全國唯一試點!醫(yī)藥電商售藥有重要進展
近日,全國唯一一個跨境電商零售進口藥品試點真正進入實施階段。
日前,河南省人民政府正式印發(fā)《河南省開展跨境電子商務零售進口藥品試點工作方案》(以下簡稱《方案》),正式啟動試點工作。試點正式運行后,藥店、患者、實體醫(yī)院等作為需求方,都可以網(wǎng)上下單購買進口藥品。
“快且省”成為本次《方案》的兩大亮點???,在于進口藥品在通關環(huán)節(jié)不驗核進口藥品通關單;省,在于在交易限值內進口藥品關稅稅率為0%,進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅按70%征收,極大減輕消費者負擔。
作為進口藥品銷售大省,河南每年進出口醫(yī)藥保健品銷售總額超過1000億元,其中進口藥品約占30%?!斗桨浮返膶嵤?,不僅為民眾購買進口藥品提供了極大便利,試點的運行將助力河南吸引更多龍頭藥品企業(yè)、分發(fā)企業(yè)聚集鄭州,形成新興產(chǎn)業(yè)帶,加快制度創(chuàng)新優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。
為保障公眾用藥安全和合法權益,我國對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等制定了嚴格的法律制度,特別是按照新修訂的藥品管理法,藥品零售必須經(jīng)過藥品監(jiān)督管理部門的批準,取得經(jīng)營許可證,無證不得經(jīng)營藥品。對進口藥品,藥品管理法實施條例也明確規(guī)定:“國外企業(yè)生產(chǎn)的藥品取得《進口藥品注冊證》后,方可進口?!?/p>
按照今年5月份國務院批復方案,河南跨境電子商務零售進口藥品試點藥品,為已取得我國境內上市許可的13個非處方藥,也是群眾常用的海外非處方藥。
《方案》明確,試點期內原則上不再擴大試點目錄,著重對多部門協(xié)同監(jiān)管模式進行探索和實踐,不斷完善相關監(jiān)管措施,構建安全、規(guī)范、高效的跨境電子商務零售進口藥品監(jiān)管流程和風險防控機制。
《方案》也為試點的實施劃定了時間節(jié)點。2021年年底前,河南將完成試點業(yè)務測試運營與階段評估工作。2022年年底前,實現(xiàn)試點業(yè)務常態(tài)化運行。2023年年底前,全面評估總結試點工作經(jīng)驗,提升試點工作質量和水平。2024年5月7日終止。
對此,河南省從準入門檻、通關監(jiān)管、質量監(jiān)管方面入手,開展事前、事中、事后全流程監(jiān)管。
準入設置
參與試點的跨境電子商務平臺企業(yè)、跨境電子商務企業(yè)及其境內代理人(以下統(tǒng)稱試點企業(yè))等要按照規(guī)定到藥監(jiān)部門備案,并將備案結果通報海關。
跨境電子商務平臺企業(yè)要依法履行主體責任,向住所地省級市場監(jiān)管部門報送有關信息,并依法對入駐的跨境電子商務企業(yè)資質等進行審核,保證平臺經(jīng)營的藥品符合我國法律、法規(guī)規(guī)定。
藥監(jiān)部門負責藥品的準入管理,對不允許進口的藥品不予備案。跨境電子商務企業(yè)應是自境外向境內消費者銷售跨境電子商務零售進口藥品的境外注冊企業(yè),為藥品的貨權所有人。
跨境電子商務企業(yè)境內代理人應具有藥監(jiān)部門核發(fā)的《藥品經(jīng)營許可證》,按照《中華人民共和國藥品管理法》、《藥品經(jīng)營質量管理規(guī)范》(國家食品藥品監(jiān)管總局令第28號)等要求,制定藥品追溯制度,建立完善藥品信息化追溯體系,實現(xiàn)全鏈條可追溯,依法承擔藥品質量安全的相應責任。試點企業(yè)承擔消費者權益保障方面的責任,包括但不限于藥品信息披露、缺陷藥品召回、消費糾紛處理和賠付等。
通關監(jiān)管
對納入試點目錄的藥品,按照《關于跨境電子商務零售進出口商品有關監(jiān)管事宜的公告》(海關總署公告2018年第194號)規(guī)定的通關管理要求開展進口業(yè)務,在通關環(huán)節(jié)不驗核進口藥品通關單,參照執(zhí)行跨境電子商務零售進口相關稅收政策,相關交易納入個人年度交易總額管理,適用跨境電子商務零售進口商品單次、年度交易限值相關規(guī)定,在交易限值內關稅稅率暫設為0%;取消進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅免征稅額,暫按法定應納稅額的70%征收。
在網(wǎng)購保稅模式下,試點進口藥品一線入?yún)^(qū)環(huán)節(jié),試點企業(yè)向海關申報時應同時向口岸藥監(jiān)部門推送試點目錄藥品的名稱、規(guī)格、類目、生產(chǎn)國家(地區(qū))、生產(chǎn)企業(yè)、藥品注冊證號等信息進行品規(guī)確認,業(yè)務主管海關加強對試點藥品一線進境備案清單(報關單)的單證審核工作。
試點企業(yè)完成網(wǎng)上藥品銷售后,應按照跨境電子商務網(wǎng)購保稅進口要求傳輸“三單”(訂單、運單、支付單)交易電子數(shù)據(jù)信息,填報《跨境電子商務零售進口商品申報清單》,業(yè)務主管海關完成審單、查驗、征稅、放行等手續(xù)。不允許跨境電子商務零售進口藥品“二次銷售”。
質量監(jiān)管
在質量監(jiān)管方面,藥監(jiān)部門按照規(guī)定對備案的試點企業(yè)開展監(jiān)督檢查,并對首營試點藥品進行抽驗,之后進口的試點目錄藥品納入年度監(jiān)督抽驗計劃,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為或檢驗不合格的,要求試點企業(yè)整改并依法處理,建立試點企業(yè)退出機制。
河南省藥監(jiān)局對口岸藥監(jiān)部門加強指導和監(jiān)督管理??诎端幈O(jiān)部門負責進口藥品通關工作的日常監(jiān)管。建立藥品質量安全監(jiān)管信息通報機制,口岸藥監(jiān)部門將對試點企業(yè)的監(jiān)督檢查、抽檢、監(jiān)測等結果通報業(yè)務主管海關,遇有重大安全質量風險情況要及時通報,做好應急處置工作。
針對這一行業(yè)變動,你怎么想?
你準備好開始復習2022年執(zhí)業(yè)藥師考試了嗎?找對方法方能事半功倍,2022年執(zhí)業(yè)藥師輔導已上線(點擊查看>),選擇適合自己的!
相關推薦:
2022年執(zhí)業(yè)藥師備考前測試,測測你現(xiàn)在的知識儲備水平!
2020大綱大變后,總結近2年數(shù)據(jù)統(tǒng)計執(zhí)業(yè)藥師7科最大得分點!
- · 2024年執(zhí)業(yè)藥師密題庫體驗課,限時尊享0元奢華體驗!
- · 官方通知!鼓勵醫(yī)療機構注冊執(zhí)業(yè)藥師,納入考核!
- · 【獲獎公示】2024年執(zhí)業(yè)藥師??即筚怺一模]獲獎名單公示!
- · 陜西省執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育:專業(yè)科目繼續(xù)教育免費!
- · 【機考考點】多地公布2024年執(zhí)業(yè)藥師考試機考考點!
- · 【甘肅】2024年執(zhí)業(yè)藥師考試機考考點:蘭州職業(yè)技術學院
- · 【山東】2024年執(zhí)業(yè)藥師機考考點公布,共計7個考點!
- · 天津執(zhí)業(yè)藥師注冊中心-天津市食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)系方式
- · 天津市食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)系方式|地址
- · 天津市食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)系方式