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藥店行業(yè)“一業(yè)一證”改革!對(duì)零售藥店意味著什么?

2020-08-27 18:18 來源:醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)
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今年5月,山東省人民政府官網(wǎng)發(fā)布了《山東省加快流程再造推進(jìn)“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。

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《方案》指出,為貫徹落實(shí)省委省政府“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”決策部署,決定在部分市縣對(duì)餐飲、便利店、藥店等20個(gè)行業(yè)試點(diǎn)“一業(yè)一證”改革,將一個(gè)行業(yè)多個(gè)許可證件,合并為一張載明相關(guān)行政許可信息的行業(yè)綜合許可證。

也就是說,一家藥店一張?jiān)S可證,藥品經(jīng)營(yíng)許可證、器械經(jīng)營(yíng)許可證、食品經(jīng)營(yíng)許可證、GSP證等都不用了。

值得注意的是,山東省《方案》明確指出,要在部分市縣的藥店行業(yè)試點(diǎn)“一業(yè)一證”改革。那么,藥店行業(yè)的“一業(yè)一證”改革,對(duì)零售藥店又意味著什么呢?

要知道,過去開一家藥店,一般情況下至少需要兩張證書,一張GSP證,一張藥品經(jīng)營(yíng)許可證。如果涉及醫(yī)療器械或者保健食品等,則需要器械經(jīng)營(yíng)許可證、食品經(jīng)營(yíng)許可證。

如今,按照“一業(yè)一證”改革要求,這些證書將都不用了,材料齊全,一家藥店只需一張《行業(yè)綜合許可證》。

01 如今“一業(yè)一證”實(shí)施的怎么樣了?

半年內(nèi)!改革全省推開。

根據(jù)《方案》,藥店行業(yè)“一業(yè)一證”改革試點(diǎn),山東省將在青島市、淄博市、棗莊市、東營(yíng)市、濟(jì)寧市、臨沂市、德州市、聊城市 濰坊市 (坊子區(qū))、泰安市 (市級(jí)、岱岳區(qū)、寧陽縣)、日照市 (市級(jí))、濱州市 (沾化區(qū)、無棣縣)等地展開。

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按照《方案》要求,全省實(shí)行統(tǒng)一的行業(yè)綜合許可證,版面內(nèi)容包括行業(yè)類別、經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、許可項(xiàng)目和發(fā)證機(jī)關(guān)。

2020年5月底前,編制每個(gè)試點(diǎn)行業(yè)的綜合許可工作規(guī)范,整合流程,壓減時(shí)限,統(tǒng)一要求,成熟一個(gè)、公布一個(gè)、實(shí)施一個(gè)。7月底,按照“一個(gè)平臺(tái)、一張網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)要求,在全省全面推開。

預(yù)計(jì)在2020年11月,總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。

同時(shí),從市場(chǎng)反饋來看,目前在山東省多地藥店版《行業(yè)綜合許可證》已頒發(fā),具體樣式如下:

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02 新開藥店,變得非常簡(jiǎn)單

此外,相比過去開藥店所需的流程及辦理時(shí)效,按照《方案》要求,現(xiàn)今申請(qǐng)開辦一家藥店將非常簡(jiǎn)單。主要有以下6大利好:

1、整合審批要件,實(shí)現(xiàn)“一次告知”。對(duì)一個(gè)行業(yè)涉企所有許可事項(xiàng)的審批條件進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化集成,形成一張全面、準(zhǔn)確、清晰、易懂的告知單,一次告知申請(qǐng)人。

2、簡(jiǎn)并申報(bào)材料,實(shí)現(xiàn)“一表申請(qǐng)”。按照共用信息共享應(yīng)用、個(gè)性信息單獨(dú)填報(bào)的原則,整合申報(bào)材料,將多套申請(qǐng)材料歸集為一套申請(qǐng)材料。需要現(xiàn)場(chǎng)核查的事項(xiàng),除涉及國(guó)家安全、公共安全、生態(tài)安全、產(chǎn)業(yè)政策外,推行承諾制容缺受理,申報(bào)所需法定材料由核查人員現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)并獲取。

3、優(yōu)化受理流程,實(shí)現(xiàn)“一窗受理”。優(yōu)化實(shí)體窗口布局,設(shè)置“一業(yè)一證”窗口,實(shí)現(xiàn)“一窗受理、分類審批、統(tǒng)一出件”。按行業(yè)做好指引,實(shí)行全程幫辦代辦服務(wù)。推行在線申請(qǐng)、在線受理、不見面審批。

4、合并核查程序,實(shí)現(xiàn)“一同核查”。對(duì)需要現(xiàn)場(chǎng)核查事項(xiàng),統(tǒng)籌組織,市縣聯(lián)動(dòng),部門聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)多個(gè)事項(xiàng)一次核查、整改意見一口告知、整改情況一趟復(fù)審。

5、再造審批模式,實(shí)現(xiàn)“一并審批”。變“串聯(lián)”審批為“并聯(lián)”審批,審批時(shí)限依照全流程審批事項(xiàng)中用時(shí)最短事項(xiàng)的時(shí)限確定,限時(shí)辦結(jié)。

6、創(chuàng)新準(zhǔn)營(yíng)方式,實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營(yíng)”。統(tǒng)一全省“行業(yè)綜合許可證”樣式,加載集成有效許可信息的二維碼,實(shí)現(xiàn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可信息一碼覆蓋。各級(jí)、各部門要對(duì)“行業(yè)綜合許可證”予以認(rèn)可,并加強(qiáng)推廣應(yīng)用。實(shí)施行業(yè)綜合許可的同時(shí),一并發(fā)放法定許可證,方便市場(chǎng)主體跨區(qū)域開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

以前開個(gè)藥店,要辦4個(gè)許可證,跑4趟遞交4次申請(qǐng)材料,來來回回到市里、區(qū)里多個(gè)窗口。現(xiàn)在四證合一,跑一趟腿、辦一張證,給我們節(jié)省了大量的人力和時(shí)間成本。

大家希望自己所在省市也普及一業(yè)一證嗎?

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