近日,湖北省人民政府辦公廳印發(fā)了《推動(dòng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)短板若干措施的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。
為補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)短板,構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,《通知》提出了包括給編制、調(diào)薪酬在內(nèi)的一系列措施,現(xiàn)將重點(diǎn)內(nèi)容整理如下:
1、給編、調(diào)薪、加強(qiáng)人才培養(yǎng)
在加強(qiáng)人才建設(shè),優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員職業(yè)發(fā)展路徑方面,《通知》提出了3項(xiàng)措施:
創(chuàng)新醫(yī)學(xué)人才編制崗位管理
要合理核定醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員編制,實(shí)行編制管理與政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)崗位相結(jié)合,進(jìn)一步落實(shí)“縣管鄉(xiāng)用,鄉(xiāng)管村用”,建立人才雙向交流機(jī)制,縣域醫(yī)共體內(nèi)人員統(tǒng)籌使用。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要優(yōu)先引進(jìn)全科醫(yī)生和緊缺、急需及關(guān)鍵崗位的骨干人才。根據(jù)人員編制調(diào)整情況及時(shí)重新核定崗位,保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作需要。
按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)
《通知》明確,要合理確定薪酬水平,落實(shí)允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平,允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì),推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革,綜合考慮公益目標(biāo)任務(wù)完成情況、績(jī)效考核、人員結(jié)構(gòu)、事業(yè)單位管理、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等因素,合理核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資總量。
加大職稱(chēng)評(píng)定政策傾斜
要拓寬醫(yī)務(wù)人員職業(yè)發(fā)展空間。重點(diǎn)優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生人才崗位管理和人員聘用,加大政策傾斜,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高級(jí)崗位比例,對(duì)取得全科醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)(含中醫(yī)類(lèi)別全科)高級(jí)職稱(chēng)人員,可優(yōu)先聘用。對(duì)基層引進(jìn)的緊缺型人才,可按特設(shè)崗位管理辦法予以聘用。
2、探索公共衛(wèi)生本碩、本博學(xué)制
在完善醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)規(guī)劃方面,《通知》強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)以公共衛(wèi)生人才和全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng),加大優(yōu)質(zhì)本科公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)投入,探索公共衛(wèi)生本碩、本博學(xué)制,進(jìn)一步探索公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)與專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育的銜接機(jī)制、三級(jí)公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)復(fù)合型人才培養(yǎng)模式,確保生源質(zhì)量和教學(xué)質(zhì)量的一貫性。
基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力將列為重點(diǎn)考核
《通知》表示,要完善醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體績(jī)效考核機(jī)制和指標(biāo)體系,將基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力提升列為重點(diǎn)指標(biāo),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層,落實(shí)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位,形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分診、上線(xiàn)聯(lián)動(dòng)的就醫(yī)格局。
3、保護(hù)醫(yī)務(wù)人員的生理、心理健康
《通知》提到,將加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)保建設(shè),推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)安檢工作,加強(qiáng)警醫(yī)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化“智慧平安醫(yī)院”建設(shè),提高安全防范能力,構(gòu)建和諧診療和執(zhí)業(yè)環(huán)境。
同時(shí),還要關(guān)注醫(yī)務(wù)工作者和就醫(yī)群眾心理健康需求,加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)及周邊環(huán)境綠化美化和后勤服務(wù)保障,推進(jìn)舒適化醫(yī)療環(huán)境建設(shè)。暢通溝通渠道,改進(jìn)溝通方式,提升醫(yī)務(wù)人員醫(yī)患溝通技能。
醫(yī)務(wù)人員是補(bǔ)齊基層醫(yī)療短板的主要因素之一,提升醫(yī)務(wù)人員的工作動(dòng)力、維護(hù)醫(yī)務(wù)人員身心健康,是構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)人人享有高質(zhì)量醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的關(guān)鍵措施。
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