近日，棗莊市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）。記者了解到，《實(shí)施意見》從健全鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度、強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)等6方面出臺(tái)22條政策措施，力爭到2025年，全市80%的鄉(xiāng)村醫(yī)生具備?？萍耙陨蠈W(xué)歷或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格，鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡、學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格結(jié)構(gòu)更加合理，建成一支素質(zhì)較高、適應(yīng)農(nóng)村需要的職業(yè)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。

《實(shí)施意見》要求堅(jiān)持?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制，合理規(guī)劃和調(diào)整鄉(xiāng)村醫(yī)生資源總量與配備標(biāo)準(zhǔn)，建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入退出制度，創(chuàng)新鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)和完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償、養(yǎng)老和培養(yǎng)培訓(xùn)政策，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管，穩(wěn)定并優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，全面提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，為建立城鄉(xiāng)居民均等可及的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

《實(shí)施意見》提出主要目標(biāo)，到2025年，全市80%的鄉(xiāng)村醫(yī)生具備專科及以上學(xué)歷或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格，鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡、學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格結(jié)構(gòu)更加合理，建成一支素質(zhì)較高、適應(yīng)農(nóng)村需要的職業(yè)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。在全市范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)緊密型鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，逐步實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范化、運(yùn)行信息化，全面開展家庭醫(yī)生契約式服務(wù)，促進(jìn)分級(jí)診療制度的建立，更好地保障農(nóng)村居民享有均等化基本公共衛(wèi)生服務(wù)和安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)。

《實(shí)施意見》明確，各地要綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、服務(wù)現(xiàn)狀、地理?xiàng)l件及預(yù)期目標(biāo)等因素，根據(jù)省政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的醫(yī)護(hù)人員必須具備相應(yīng)的資格并按規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)，在規(guī)定的范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。新進(jìn)入村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格。

《實(shí)施意見》要求，建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生考核退出、到齡退出、違法違紀(jì)退出機(jī)制。對(duì)村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核結(jié)果，作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)的重要依據(jù)，考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，不得在村衛(wèi)生室繼續(xù)執(zhí)業(yè)。對(duì)違法違紀(jì)或存在嚴(yán)重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題的鄉(xiāng)村醫(yī)生，吊銷或暫扣其執(zhí)業(yè)資格，不得繼續(xù)在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。

為了提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的素質(zhì)，《實(shí)施意見》從崗位培訓(xùn)、在職學(xué)歷教育、訂單定向培養(yǎng)等三個(gè)方面提出要求。鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受免費(fèi)培訓(xùn)不少于2次，累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于2周；每年選派具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到省、市級(jí)醫(yī)院接受免費(fèi)培訓(xùn)；鄉(xiāng)村醫(yī)生每3年到區(qū)（市）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產(chǎn)進(jìn)修1次，進(jìn)修時(shí)間不少于1個(gè)月。鼓勵(lì)45歲以下的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)入高等醫(yī)學(xué)院校（含中醫(yī)藥院校）接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育，提高整體學(xué)歷層次。實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生訂單定向培養(yǎng)，訂單定向培養(yǎng)的醫(yī)學(xué)生在校期間免除學(xué)費(fèi)，免繳住宿費(fèi)，并補(bǔ)助生活費(fèi)。

此外，《實(shí)施意見》還強(qiáng)調(diào)，通過政府購買服務(wù)的方式，全面落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、基本藥物制度補(bǔ)助、一般診療費(fèi)等補(bǔ)償政策。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，適時(shí)調(diào)整各項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的收入水平。完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策，保障鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老待遇，要積極支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加當(dāng)?shù)芈毠せ攫B(yǎng)老保險(xiǎn)。不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍的鄉(xiāng)村醫(yī)生，可在戶籍地參加居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。