江蘇省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領導小組辦公室關于做好2021年元旦和春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作的通知內容如下：

各市、縣（市、區(qū)）人民政府和疫情防控領導指揮機構，省各委辦廳局，省各直屬單位：

為貫徹落實國務院應對疫情防控聯防聯控機制綜合組《關于做好2021年元旦和春節(jié)期間新冠肺炎防控工作的通知》（國衛(wèi)明電〔2020〕463號）精神，切實做好我省元旦和春節(jié)（以下簡稱“兩節(jié)”）期間新冠肺炎疫情防控工作，現就有關事項通知如下：

一、落實地方政府責任

各地政府啟動24小時疫情防控指揮值班體系。各級政府、相關部門和企業(yè)等用人單位要根據本地實際和行業(yè)特點，制定節(jié)日期間的疫情防控工作方案和應急預案，保持戰(zhàn)時狀態(tài)，切實做好應急處置人員、物資準備，為老年人等群體提供便利的傳統(tǒng)服務方式，做好隔離場所等規(guī)范管理，加強節(jié)日期間應急值守。要指導企事業(yè)等單位落實應檢盡檢人員出行前 7天進行核酸檢測要求，落實重點人群在春節(jié)前完成新冠肺炎疫苗接種任務。加強節(jié)前和節(jié)日期間的疫情防控和安全檢查，重點檢查疫情防控工作部署和落實情況，及時發(fā)現和整改各類隱患。

各地政府要加大宣傳力度，鼓勵企事業(yè)單位根據生產、工作情況和職工意愿，靈活安排休假，做好留在工作地的職工春節(jié)期間保障工作。為春節(jié)期間加班的職工依法支付加班工資和調休。

各地政府組織加強疫情監(jiān)測，做好大規(guī)模核酸檢測應急準備，指導醫(yī)療機構做好“兩節(jié)”期間醫(yī)療服務，做好院感防控。發(fā)現疫情后立即按照相關預案方案啟動應急響應，加強統(tǒng)籌指揮調度，做到“疫情風險早識別、指揮體系快啟動、核酸檢測廣覆蓋、流調溯源不遺漏、社區(qū)管理控傳播、風險劃定防輸出”，爭取在最短的時間內控制疫情。

二、壓實機關企事業(yè)單位和社區(qū)防控責任

落實社會、企業(yè)、事業(yè)單位“五有一網格”防控措施，守住疫情防控網底。黨政機關企事業(yè)單位，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要做到“五有”，即：有疫情防控指南，有防控管理制度和責任人，有適量防護物資儲備，有屬地醫(yī)療衛(wèi)生力量指導支持，有隔離場所和轉運安排準備等措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）加強網格化管理，組織人員到戶、到人，做好假期返鄉(xiāng)人員（特別是從事進口冷鏈食品相關工作返鄉(xiāng)人員）、外來人員、來自中高風險地區(qū)人員、入境人員等重點人群的信息登記、摸排和日常健康監(jiān)測工作，督促落實好個人防護措施，強調出現發(fā)熱等癥狀后的自我隔離和報告。加強巡回督查，發(fā)現異常情況及時了解、核實和報告。

三、加強人員出行管理

“兩節(jié)”期間各單位要對工作人員省外出行嚴格管理，機關事業(yè)單位和國有企業(yè)單位工作人員要帶頭省內就地過節(jié)；要求省外出行的工作人員須向單位報告并經同意。

引導務工人員錯峰返鄉(xiāng)返崗，引導群眾“兩節(jié)”期間條件允許情況下盡量省內就地過節(jié)，原則上非必要不出省；確需出省的要提前了解目的地疫情狀況，不得前往中高風險地區(qū)及其所在的設區(qū)市，不得赴境外（不含澳門地區(qū)）旅游探親。優(yōu)化交通管控措施，為自駕車群體返鄉(xiāng)返崗提供便利。

四、嚴格室內聚集性活動管控

盡可能減少不必要的聚集性活動，原則上取消集體團拜和大型慰問、聯歡、聚會等活動，倡導線上團拜，壓減線下年會、茶話會、聯歡會等節(jié)日活動場次和規(guī)模。

從嚴審批大型文體商業(yè)活動，落實“誰主辦、誰負責”要求，原則上不舉辦各類室內體育賽事、演唱會、線下展銷促銷會等大型聚集性活動。確需舉辦的，要嚴格人流控制，劃設進出通道，做好體溫監(jiān)測和應急處置準備，在慎重評估基礎上從嚴審批，對不符合疫情防控和安全要求的活動不予批準。引導電商企業(yè)為群眾采購提供便利，倡導采取線上線下結合的方式進行消費，疏解采購年貨可能導致的人群聚集。

盡可能采取視頻形式召開會議，確需召開線下會議的，應嚴格控制會議規(guī)模。對必須召開的線下會議（單場50人以上），按照“誰主辦、誰負責”原則，會議主辦方應制定詳細規(guī)范的防控方案和應急預案，報屬地縣級疫情防控領導指揮機構備案，并嚴格落實會議疫情防控各項措施。

劇院等演出場所、網吧、歌舞游藝娛樂場所接納消費者人數原則上不得超過核定人數的75%，浴室、澡堂等接納消費者人數原則上不得超過滿額接待人數的50%。上述場所應在入口處設專人對進入人員開展體溫檢測、“健康碼”和行程卡查驗，嚴格做好通風和消毒。

五、加強戶外聚集性活動監(jiān)管

嚴控各類燈會、廟會（農村集市）、室外文藝演出等大型聚集性活動，暫不審批馬拉松等人員密集型體育賽事活動。旅游景區(qū)要嚴格做好進入人員體溫檢測、“健康碼”和行程卡查驗，做好游客信息登記工作。落實限流措施，全面推行網上預約，接納游客人數原則上不得超過核定人數的75%。在景區(qū)出入口、重要景點、休息餐飲區(qū)、纜車上下站等容易形成人員聚集的區(qū)域配專人加強疏導，避免人員聚集。

六、落實餐飲場所防控

餐廳、飯店要嚴格做好進入人員體溫檢測、“健康碼”和行程卡查驗，提醒顧客非就餐時佩戴口罩、就餐時保持距離，推薦使用公筷公勺，嚴格餐具消毒，提倡非接觸式點餐、結賬。工作人員在工作期間必須保持清潔衛(wèi)生，嚴格洗手消毒，全程佩戴口罩和一次性手套；在清洗加工冷凍、冷藏食品前，嚴格做好內外包裝消毒，并做到生熟分開。

七、細化學校和培訓機構防控

寒假期間，各級各類學校不安排返校日或返?；顒?。高校要安排師生員工分批次有序錯峰離校和返校，確保離校師生員工行程可追蹤。高校原則上實行封閉管理，留校學生減少不必要外出，為其制定“一人一檔”信息臺賬，并妥善安排留校師生員工寒假生活，加強對外來人員管控。學校應要求師生員工在寒假期間一旦有發(fā)熱、干咳、腹瀉等異常情況，立即就醫(yī)并報告所在班級輔導員或學校聯系人，并追蹤其診療情況；要求返校師生員工在開學前14天做好每天的體溫檢測和記錄，并在返校時提交。對自中高風險地區(qū)所在設區(qū)市返校的師生員工還需查驗7天內核酸檢測陰性證明，中高風險地區(qū)師生員工暫不返校。培訓機構要落實人員管控、健康監(jiān)測、通風消毒等疫情常態(tài)化防控措施。

八、落實重點場所封閉管理

養(yǎng)老院、精神病院、福利院和監(jiān)管場所等重點場所節(jié)日期間原則上實行封閉管理，妥善處理群眾接老人回家過節(jié)等情況。確需進出的，要嚴格開展體溫檢測和“健康碼”、行程卡核驗，并提供7天內核酸檢測陰性證明。做好工作人員每日健康監(jiān)測，并落實其他疫情防控措施。

九、強化交通場站防控措施

科學組織售票和加強乘車管理，嚴格控制超員率。擴大“無接觸”售檢票服務，實現“無紙化”便捷出行，實行實名購票、對號入座?！皟烧疽粓鲆淮a頭”要設立巡查監(jiān)督崗，由專人負責檢查、提醒場站內所有人員落實佩戴口罩等疫情防控要求。每日兩次對工作人員開展體溫檢測和健康狀況詢問，落實健康監(jiān)測制度。交通運輸場站和交通工具節(jié)日期間要增加通風、消毒等措施頻次，引導減少交通工具內人員走動和聚集。做好進站（機場）、候車（機、船）等站區(qū)空間快速測溫和客流引導，所有進出人員必須戴口罩、開展體溫檢測和“健康碼”查驗。在口岸根據客流變化開足海關檢疫和移民邊檢查驗通道，鼓勵申請人網上預約辦理出入境證件，加強客流班次調控，減少等待排隊時間，切實降低人員密度。

十、做好來蘇返蘇人員管理

各設區(qū)市在“兩站一場一碼頭”設置轉運工作專班，對有中高風險地區(qū)旅居史的來蘇返蘇人員要實行閉環(huán)轉運，并嚴格實施集中隔離醫(yī)學觀察和核酸檢測；對有中高風險地區(qū)所在設區(qū)市（直轄市為區(qū)）旅居史的來蘇返蘇人員，持有7日內核酸檢測陰性證明（或能出示包括7日內核酸檢測陰性證明的健康碼），可以自由有序流動；對不能提供7日內核酸檢測陰性證明的人員，各地要專車轉運至采樣服務點，進行核酸檢測，檢測結果陰性的方可自由有序流動。其所在社區(qū)應加強健康管理。

十一、嚴防境外疫情輸入

針對性加強入境管控，做好入境后閉環(huán)管理。嚴格按照有關規(guī)定做好入境人員的衛(wèi)生檢疫及后續(xù)隔離觀察等工作，確保全流程閉環(huán)管理。強化境外物品管理，加大對進口物品特別是冷鏈食品包裝、運輸工具的核酸檢測和預防性消毒，開展相關從業(yè)人員定期核酸檢測，嚴格落實個人防護和健康監(jiān)測。

十二、做好重點人群疫苗接種

各地要按照全省統(tǒng)一部署，推進重點人群新冠疫苗緊急接種，按照知情同意、確保安全的原則，根據既定接種計劃，分批有序開展接種，尤其要加強進口冷鏈食品從業(yè)人員等高風險人群的緊急接種。引導老年人、兒童等重點人群，接種流感疫苗、水痘疫苗和肺炎疫苗等提高免疫力，有效預防相關呼吸道傳染病發(fā)生。

十三、落實個人防護措施

學校、機關、企事業(yè)單位等各級各類單位要在節(jié)前組織開展一次疫情防控專題教育，引導大家加強“兩節(jié)”期間的自我防護，自覺養(yǎng)成健康生活習慣，隨身攜帶口罩和免洗手消毒劑等物品；室內經常開窗通風，保持空氣流通；注意勤洗手，咳嗽、打噴嚏時注意遮擋；提醒有發(fā)熱、咳嗽等癥狀人員及時就醫(yī)，不參加聚集性活動；在公共交通工具、電梯等密閉場所時要全程規(guī)范佩戴口罩；主動向社區(qū)和單位報備個人及家庭成員疫情重點地區(qū)旅居史和人員接觸史；提倡春節(jié)期間不串門拜年，使用微信、視頻、電話等非接觸拜年；置辦年貨時，不購買來源不明的進口冷凍食品，不從中高風險地區(qū)、國（境）外網購、海淘物品；接收快遞包裹、在家清洗冷鏈食品時，佩戴一次性手套，打開貨物前對其包裝用酒精消毒；不邀約中高風險地區(qū)所在設區(qū)市來蘇人員聚會聚餐，有流感等癥狀盡量不參加，家庭聚會盡量控制在10人以下。

十四、做好疫情防控知識宣傳

各地宣傳部門充分利用電視、廣播、微信公眾號等各類傳播平臺，強化健康教育，普及科學防疫知識，積極引導廣大群眾做好自我防護。文化旅游部門發(fā)布旅游安全提示，主動提醒、勸導內地居民取消出國旅游。各地電視臺、廣播電臺“兩節(jié)”期間，必須每天滾動播放（播出）“戴口罩、常通風、勤洗手、一米線、不握手、用公筷”等內容。醫(yī)院、賓館、餐廳、“兩站一場一碼頭”、地鐵、商場、超市、農貿市場等場所要利用電子顯示屏等途徑，每天開展疫情防控知識宣傳。