聯(lián)防聯(lián)控機制醫(yī)療發(fā)〔2021〕?67號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制（領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部）：

近期，全國疫情呈多點發(fā)生、局部暴發(fā)態(tài)勢，部分地區(qū)陸續(xù)開展了全員核酸檢測工作。為進一步指導(dǎo)各地做好全員核酸檢測組織管理等工作，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、進一步提高對全員核酸檢測工作重要性的認識

開展全員核酸檢測是快速發(fā)現(xiàn)病毒感染者，以便對其進行隔離、有效切斷傳播途徑、防止疫情擴散的最重要手段之一，是落實“四早”的關(guān)鍵舉措。各地要高度重視全員核酸檢測工作，堅持以檢測擴大預(yù)防的策略，加大組織協(xié)調(diào)力度和準備工作，規(guī)范有序開展全員核酸檢測，以最快的速度將疫情控制在最小范圍。

二、制定完善全員核酸檢測實施方案

各地要根據(jù)《全員新型冠狀病毒核酸檢測組織實施指南》（聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2021〕27 號，以下簡稱《指南》）中的有關(guān)要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定完善當(dāng)?shù)氐娜珕T核酸檢測實施方案。要建立健全應(yīng)急響應(yīng)機制，完善各項應(yīng)對措施，合理選擇采樣點和核酸檢測機構(gòu)，制定核酸檢測力量支援預(yù)案，加強人員、設(shè)備、物資儲備和保障能力，增強方案的針對性及可操作性，確保準備充分、保障有力。

三、進一步增強組織協(xié)調(diào)能力

各地在開展全員核酸檢測相關(guān)工作過程中，要進一步完善統(tǒng)一指揮調(diào)度體系，壓實地方黨委和政府責(zé)任，充分統(tǒng)籌各部門力量，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)管理作用。要實行網(wǎng)格化、精細化管理，摸清待檢測人員底數(shù)，做到不缺1戶，不漏1人，并做好預(yù)約管理。要加強采樣現(xiàn)場的組織引導(dǎo)，避免人群聚集，加強醫(yī)療廢物清運，嚴格落實采樣點感染防控各項要求，確保全員核酸檢測時沒有漏采人員，沒有因現(xiàn)場人群聚集造成疫情傳播。同時，要建立健全采、送、檢匹配機制，避免出現(xiàn)樣本滯檢或檢測能力閑置。

四、進一步提高核酸檢測能力

各地要嚴格落實《進一步推進新冠病毒核酸檢測能力建設(shè)》的有關(guān)要求，進一步增強轄區(qū)內(nèi)的核酸檢測能力建設(shè)。要統(tǒng)籌日常核酸檢測需求和全員核酸檢測需要，對各方核酸檢測力量進行有效有序調(diào)度，確保開展全員核酸檢測時日?！皯?yīng)檢盡檢、愿檢盡檢”的檢測需求得到保障。要強化核酸檢測機構(gòu)質(zhì)量控制，按照規(guī)定開展室內(nèi)質(zhì)控并參加室間質(zhì)評。要加強人員培訓(xùn)，對全員核酸檢測組織管理者、采樣人員、包裝運輸人員、檢測人員、報告人員、質(zhì)控人員、感控人員等在內(nèi)的所有人員均開展有針對性的培訓(xùn)，特別是使采樣、檢測人員充分掌握混采檢測技術(shù)，規(guī)范開展采樣、檢測工作，提高檢測質(zhì)量和檢測效率，確保檢測結(jié)果準確可靠，結(jié)果報告及時有效。

五、嚴格規(guī)范陽性病例報告

全員核酸檢測過程中，出現(xiàn)陽性病例，要嚴格按照《指南》要求，進行規(guī)范報告。單采檢測樣本結(jié)果陽性的，檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即上報所在地縣級衛(wèi)生健康行政部門，并由法定報告機構(gòu)在2小時內(nèi)將相關(guān)信息進行傳染病網(wǎng)絡(luò)直報?；觳蓹z測結(jié)果為陽性、灰區(qū)或單個靶標(biāo)陽性的，由檢測機構(gòu)立即上報所在地縣級衛(wèi)生健康行政部門，衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)混采數(shù)量第一時間派出相應(yīng)數(shù)量應(yīng)急采樣隊，同時對樣本涉及人員進行復(fù)采和復(fù)檢，以確定并報告陽性人員。

六、進一步強化信息技術(shù)支撐

各地要加強全員核酸檢測信息系統(tǒng)能力建設(shè)，增強數(shù)據(jù)荷載能力，適時開展壓力測試，要在人員核對、樣本轉(zhuǎn)運、檢測能力調(diào)度等方面進一步提高信息化水平，確保高質(zhì)高效、平穩(wěn)運行。同時，要注重信息銜接，將全員核酸檢測所產(chǎn)生的個人檢測結(jié)果及時反饋受檢人員，擴展數(shù)據(jù)信息的應(yīng)用范圍。

尚未出現(xiàn)疫情的地方，要適時開展實戰(zhàn)演練，在組織管理、指揮調(diào)度、采運檢匹配、物資供應(yīng)保障、信息化支撐等全方位進行磨合、檢驗，查找問題和不足，優(yōu)化全員核酸檢測實施方案。一旦出現(xiàn)疫情，要立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，激活應(yīng)急指揮體系。確定實施全員核酸檢測后，要盡早盡快組織實施全員核酸檢測實施方案，確保檢測人數(shù)在500萬以內(nèi)的在2天內(nèi)、檢測人數(shù)大于500萬的在3天內(nèi)完成全員檢測。

國務(wù)院應(yīng)對新冠肺炎疫情

聯(lián)防聯(lián)控機制醫(yī)療救治組

2021年8月8日

（信息公開形式：主動公開）