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綿陽(yáng)市采取定向培養(yǎng)政策填補(bǔ)貧困地區(qū)村醫(yī)空白

劉小倩是綿陽(yáng)市定向培養(yǎng)的醫(yī)療專業(yè)學(xué)生,包括她在內(nèi)的200名定向培養(yǎng)生畢業(yè)后,將成為貧困山區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的生力軍。

目前,綿陽(yáng)市貧困人口中患病人數(shù)為38025人,占比23%,很多集中在平武、北川的貧困山區(qū)。與此相對(duì)應(yīng)的是,貧困山區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生嚴(yán)重短缺,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了貧困群眾就近就醫(yī)的需要。

據(jù)統(tǒng)計(jì),北川、平武兩縣共轄48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、559個(gè)行政村。2014年,兩縣僅374名村衛(wèi)生室從業(yè)人員,分布在278個(gè)村,而且人均年齡近60歲,隊(duì)伍老化嚴(yán)重。

為從根本上解決貧困地區(qū)村醫(yī)青黃不接和“空白村”難題,近年來,我市采取“本土化”定向招考、“委托式”定向培養(yǎng)、財(cái)政定額補(bǔ)助激勵(lì)等方式,為貧困地區(qū)建立一支相對(duì)固定的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,讓當(dāng)?shù)厝罕娫诩议T口就能看病就醫(yī),確保健康扶貧效果。

2014年,綿陽(yáng)市在全省率先實(shí)施民族地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生免費(fèi)培養(yǎng)項(xiàng)目。2014年和2015年兩年間,在平武、北川鄉(xiāng)村醫(yī)生“空白村”,定向招收本地戶籍和常住應(yīng)往屆畢業(yè)生兩批共200名學(xué)生,送到成都學(xué)習(xí)三年,期間學(xué)雜費(fèi)全免,每月每人還可領(lǐng)600元的生活補(bǔ)助。

今年7月,第一批近100名畢業(yè)生將補(bǔ)充到定向村醫(yī)崗位,他們將至少擔(dān)任8年的鄉(xiāng)村醫(yī)生,績(jī)效考核合格者還可以享受中央、省、市、縣的各項(xiàng)補(bǔ)助及養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。在村衛(wèi)生室服務(wù)5年后,可通過考核,進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。

綿陽(yáng)市還積極響應(yīng)“四川省民族地區(qū)陽(yáng)光天使計(jì)劃”,從2012年開始,針對(duì)民族地區(qū)縣級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu),直接考核招聘醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生,并將絕大部分名額分配給北川、平武兩貧困縣。按照要求,這些畢業(yè)生須在定向單位服務(wù)6年。

不僅如此,2014年至2016年,綿陽(yáng)市每年招聘10個(gè)在編全科特崗醫(yī)師,大部分分配到北川、平武。這些醫(yī)師至少要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)4年,享受縣醫(yī)院的工資待遇,并可分別獲得國(guó)家和省財(cái)政的補(bǔ)助,以解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生青黃不接的問題。

在加快培養(yǎng)構(gòu)建鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍的同時(shí),綿陽(yáng)市著力搭建醫(yī)聯(lián)體,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉貧困地區(qū)。市衛(wèi)計(jì)委確定由市三醫(yī)院對(duì)口幫扶北川、市中心醫(yī)院對(duì)口幫扶平武,并支持、運(yùn)用遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng),打造醫(yī)療就診“綠色通道”,為基層提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人才培訓(xùn)等服務(wù)。

去年以來,綿陽(yáng)市還著力改善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的待遇,將人均績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)最高限額從8000元提高到1.5萬元。同時(shí),開展鄉(xiāng)村執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè)考試,不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)能力。

在一系列激勵(lì)措施的帶動(dòng)下,平武、北川兩地基層執(zhí)業(yè)醫(yī)師從2015年的689人,增加到2016年的734人,兩地村醫(yī)“空白村”也減少到了40多個(gè)。今年7月,隨著定向培養(yǎng)生的加入,貧困地區(qū)群眾的就醫(yī)難題將進(jìn)一步得到緩解。

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