（一）衛(wèi)生法概念
1.衛(wèi)生法概念
衛(wèi)生法是指由國(guó)家制定或認(rèn)可，并以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施，旨在保障人體健康的法律規(guī)范的總和。它所調(diào)整的是人們?cè)谏詈蜕a(chǎn)活動(dòng)中所發(fā)生的衛(wèi)生法律關(guān)系。
2.衛(wèi)生法基本特征
（1）衛(wèi)生法立法宗旨是保護(hù)公民人體健康。我國(guó)衛(wèi)生法的立法目的在于維護(hù)公民身體健康及其合法權(quán)益；維護(hù)社會(huì)公共衛(wèi)生秩序，規(guī)范人們衛(wèi)生行為。
（2）衛(wèi)生法具有諸法合體、多種調(diào)節(jié)手段并用的特殊形態(tài)。往往在衛(wèi)生法律法規(guī)所規(guī)定的法律責(zé)任中，包括民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任的相關(guān)規(guī)定。
（3）衛(wèi)生法中技術(shù)規(guī)范和法律規(guī)范緊密結(jié)合。衛(wèi)生法的具體條款往往以醫(yī)學(xué)內(nèi)容為主干，即用立法的形式來(lái)確認(rèn)和強(qiáng)調(diào)衛(wèi)生行為的操作規(guī)范和流程等內(nèi)容，這屬于技術(shù)規(guī)范的部分。同時(shí)衛(wèi)生法律法規(guī)中還存在諸如法律責(zé)任等純法律性規(guī)范來(lái)對(duì)技術(shù)性規(guī)范所規(guī)定的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行保障和救濟(jì)。
衛(wèi)生法的重要性將隨著社會(huì)的發(fā)展而逐步提高。隨著社會(huì)的發(fā)展，人類的健康問(wèn)題受到世界范圍內(nèi)的關(guān)注，反映健康領(lǐng)域內(nèi)具有社會(huì)共性的問(wèn)題及共同要求，成為世界各國(guó)衛(wèi)生立法中的共識(shí)，在加強(qiáng)國(guó)際間衛(wèi)生立法合作交流，以及相互借鑒立法經(jīng)驗(yàn)、法律條文的同時(shí)，要關(guān)注社會(huì)公眾的利益，如知情權(quán)、人格權(quán)等，維護(hù)公眾合法權(quán)益。
（二）衛(wèi)生法淵源
法律淵源是指法的各種具體表現(xiàn)形式，也叫法律形式。衛(wèi)生法的淵源，亦稱衛(wèi)生法的法源，是指衛(wèi)生法來(lái)源于哪些法，其表現(xiàn)形式及效力是怎樣的。
我國(guó)衛(wèi)生法的淵源主要是憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章等。
1.憲法
憲法是國(guó)家的根本**。它集中體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的意志和利益，規(guī)定國(guó)家的根本制度，規(guī)定公民的基本權(quán)利。憲法作為根本法具有最高法律效力，是國(guó)家進(jìn)行立法活動(dòng)的基礎(chǔ)，是制定普通法律的依據(jù)。在我國(guó)憲法中有許多條款對(duì)保護(hù)公民健康作了明確規(guī)定，如”第二十一條：國(guó)家發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥……保護(hù)人民健康”。這些憲法規(guī)定是我國(guó)衛(wèi)生法的立法基礎(chǔ)，也是衛(wèi)生法的基本淵源。
2.法律
法律作為衛(wèi)生法的淵源，包括由全國(guó)人民代表大會(huì)制定頒布的基本法律和由全國(guó)人大常委會(huì)制定頒布的非基本法律。我國(guó)目前還沒(méi)有專門的衛(wèi)生基本法律，但在一些已經(jīng)頒布的基本法律中，已有與衛(wèi)生有關(guān)的條款，如《刑法》的妨害傳染病防治罪、非法采供血罪、醫(yī)療事故罪等；《婚姻法》對(duì)禁止結(jié)婚的血親關(guān)系、禁止結(jié)婚的疾病的規(guī)定等，都與衛(wèi)生法有著重要的關(guān)系。除基本法律外，我國(guó)還有許多以衛(wèi)生法為主要內(nèi)容的法律，這些法律是我國(guó)衛(wèi)生法最重要的淵源。我國(guó)現(xiàn)行的衛(wèi)生法律有：《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》、《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》等。
3.行政法規(guī)
由國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定和頒布有關(guān)國(guó)家行政管理活動(dòng)的旨在解決衛(wèi)生問(wèn)題的各種規(guī)范性文件。
4.部門規(guī)章
部門規(guī)章是由國(guó)務(wù)院各部門制定的行政性規(guī)范文件，它是依據(jù)國(guó)家法律和國(guó)務(wù)院行政法規(guī)制定，在全國(guó)范圍有效的某一行政管理領(lǐng)域內(nèi)的行政性規(guī)范文件。
5.地方性法規(guī)
地方性法規(guī)是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，在管理本行政區(qū)域內(nèi)的行政事務(wù)時(shí)，依照憲法規(guī)定的權(quán)限發(fā)布的規(guī)范性文件，包括條例、決定、決議、辦法、規(guī)定、實(shí)施細(xì)則等。
6.地方政府規(guī)章
7.國(guó)際條約和國(guó)際醫(yī)藥衛(wèi)生法規(guī)
（三）衛(wèi)生法基本原則
衛(wèi)生法的基本原則，是人們?cè)趶氖滦l(wèi)生活動(dòng)過(guò)程中必須遵守的各種準(zhǔn)則。衛(wèi)生法的基本原則主要有以下五個(gè)方面：
1.衛(wèi)生保護(hù)原則
衛(wèi)生保護(hù)是實(shí)現(xiàn)人的健康權(quán)利的保證，也是衛(wèi)生保健制度的重要基礎(chǔ)。衛(wèi)生保護(hù)原則有兩方面的內(nèi)容，第一，人人有獲得衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利；第二，人人有獲得有質(zhì)量的衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。
2.預(yù)防為主原則
衛(wèi)生法實(shí)行預(yù)防為主原則，首先是由衛(wèi)生工作的性質(zhì)所決定的，其次是由我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所決定的。預(yù)防為主原則有以下幾個(gè)基本含義：①任何衛(wèi)生工作都必須立足于防；②強(qiáng)調(diào)預(yù)防，并不是輕視醫(yī)療；③預(yù)防和醫(yī)療都是保護(hù)人體健康的方法和手段。無(wú)病防病，有病治病，防治結(jié)合，是預(yù)防為主原則總的要求。
3.公平原則
所謂公平原則，就是以利益均衡作為價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)來(lái)配置衛(wèi)生資源，協(xié)調(diào)衛(wèi)生保健活動(dòng)，以便每個(gè)社會(huì)成員普遍能得到衛(wèi)生保健。公平原則的基本要求是合理配置可使用的衛(wèi)生資源。公平不是一個(gè)單一的、有限的目標(biāo)，而是一個(gè)逐步改善的過(guò)程。
4.患者自主原則
保護(hù)患者權(quán)利的觀念是衛(wèi)生法的基礎(chǔ)，而患者的自主原則是患者權(quán)利的核心。所謂患者自主原則，是指患者經(jīng)過(guò)深思熟慮就有關(guān)自己疾病的醫(yī)療問(wèn)題做出合理的理智的并表示負(fù)責(zé)的自我決定權(quán)。它包括：①有權(quán)自主選擇醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生及其醫(yī)療服務(wù)的方式；②除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，有權(quán)自主決定接受或者不接受某一項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)；③有權(quán)拒絕非醫(yī)療性服務(wù)等。我國(guó)目前還沒(méi)有專門的患者權(quán)利保護(hù)法，但我國(guó)現(xiàn)行的衛(wèi)生法律、法規(guī)都從不同角度對(duì)患者權(quán)利（如醫(yī)療權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)、隱私權(quán)、申訴權(quán)、賠償請(qǐng)求權(quán)等）作了明確、具體的規(guī)定。
（四）衛(wèi)生法的作用
法的作用是指法對(duì)人們的行為或一定的社會(huì)關(guān)系所發(fā)生的影響。法的作用通常又分為法的規(guī)范作用和法的社會(huì)作用兩類。
法的規(guī)范作用，是指法作為一種特殊社會(huì)規(guī)范自身所具有的、對(duì)人們的行為發(fā)生影響的性能，如指引、評(píng)價(jià)、教育、預(yù)測(cè)、強(qiáng)制作用。
法的社會(huì)作用，法的社會(huì)作用表現(xiàn)為法具有政治職能（通常說(shuō)的階級(jí)統(tǒng)治職能）和社會(huì)職能（執(zhí)行社會(huì)公共事務(wù)的職能）。
我國(guó)衛(wèi)生法的作用主要有以下幾個(gè)方面：
1.制裁違法犯罪行為.保障公民身體健康。
發(fā)展衛(wèi)生保健事業(yè)，除了科學(xué)技術(shù)、醫(yī)藥教育，還要求衛(wèi)生事業(yè)管理的現(xiàn)代化、規(guī)范化、法制化。而法制化極其重要，加強(qiáng)法制建設(shè)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督，對(duì)于保障衛(wèi)生工作開(kāi)展、制裁違法犯罪行為、保護(hù)公民身體健康將起到積極作用。
2.明確崗位職責(zé)，保證衛(wèi)生機(jī)制正常運(yùn)行。
衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置、變更，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的主要責(zé)任都需要衛(wèi)生法規(guī)來(lái)規(guī)定。通過(guò)法律規(guī)定，各級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員就能各司其職、各負(fù)其責(zé)，保證衛(wèi)生機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.促進(jìn)我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的國(guó)際交流。
改革開(kāi)放政策使我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生國(guó)際技術(shù)交流、國(guó)際貿(mào)易交流日益頻繁。保證人們生命安全和健康，對(duì)食品、藥品、設(shè)備等質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，必須依法規(guī)范，從而為促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生國(guó)際交流和人類衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供法律保障。
4.推動(dòng)醫(yī)學(xué)科學(xué)進(jìn)步
醫(yī)學(xué)對(duì)人類發(fā)展延續(xù)、進(jìn)步發(fā)揮著重大作用，醫(yī)學(xué)的存在和發(fā)展是衛(wèi)生立法的前提條件，衛(wèi)生法的制定和實(shí)施，能夠保障和促進(jìn)醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展。通過(guò)立法把新的科學(xué)技術(shù)引進(jìn)到醫(yī)學(xué)科學(xué)領(lǐng)域，對(duì)醫(yī)學(xué)的進(jìn)步和發(fā)展具有強(qiáng)有力的法律保障作用，推動(dòng)醫(yī)學(xué)科學(xué)的進(jìn)步。
