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入不敷出,尊嚴(yán)感低、沒有獲得應(yīng)該的待遇卻無處申訴,是他們的生活真實(shí)寫照。
近日,全國政協(xié)委員、中國中醫(yī)科學(xué)院望京醫(yī)院骨科主任溫建民呼吁國家關(guān)注村醫(yī),給村醫(yī)定身份、定待遇、定養(yǎng)老。
說起村醫(yī),就不得不說起他們的前身——“赤腳醫(yī)生”,赤腳醫(yī)生極具中國特色,是好幾代中國人心目中的共同記憶,他們上山下鄉(xiāng),送醫(yī)送診,風(fēng)雪烈日無阻,24小時值班,承擔(dān)著中國好幾億基層農(nóng)民公共衛(wèi)生服務(wù)職能,是我國農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)的網(wǎng)底。
可是,村醫(yī)目前生存環(huán)境十分窘迫,不少誕生于60年代的第一代村醫(yī)已經(jīng)超過了退休年齡,但可悲的是為農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)了一輩子,他們卻沒有得到應(yīng)有的社會認(rèn)可和回報,老無所養(yǎng),不能享受退休,甚至仍要堅守崗位。
而青年村醫(yī),由于國家新醫(yī)改,實(shí)行藥品零差率的推行,政策補(bǔ)貼不到位等等原因,生活難以為繼。
根據(jù)2011年中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所公共政策研究中心曾對全國20個省份三千多名村醫(yī)進(jìn)行了生存狀況調(diào)查醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)搜集整理,結(jié)果顯示,只有46%的村醫(yī)拿到了公衛(wèi)補(bǔ)貼,而他們拿到的金額不到政策規(guī)定的一半。
為了謀生,有些村醫(yī)不得不放棄這份職業(yè),外出打工,堅持下來的村醫(yī),則需要邊干農(nóng)活、飼養(yǎng)家畜才能補(bǔ)貼生計。
村醫(yī)沒有明確的待遇,隊伍人心渙散,年老村醫(yī)雖然過了退休年齡,但還不得不堅守崗位,年輕村醫(yī)為了糊口、家庭責(zé)任,對職業(yè)產(chǎn)生搖擺,想當(dāng)村醫(yī)的年輕人則會因此裹足不前,基層的三級衛(wèi)生網(wǎng)岌岌可危。
為了能夠守住我國三級預(yù)防保健網(wǎng)的“網(wǎng)底”,是保護(hù)農(nóng)村居民健康的“安全島”,全國政協(xié)委員、中國中醫(yī)科學(xué)院望京醫(yī)院骨科主任溫建民呼吁建立鄉(xiāng)村醫(yī)生福利保障制度,特別是退休養(yǎng)老保證機(jī)制:
1.加大政府衛(wèi)生投入,減輕鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老負(fù)擔(dān),規(guī)范各種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),整合收費(fèi)項目,減少不必要的亂收費(fèi),減輕村醫(yī)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇保障。
2.在國家層面,通過指導(dǎo)性文件的發(fā)布,明確村衛(wèi)生室的公益性質(zhì),量化其具體工作,明確其在基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)提供中的具體職責(zé),并給予鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作和身份予以明確的定位。
3.嘗試建立全國統(tǒng)一的鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險體系,根據(jù)不同地區(qū)實(shí)際,建立鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障補(bǔ)充機(jī)制。