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10月31日 19:00-21:00
詳情11月06日 19:00-21:00
詳情代表您好:你們提出的《關于進一步提升我國傳染病防控成效的建議》收悉,經(jīng)商國家發(fā)展改革委,現(xiàn)答復如下:
一、關于建立公共衛(wèi)生應急管理體制
二、關于提高傳染病早發(fā)現(xiàn)、早報告、早防控能力
黨中央、國務院高度重視公共衛(wèi)生服務體系建設發(fā)展,習近平總書記多次作出重要批示指示,要求總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓,織牢織密防護網(wǎng)、筑牢筑實隔離墻。國家發(fā)展改革委積極貫徹落實,全面做好公共衛(wèi)生補短板、強弱項、堵漏洞各項工作,會同我委、國家中醫(yī)藥局共同印發(fā)《公共衛(wèi)生防控救治能力建設方案》(以下簡稱《建設方案》),重點加強以下方面建設:
一是區(qū)分縣、地市、省、國家疾控能力建設的不同側(cè)重點,支持疾控體系現(xiàn)代化建設?;緦崿F(xiàn)每省都有一個達到生物安全三級(P3)水平的實驗室,每個地級市都有一個達到生物安全二級(P2)水平的實驗室,提升重大傳染病檢測“一錘足音”能力和突發(fā)傳染病防控快速響應能力。
二是結(jié)合縣城城鎮(zhèn)化補短板建設,全面提升縣級醫(yī)院救治能力,筑牢疫情防控救治第一道關口。綜合考慮城鎮(zhèn)化、交通條件、人口規(guī)模、易地扶貧搬遷人口公共服務需要,強化縣級醫(yī)院(含中醫(yī)醫(yī)院)感染性疾病科、傳染病區(qū)建設。同時,突出平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力,明確不同人口規(guī)模的縣在疫情期間開放傳染病床位數(shù)的要求,以及縣級醫(yī)院重癥監(jiān)護病區(qū)、床位擴增要求。
三是以“平戰(zhàn)結(jié)合、分層分類、高效協(xié)作”為原則,構建分層分級分流的城市傳染病救治網(wǎng)絡。按照不同規(guī)模城市人口,分類明確傳染病床位數(shù)配置要求。每個城市選擇1-2所現(xiàn)有醫(yī)療機構(含中醫(yī)醫(yī)院)進行改擴建,擴大傳染病集中收治容量,配置必要負壓設備,強化物資儲備,適度預留應急場地和改造空間。
四是依托綜合實力強的高水平醫(yī)院,升級改造重大疫情救治基地。每省支持建設1-3所重大疫情救治基地(含中醫(yī)類基地),在重大疫情發(fā)生時快速反應,有效提升危重癥患者治愈率、降低病亡率,同步儲備一定數(shù)量的重癥患者救治、普通患者監(jiān)護、方艙醫(yī)院設備等應急物資,“平時”滿足醫(yī)院正常使用需求,“戰(zhàn)時”服從國家統(tǒng)一調(diào)度。
五是支持地方公共設施應急兩用改造試點。借鑒方艙醫(yī)院和人防工程改造經(jīng)驗,在大型體育場館、展覽館(會展中心)等公共設施新建或改建過程中充分考慮應急需求,具備快速轉(zhuǎn)化為輕癥救治和隔離場所的條件。
三、關于建設國家級疫情防控信息平臺
2017年10月,我委會同國家發(fā)展改革委印發(fā)《省統(tǒng)籌區(qū)域全民健康信息平臺建設總體方案》,明確信息化平臺的建設目標和建設內(nèi)容,對信息標準化、基本功能、需求分析等都提出具體要求,并印發(fā)《省統(tǒng)籌全民健康信息平臺建設方案編制指引》,指導各地推進以居民健康檔案為中心的全民健康信息平臺建設,確保平臺建設切實做到統(tǒng)一權威、互聯(lián)互通。疫情期間,我委會同相關部門積極推進疫情防控信息互通共享:
一是根據(jù)應對疫情聯(lián)防聯(lián)控工作的需要,在國務院聯(lián)防聯(lián)控機制疫情防控組成立大數(shù)據(jù)分析工作專題組。在大數(shù)據(jù)分析工作專題組的統(tǒng)一領導下,匯聚多部門數(shù)據(jù),運用智能化手段加強疫情監(jiān)測和趨勢研判,支撐疫情精準防控。
二是在國家全民健康信息平臺和全國一體化政務服務平臺發(fā)布新冠肺炎確診和疑似患者、可能密切接觸者、縣域疫情風險等級、與確診及疑似患者入境同行人員、核酸檢測、抗體檢測等數(shù)據(jù)服務接口,推進基礎數(shù)據(jù)共享,有力支撐各地疫情精準防控。
三是依托中國政府網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)公共服務渠道,向群眾開放密切接觸者、縣域疫情風險等級、入境同行、核酸檢測及抗體檢測結(jié)果等公眾查詢服務,便于群眾掌握自身涉疫信息。
四是加強國家傳染病監(jiān)測平臺建設,建立重點傳染病及不明原因傳染病監(jiān)測哨點,拓展傳染病癥狀監(jiān)測并建立傳染病病原學監(jiān)測網(wǎng)絡,建立健全網(wǎng)絡直報、輿情監(jiān)測、醫(yī)療衛(wèi)生人員報告、藥品銷售監(jiān)測、科研發(fā)現(xiàn)報告等多元化信息收集渠道。
五是以重大政策、新建重大工程項目等健康影響評價為重點,實施以人為核心的健康危害因素綜合監(jiān)測,定期對居民健康水平開展評估,提出針對性的干預策略。
六是積極推動健康相關數(shù)據(jù)與醫(yī)保、農(nóng)業(yè)、動物疫情、市場監(jiān)管、出入境衛(wèi)生檢疫、移民邊檢、公安、環(huán)保、生態(tài)資源、交通、通信、氣象等健康相關數(shù)據(jù)信息的協(xié)同共享。同時,鼓勵衛(wèi)生健康相關機構運用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新興技術,加強數(shù)據(jù)分析和預判。
下一步,我委將會同有關部門按照黨中央、國務院的決策部署,進一步完善傳染病疫情網(wǎng)絡直報系統(tǒng),提高傳染病應急響應處置能力和傳染病早發(fā)現(xiàn)、早報告、早防控能力,建立完善國家級疫情防控信息平臺。
感謝你們對衛(wèi)生健康工作的關心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2020年9月23日
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