全愛衛(wèi)辦發(fā)〔2019〕3號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生健康委、工信委（經(jīng)信委、廳）、生態(tài)環(huán)境廳（局）、工會、團委、婦聯(lián)，中國疾病預防控制中心：

為貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會及全國衛(wèi)生與健康大會精神，落實《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《關于實施健康中國行動的意見》《關于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設的指導意見》等要求，深入開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設，促進健康“細胞”建設廣泛開展，我們組織制定了《健康企業(yè)建設規(guī)范（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際參照執(zhí)行。同時，就做好有關工作提出如下要求：

一、加強組織領導

健康企業(yè)建設堅持黨委政府領導、部門統(tǒng)籌協(xié)調、企業(yè)負責、專業(yè)機構指導、全員共建共享的指導方針，按照屬地化管理、自愿參與的原則，面向全國各級各類企業(yè)開展，具體管理辦法由各省級愛衛(wèi)會結合本地實際研究制訂。地方各級愛衛(wèi)會要充分發(fā)揮政府議事協(xié)調機構的統(tǒng)籌協(xié)調作用，把健康企業(yè)建設納入健康城市健康村鎮(zhèn)建設的總體部署，確定推進本地健康企業(yè)建設的具體工作舉措，明確有關部門職責分工，加強協(xié)調配合，形成工作合力。各級愛衛(wèi)會辦公室具體承擔好部門協(xié)調、信息溝通、指導檢查等工作。衛(wèi)生健康部門負責做好衛(wèi)生與健康服務技術指導，開展職業(yè)病防治和職業(yè)健康有關工作，加強健康教育和健康知識普及。工業(yè)和信息化部門要發(fā)揮行業(yè)管理作用，促進企業(yè)積極參與。生態(tài)環(huán)境部門負責監(jiān)督管理影響勞動者健康的生態(tài)環(huán)境問題。工會要積極配合有關部門，宣傳健康企業(yè)理念，倡導勞動者積極參與，維護勞動者相關權益，促進健康文化，和諧勞動關系。共青團、婦聯(lián)要維護好團員、青年和婦女等勞動者的健康權益。

二、強化技術支撐

各地要充分發(fā)揮專業(yè)技術機構和專家作用，為健康企業(yè)建設的政策制定、標準研制、師資培訓、考核評估、經(jīng)驗總結等提供專業(yè)技術支撐。全國愛衛(wèi)辦委托中國疾病預防控制中心職業(yè)衛(wèi)生與中毒控制所作為全國健康企業(yè)建設技術指導單位。各地要結合實際，委托符合條件的專業(yè)技術機構承擔健康企業(yè)建設的技術指導工作，參照《健康企業(yè)建設規(guī)范（試行）》要求，定期對建設效果進行評估，不斷完善健康企業(yè)建設的舉措。

三、廣泛宣傳動員

各地愛衛(wèi)辦要會同有關部門，充分利用電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和微博、微信等新媒體，加強對健康企業(yè)建設工作的政策宣傳，對健康企業(yè)建設的好做法、好經(jīng)驗進行總結和報道，推動全社會關心、關注、支持健康企業(yè)建設。全國愛衛(wèi)辦將會同有關部門，對各地健康企業(yè)建設的示范典型進行經(jīng)驗推廣和交流，帶動全國健康企業(yè)建設工作全面深入開展。

附件：健康企業(yè)建設規(guī)范（試行）

全國愛衛(wèi)辦國家衛(wèi)生健康委工業(yè)和信息化部

生態(tài)環(huán)境部全國總工會共青團中央

全國婦聯(lián)

2019年10月21日

（信息公開形式：主動公開）

健康企業(yè)建設規(guī)范（試行）

健康企業(yè)是健康“細胞”的重要組成之一，通過不斷完善企業(yè)管理制度，有效改善企業(yè)環(huán)境，提升健康管理和服務水平，打造企業(yè)健康文化，滿足企業(yè)員工健康需求，實現(xiàn)企業(yè)建設與人的健康協(xié)調發(fā)展。健康企業(yè)建設堅持黨委政府領導、部門統(tǒng)籌協(xié)調、企業(yè)負責、專業(yè)機構指導、全員共建共享的指導方針，按照屬地化管理、自愿參與的原則，面向全國各級各類企業(yè)開展。

第一章建立健全管理制度

第一條企業(yè)成立健康企業(yè)建設工作領導小組。制定健康企業(yè)工作計劃，明確部門職責并設專兼職人員負責健康企業(yè)建設工作。鼓勵企業(yè)設立健康企業(yè)建設專項工作經(jīng)費，專款專用。

第二條結合企業(yè)性質、作業(yè)內容、勞動者健康需求和健康影響因素等，建立完善與勞動者健康相關的各項規(guī)章制度，如勞動用工制度、職業(yè)病防治制度、建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”管理制度、定期體檢制度、健康促進與教育制度等。保障各項法律法規(guī)、標準規(guī)范的貫徹執(zhí)行。

第三條規(guī)范企業(yè)勞動用工管理，依法與勞動者簽訂勞動合同，明確勞動條件、勞動保護和職業(yè)病危害防護措施等內容，按時足額繳納工傷保險保費。鼓勵企業(yè)為員工投保大病保險。

第四條完善政府、工會、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調機制，構建和諧勞動關系。采取多種措施，發(fā)動員工積極參與健康企業(yè)建設。

第二章建設健康環(huán)境

第五條完善企業(yè)基礎設施，按照有關標準和要求，為勞動者提供布局合理、設施完善、整潔衛(wèi)生、綠色環(huán)保、舒適優(yōu)美和人性化的工作生產(chǎn)環(huán)境，無衛(wèi)生死角。

第六條廢氣、廢水、固體廢物排放和貯存、運輸、處理符合國家、地方相關標準和要求。

第七條開展病媒生物防制，鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物密度得到有效控制，符合國家衛(wèi)生標準和要求。

第八條工作及作業(yè)環(huán)境、設備設施應當符合工效學要求和健康需求。工作場所采光、照明、通風、保溫、隔熱、隔聲、污染物控制等方面符合國家、地方相關標準和要求。

第九條全面開展控煙工作，打造無煙環(huán)境。積極推動室內工作場所及公共場所等全面禁煙，設置顯著標識，企業(yè)內無煙草廣告和促銷。

第十條加強水質衛(wèi)生管理，確保生活飲用水安全。

第十一條企業(yè)內部設置的食堂應當符合《食品安全法》相關規(guī)定要求，達到食品安全管理等級B級以上；未設置食堂的，就餐場所不能與存在職業(yè)性有害因素的工作場所相毗鄰，并應當設置足夠數(shù)量的洗手設施。

第十二條廁所設置布局合理、管理規(guī)范、干凈整潔。

第十三條落實建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”（同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用）制度，做好職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病防護設施設計及竣工驗收、職業(yè)病危害控制效果評價。

第三章提供健康管理與服務

第十四條鼓勵依據(jù)有關標準設立醫(yī)務室、緊急救援站等，配備急救箱等設備。企業(yè)要為員工提供免費測量血壓、體重、腰圍等健康指標的場所和設施。

第十五條建立企業(yè)全員健康管理服務體系，建立健康檢查制度，制定員工年度健康檢查計劃，建立員工健康檔案。設立健康指導人員或委托屬地醫(yī)療衛(wèi)生機構開展員工健康評估。

第十六條根據(jù)健康評估結果，實施人群分類健康管理和指導，降低職業(yè)病及肥胖、高血壓、糖尿病、高脂血癥等慢性病患病風險。

第十七條制訂防控傳染病、食源性疾病等健康危害事件的應急預案，采取切實可行措施，防止疾病傳播流行。

第十八條鼓勵設立心理健康輔導室。制訂并實施員工心理援助計劃，提供心理評估、心理咨詢、教育培訓等服務。

第十九條組織開展適合不同工作場所或工作方式特點的健身活動。完善員工健身場地及設施，開展工間操、眼保健操等工作期間勞逸結合的健康運動。

第二十條落實《女職工勞動保護特別規(guī)定》，加強對懷孕和哺乳期女職工的關愛和照顧。積極開展婚前、孕前和孕期保健，避免孕前、孕期、哺乳期婦女接觸有毒有害物質和放射線。將婦科和乳腺檢查項目納入女職工健康檢查。企業(yè)應當根據(jù)女職工的需要按規(guī)定建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室、母嬰室等設施。

第二十一條企業(yè)主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應當遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)，依法組織本單位的職業(yè)病防治工作。建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度、操作規(guī)程、職業(yè)衛(wèi)生檔案和工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度，實施工作場所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測和定期檢測、評價。

第二十二條對存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所設置警示標識和中文警示說明。對產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的工作崗位，應當設置職業(yè)病危害告知卡。對可能導致急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所，應當設置報警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。建立、健全職業(yè)病危害事故應急救援預案。

第二十三條建立完善職業(yè)健康監(jiān)護制度，對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查。規(guī)范建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案并定期評估，配合做好職業(yè)病診斷與鑒定工作。妥善安置有職業(yè)禁忌、職業(yè)相關健康損害和患有職業(yè)病的員工，保護其合法權益。依法依規(guī)安排職業(yè)病病人進行治療、康復和定期檢查。對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者，給予適當崗位津貼。

第二十四條優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護勞動者健康的新技術、新工藝、新設備、新材料，逐步替代職業(yè)病危害嚴重的技術、工藝、設備、材料。

第二十五條企業(yè)主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員接受職業(yè)衛(wèi)生培訓。對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，增強職業(yè)病防范意識和能力。

第四章營造健康文化

第二十六條通過多種傳播方式，廣泛開展健康知識普及，倡導企業(yè)員工主動踐行合理膳食、適量運動、戒煙限酒等健康生活方式。積極傳播健康先進理念和文化，鼓勵員工率先樹立健康形象，鼓勵評選“健康達人”，并給予獎勵。

第二十七條定期組織開展傳染病、慢性病和職業(yè)病防治及心理健康等內容的健康教育活動，提高員工健康素養(yǎng)。

第二十八條定期對食堂管理和從業(yè)人員開展營養(yǎng)、平衡膳食和食品安全相關培訓。

第二十九條關愛員工身心健康，構建和諧、平等、信任、寬容的人文環(huán)境。采取積極有效措施預防和制止工作場所暴力、歧視和性騷擾等。

第三十條切實履行社會責任，積極參與無償獻血等社會公益活動