(rèn)的正規(guī)學(xué)歷,所學(xué)專業(yè)應(yīng)當(dāng)與本人所申報的專業(yè)相同或相近。
(三)本標(biāo)準(zhǔn)中所稱“以上”含本數(shù),所稱“以下”含本級。
(四)各設(shè)區(qū)的市可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定本市具體的評價標(biāo)準(zhǔn)。對不具備規(guī)定的學(xué)歷、資歷但長期扎根基層,業(yè)績顯著、貢獻(xiàn)突出的,各設(shè)區(qū)的市可制定相應(yīng)破格條件。
今年2月中央印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》提到,要落實鄉(xiāng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的職稱晉升和傾斜政策,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置。
不少地方也在評定職稱方面實行雙線晉升,堅持“凡晉必學(xué)”“凡下必用”,打通政策“最后一公里”,確保落實基層職稱制度無“盲點”。
無論如何,基層衛(wèi)生職稱評定不能粗暴地將條件與大醫(yī)院晉升劃等號,需結(jié)合基層工作定位來確定標(biāo)準(zhǔn),讓基層衛(wèi)生領(lǐng)域能力優(yōu)秀者獲得與之相匹配的職稱和待遇。
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