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政府發(fā)文:重點(diǎn)培養(yǎng)三類(lèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才,增加編制!

4月14日湖北省省人民政府發(fā)布了推動(dòng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)短板若干措施的通知,文件要求加強(qiáng)基層建設(shè),完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系;加強(qiáng)人才建設(shè),優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員職業(yè)發(fā)展路徑;加強(qiáng)教育培養(yǎng),提升醫(yī)療衛(wèi)生人才綜合素質(zhì);加強(qiáng)管理,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平;優(yōu)化服務(wù),提升人民群眾就醫(yī)獲得感;強(qiáng)化保障,推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展六大舉措推動(dòng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)發(fā)展,這些重點(diǎn)和大家息息相關(guān),我們一起看看吧!

省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推動(dòng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)短板若干措施的通知-湖北省政府政令文件

重點(diǎn)培養(yǎng)3類(lèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才

(1)探索建立以崗位需求為導(dǎo)向的人才供需平衡機(jī)制,完善訂單定向醫(yī)學(xué)生教育培養(yǎng)政策。

(2)加強(qiáng)以公共衛(wèi)生人才和全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng),加大優(yōu)質(zhì)本科公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)投入,探索公共衛(wèi)生本碩、本博學(xué)制,進(jìn)一步探索(3)公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)與專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育的銜接機(jī)制、三級(jí)公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)復(fù)合型人才培養(yǎng)模式

2、將基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力提升列為考核重點(diǎn)指標(biāo)

完善醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體績(jī)效考核機(jī)制和指標(biāo)體系,將基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力提升列為重點(diǎn)指標(biāo),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層,落實(shí)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位,形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分診、上線聯(lián)動(dòng)的就醫(yī)格局。

3、縣域醫(yī)共體內(nèi)編制,優(yōu)先落實(shí)“縣管鄉(xiāng)用,鄉(xiāng)管村用”

合理核定醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員編制,實(shí)行編制管理與政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)崗位相結(jié)合,進(jìn)一步落實(shí)“縣管鄉(xiāng)用,鄉(xiāng)管村用”,建立人才雙向交流機(jī)制,縣域醫(yī)共體內(nèi)人員統(tǒng)籌使用?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要優(yōu)先引進(jìn)全科醫(yī)生和緊缺、急需及關(guān)鍵崗位的骨干人才。根據(jù)人員編制調(diào)整情況及時(shí)重新核定崗位,保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作需要。

4、進(jìn)行薪酬改革

落實(shí)“允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平,允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì)”要求,推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革,綜合考慮公益目標(biāo)任務(wù)完成情況、績(jī)效考核、人員結(jié)構(gòu)、事業(yè)單位管理、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等因素,合理核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資總量。

5、提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高級(jí)職稱(chēng)崗位比例

完善醫(yī)學(xué)人才職稱(chēng)評(píng)審和崗位聘用。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,注重依?jù)能力、實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才,拓寬醫(yī)務(wù)人員職業(yè)發(fā)展空間。重點(diǎn)優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生人才崗位管理和人員聘用,加大政策傾斜,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高級(jí)崗位比例,對(duì)取得全科醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)(含中醫(yī)類(lèi)別全科)高級(jí)職稱(chēng)人員,可優(yōu)先聘用。對(duì)基層引進(jìn)的緊缺型人才,可按特設(shè)崗位管理辦法予以聘用。

6、注重醫(yī)學(xué)人文素質(zhì)教育和心身醫(yī)學(xué)理念培養(yǎng)

適應(yīng)生物—心理—社會(huì)醫(yī)學(xué)模式要求,完善醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)和繼續(xù)教育課程體系,將醫(yī)學(xué)人文素質(zhì)教育和心身醫(yī)學(xué)理念貫穿人才培養(yǎng)全過(guò)程,注重職業(yè)道德、職業(yè)精神和職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng),將人文教育延伸到臨床實(shí)踐中,提高醫(yī)患溝通技能,改善醫(yī)患關(guān)系,緩解醫(yī)務(wù)人員職業(yè)壓力,提高職業(yè)認(rèn)同感,預(yù)防職業(yè)倦怠。

7、提升臨床醫(yī)師隊(duì)伍公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技能和實(shí)戰(zhàn)能力

充分利用高等醫(yī)學(xué)院校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)教學(xué)資源,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)組織作用,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)學(xué)科建設(shè)和相關(guān)人員公共衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),協(xié)同提升臨床醫(yī)師隊(duì)伍公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技能和實(shí)戰(zhàn)能力。強(qiáng)化繼續(xù)教育基地和師資隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新教育模式及管理方法,以崗位職責(zé)為依據(jù),以個(gè)人實(shí)際素質(zhì)能力為基礎(chǔ),以崗位勝任能力為核心,提高繼續(xù)教育的針對(duì)性、有效性和便捷性,不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生工作者綜合素養(yǎng)和職業(yè)發(fā)展可持續(xù)性。

推動(dòng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)短板若干措施(全文)

為深入貫徹黨的十九大和十九屆五中全會(huì)精神,切實(shí)執(zhí)行中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議要求,加快推進(jìn)健康湖北建設(shè),完善健康促進(jìn)政策,補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)短板,構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,為人民群眾提供全方位、全周期健康服務(wù),滿(mǎn)足人民群眾多層次健康服務(wù)需求,實(shí)現(xiàn)人人享有高質(zhì)量醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),提出以下措施。

一、加強(qiáng)基層建設(shè),完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系

(一)優(yōu)化基本醫(yī)療衛(wèi)生資源配置。圍繞城市化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,完善城鄉(xiāng)三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系和急診急救服務(wù)網(wǎng)絡(luò),以提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性、農(nóng)村和城市(鎮(zhèn))分別打造30分鐘和15分鐘基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈為指向,綜合考慮服務(wù)人口數(shù)量、人口聚居程度、服務(wù)半徑等因素合理布局,整合推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源共享和均衡發(fā)展,建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)一體化管理、覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),使急危重癥患者得到快速、高效醫(yī)療救治,實(shí)現(xiàn)人人就近享有優(yōu)質(zhì)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。(責(zé)任單位:省衛(wèi)健委、省發(fā)改委、省財(cái)政廳,各市州人民政府)

(二)加快醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系信息化建設(shè)。推進(jìn)湖北省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心暨公共衛(wèi)生應(yīng)急管理平臺(tái)建設(shè),部署和應(yīng)用覆蓋全省各市(州)、縣(市、區(qū))及所轄的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善以居民電子健康檔案、電子病歷、電子處方等為核心的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳,逐步實(shí)現(xiàn)全省醫(yī)療衛(wèi)生數(shù)據(jù)共享調(diào)閱和動(dòng)態(tài)更新。打通各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)資源共享通道,健全基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的分級(jí)診療信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)信息互聯(lián)互通,構(gòu)建“縣級(jí)強(qiáng)、鄉(xiāng)級(jí)活、村級(jí)穩(wěn),上下聯(lián)、信息通、模式新”的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。(責(zé)任單位:省衛(wèi)健委、省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳,各市州人民政府)

(三)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。強(qiáng)化覆蓋全民的公共衛(wèi)生服務(wù),預(yù)防為主,醫(yī)防協(xié)同,加強(qiáng)重大疾病防治,完善監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。以影響群眾健康突出問(wèn)題為重點(diǎn),強(qiáng)化慢性病綜合防治,推動(dòng)心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)病3類(lèi)重大病早診早治適宜技術(shù)納入診療常規(guī)和高血壓、糖尿病2種基礎(chǔ)病管理干預(yù)全覆蓋,加強(qiáng)兒童青少年近視、出生缺陷、精神衛(wèi)生防治,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。(責(zé)任單位:省衛(wèi)健委,各市州人民政府)

(四)落實(shí)政府投入政策。進(jìn)一步加大各級(jí)政府投入力度,堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益屬性,各級(jí)財(cái)政、衛(wèi)生健康部門(mén)要進(jìn)一步健全完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的保障機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制,按政策規(guī)定足額落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)和單位正常運(yùn)行經(jīng)費(fèi),確保基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)揮公益性、調(diào)動(dòng)積極性,為人民群眾提供滿(mǎn)意的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省衛(wèi)健委,各市州人民政府)

二、加強(qiáng)人才建設(shè),優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員職業(yè)發(fā)展路徑

(五)創(chuàng)新醫(yī)學(xué)人才編制崗位管理。合理核定醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員編制,實(shí)行編制管理與政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)崗位相結(jié)合,進(jìn)一步落實(shí)“縣管鄉(xiāng)用,鄉(xiāng)管村用”,建立人才雙向交流機(jī)制,縣域醫(yī)共體內(nèi)人員統(tǒng)籌使用?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要優(yōu)先引進(jìn)全科醫(yī)生和緊缺、急需及關(guān)鍵崗位的骨干人才。根據(jù)人員編制調(diào)整情況及時(shí)重新核定崗位,保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作需要。(責(zé)任單位:省委編辦、省衛(wèi)健委、省財(cái)政廳、省人社廳,各市州人民政府)

(六)合理確定薪酬水平。落實(shí)“允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平,允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì)”要求,推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革,綜合考慮公益目標(biāo)任務(wù)完成情況、績(jī)效考核、人員結(jié)構(gòu)、事業(yè)單位管理、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等因素,合理核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資總量。(責(zé)任單位:省人社廳、省財(cái)政廳、省衛(wèi)健委,各市州人民政府)

(七)完善醫(yī)學(xué)人才職稱(chēng)評(píng)審和崗位聘用。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,注重依?jù)能力、實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才,拓寬醫(yī)務(wù)人員職業(yè)發(fā)展空間。重點(diǎn)優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生人才崗位管理和人員聘用,加大政策傾斜,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高級(jí)崗位比例,對(duì)取得全科醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)(含中醫(yī)類(lèi)別全科)高級(jí)職稱(chēng)人員,可優(yōu)先聘用。對(duì)基層引進(jìn)的緊缺型人才,可按特設(shè)崗位管理辦法予以聘用。(責(zé)任單位:省人社廳、省衛(wèi)健委,各市州人民政府)

三、加強(qiáng)教育培養(yǎng),提升醫(yī)療衛(wèi)生人才綜合素質(zhì)

(八)完善醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)規(guī)劃。探索建立以崗位需求為導(dǎo)向的人才供需平衡機(jī)制,完善訂單定向醫(yī)學(xué)生教育培養(yǎng)政策。加強(qiáng)以公共衛(wèi)生人才和全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng),加大優(yōu)質(zhì)本科公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)投入,探索公共衛(wèi)生本碩、本博學(xué)制,進(jìn)一步探索公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)與專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育的銜接機(jī)制、三級(jí)公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)復(fù)合型人才培養(yǎng)模式,確保生源質(zhì)量和教學(xué)質(zhì)量的一貫性。(責(zé)任單位:省教育廳、省衛(wèi)健委、省委編辦、省人社廳,各市州人民政府)

(九)強(qiáng)化醫(yī)學(xué)人文教育。適應(yīng)生物—心理—社會(huì)醫(yī)學(xué)模式要求,完善醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)和繼續(xù)教育課程體系,將醫(yī)學(xué)人文素質(zhì)教育和心身醫(yī)學(xué)理念貫穿人才培養(yǎng)全過(guò)程,注重職業(yè)道德、職業(yè)精神和職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng),將人文教育延伸到臨床實(shí)踐中,提高醫(yī)患溝通技能,改善醫(yī)患關(guān)系,緩解醫(yī)務(wù)人員職業(yè)壓力,提高職業(yè)認(rèn)同感,預(yù)防職業(yè)倦怠。(責(zé)任單位:省教育廳、省衛(wèi)健委,各市州人民政府)

(十)提升醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育實(shí)效。充分利用高等醫(yī)學(xué)院校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)教學(xué)資源,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)組織作用,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)學(xué)科建設(shè)和相關(guān)人員公共衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),協(xié)同提升臨床醫(yī)師隊(duì)伍公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技能和實(shí)戰(zhàn)能力。強(qiáng)化繼續(xù)教育基地和師資隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新教育模式及管理方法,以崗位職責(zé)為依據(jù),以個(gè)人實(shí)際素質(zhì)能力為基礎(chǔ),以崗位勝任能力為核心,提高繼續(xù)教育的針對(duì)性、有效性和便捷性,不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生工作者綜合素養(yǎng)和職業(yè)發(fā)展可持續(xù)性。(責(zé)任單位:省衛(wèi)健委、省教育廳、省人社廳,各市州人民政府)

四、加強(qiáng)管理,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平

(十一)加快落實(shí)分級(jí)診療制度。以醫(yī)聯(lián)體建設(shè)為抓手,加快落實(shí)分級(jí)診療制度,統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源,網(wǎng)格化布局,組建城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體,推進(jìn)重大疾病和短缺醫(yī)療資源的專(zhuān)科聯(lián)盟建設(shè),加快建立遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)。完善醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體績(jī)效考核機(jī)制和指標(biāo)體系,將基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力提升列為重點(diǎn)指標(biāo),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層,落實(shí)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位,形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分診、上線聯(lián)動(dòng)的就醫(yī)格局。(責(zé)任單位:省衛(wèi)健委,各市州人民政府)

(十二)改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)管理模式。大力推行分時(shí)段預(yù)約診療和集中預(yù)約檢查檢驗(yàn),不斷提高預(yù)約診療服務(wù)比例,減少候診等待時(shí)間。擴(kuò)大遠(yuǎn)程醫(yī)療覆蓋范圍,重點(diǎn)發(fā)展三級(jí)醫(yī)院面向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和邊遠(yuǎn)地區(qū)的遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng),推動(dòng)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)常態(tài)化。推進(jìn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診“一卡通”,實(shí)現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)電子健康檔案和電子病歷共享、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),提升醫(yī)療服務(wù)便捷性。(責(zé)任單位:省衛(wèi)健委,各市州人民政府)

(十三)加強(qiáng)平安醫(yī)院建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)保建設(shè),推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)安檢工作,加強(qiáng)警醫(yī)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化“智慧平安醫(yī)院”建設(shè),提高安全防范能力。暢通醫(yī)療機(jī)構(gòu)投訴渠道,依法分類(lèi)處理信訪訴求,加強(qiáng)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立醫(yī)學(xué)、法律等專(zhuān)家咨詢(xún)庫(kù),推進(jìn)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作。推動(dòng)醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn),探索多渠道醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。研究制定我省平安醫(yī)院建設(shè)工作地方性法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)范性文件,構(gòu)建和諧診療和執(zhí)業(yè)環(huán)境。(責(zé)任單位:省衛(wèi)健委、省公安廳、省司法廳、省信訪局、省銀保監(jiān)局,各市州人民政府)

(十四)完善醫(yī)療行業(yè)監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,進(jìn)一步完善醫(yī)療相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)療質(zhì)量管理體系,嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè),落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量管理規(guī)章制度,形成醫(yī)療質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制。提高不同地域同類(lèi)別、同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)間醫(yī)療服務(wù)同質(zhì)化程度,確保各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展與其功能定位相一致的適宜技術(shù)。實(shí)施分級(jí)診療過(guò)程中醫(yī)療質(zhì)量連續(xù)化管理,重點(diǎn)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,落實(shí)患者安全管理各項(xiàng)措施。(責(zé)任單位:省衛(wèi)健委,各市州人民政府)

五、優(yōu)化服務(wù),提升人民群眾就醫(yī)獲得感

(十五)做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。結(jié)合基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革和全科醫(yī)生制度建設(shè),加快推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。建立健全簽約服務(wù)內(nèi)在激勵(lì)與外部支撐機(jī)制,調(diào)動(dòng)家庭醫(yī)生開(kāi)展簽約服務(wù)的積極性,鼓勵(lì)引導(dǎo)二級(jí)以上醫(yī)院和非政府辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參與,提高簽約服務(wù)水平。優(yōu)先覆蓋貧困人口、老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人以及慢性疾病和嚴(yán)重精神障礙患者等重點(diǎn)人群,逐步實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋。(責(zé)任單位:省衛(wèi)健委、省民政廳,省殘聯(lián),各市州人民政府)

(十六)豐富醫(yī)療服務(wù)內(nèi)涵。推廣多學(xué)科診療服務(wù),推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)針對(duì)腫瘤、精神疾病等疑難復(fù)雜疾病和多系統(tǒng)多器官疾病開(kāi)設(shè)多學(xué)科診療門(mén)診,建立完善多學(xué)科聯(lián)合診療和查房制度,為患者提供“一站式”診療服務(wù)。加強(qiáng)智慧醫(yī)院建設(shè),充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、可穿戴設(shè)備等新技術(shù),為人民群眾提供便捷高效醫(yī)療服務(wù)。促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”政策落地見(jiàn)效,將“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍,實(shí)現(xiàn)患者常見(jiàn)病、慢性病“互聯(lián)網(wǎng)+”復(fù)診服務(wù)在線醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)。探索醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)處方信息與藥品零售消費(fèi)信息互聯(lián)互通,強(qiáng)化電子處方線上線下一體化監(jiān)管。進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)覆蓋面,在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)下沉,將老年護(hù)理、康復(fù)護(hù)理、安寧療護(hù)等延伸至基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù),增強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力。(責(zé)任單位:省衛(wèi)健委、省醫(yī)保局、省藥監(jiān)局,各市州人民政府)

(十七)營(yíng)造醫(yī)療服務(wù)人文環(huán)境。關(guān)注醫(yī)務(wù)工作者和就醫(yī)群眾心理健康需求,加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)及周邊環(huán)境綠化美化和后勤服務(wù)保障,推進(jìn)舒適化醫(yī)療環(huán)境建設(shè)。暢通溝通渠道,改進(jìn)溝通方式,提升醫(yī)務(wù)人員醫(yī)患溝通技能。加強(qiáng)心理健康服務(wù)和健康宣教,將醫(yī)學(xué)知識(shí)傳播與醫(yī)患情感交流有機(jī)融合,維護(hù)患者知情權(quán),引導(dǎo)患者合理預(yù)期,助力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。壯大志愿服務(wù)隊(duì)伍,完善義工志愿服務(wù)制度,鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)學(xué)生、有愛(ài)心的社會(huì)人士等,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后為病人提供醫(yī)患溝通、診療、生活、法務(wù)、援助等支持服務(wù)。(責(zé)任單位:省衛(wèi)健委、省民政廳、省住建廳,團(tuán)省委、省紅十字會(huì),各市州人民政府)

(十八)深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。加快愛(ài)國(guó)衛(wèi)生與基層治理工作融合,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,完善公共衛(wèi)生設(shè)施,切實(shí)保障飲用水安全,強(qiáng)化病媒生物防制,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。加強(qiáng)社會(huì)健康管理,全面開(kāi)展健康城市建設(shè),推進(jìn)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建,持續(xù)做好健康科普宣傳,倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,廣泛開(kāi)展全民健身賽事活動(dòng),不斷提升居民健康素養(yǎng),促進(jìn)群眾心理健康。(責(zé)任單位:省衛(wèi)健委、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省體育局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省廣電局,團(tuán)省委、省紅十字會(huì),各市州人民政府)

六、強(qiáng)化保障,推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

(十九)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要將公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)短板工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和全面深化改革重點(diǎn)內(nèi)容,市(州)政府負(fù)責(zé)同志要親自抓。健康湖北工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要積極履行促進(jìn)健康湖北建設(shè)工作職責(zé),加強(qiáng)協(xié)同配合,形成齊抓共管合力。(責(zé)任單位:健康湖北工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,各市州人民政府)

(二十)落實(shí)政策保障。鼓勵(lì)社會(huì)醫(yī)院申報(bào)新技術(shù)、新業(yè)務(wù),在充分論證基礎(chǔ)上實(shí)行試行期自主定價(jià),并保持價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定,特需醫(yī)療服務(wù)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格政策。加快探索緊密型縣域醫(yī)共體醫(yī)保支付方式改革,優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和利益共享機(jī)制,激發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范行為、控制成本、合理收治和轉(zhuǎn)診患者的內(nèi)生動(dòng)力,引導(dǎo)醫(yī)療資源合理配置和患者有序就醫(yī)。(責(zé)任單位:省醫(yī)保局、省衛(wèi)健委,各市州人民政府)

(二十一)注重宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類(lèi)宣傳平臺(tái)優(yōu)勢(shì)和行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)組織作用,做好相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定解讀,加強(qiáng)健康教育。倡導(dǎo)“救在身邊”“人人學(xué)急救、急救為人人”的自救互救理念,引導(dǎo)社會(huì)公眾參與無(wú)償獻(xiàn)血、志愿捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞和人體器官(組織、遺體)。繼續(xù)弘揚(yáng)偉大抗疫精神,使之轉(zhuǎn)化為廣大醫(yī)衛(wèi)工作者全心全意為人民服務(wù)的強(qiáng)大力量。加大醫(yī)務(wù)人員先進(jìn)典型表彰和宣傳力度,提高全社會(huì)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)認(rèn)同感。結(jié)合“中國(guó)醫(yī)師節(jié)”“國(guó)際護(hù)士節(jié)”等,組織開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),增強(qiáng)醫(yī)護(hù)職業(yè)榮譽(yù)感,營(yíng)造尊醫(yī)重衛(wèi)的社會(huì)氛圍。(責(zé)任單位:省委宣傳部、省衛(wèi)健委、省人社廳,省紅十字會(huì),各市州人民政府)

(二十二)強(qiáng)化督辦落實(shí)。將公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)短板重點(diǎn)工作列入省政府重點(diǎn)督查事項(xiàng)。各相關(guān)部門(mén)根據(jù)工作職責(zé),明確重點(diǎn)工作,定期組織評(píng)估,強(qiáng)化激勵(lì)和問(wèn)責(zé),確保各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效。(責(zé)任單位:省衛(wèi)健委、省發(fā)改委、省教育廳、省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省民政廳、省醫(yī)保局)

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