中央廣播電視總臺央視記者：

我們想了解的是，在今年“兩會”上，代表、委員針對《政府工作報告》提出的意見建議主要集中在哪些方面？和往年相比又有哪些不同？謝謝。

孫國君：

我們梳理代表委員的意見建議。與往年相比，補充內(nèi)容的意見居多，這是今年的一個特點。修改意見主要集中在民生保障、疫情防控、宏觀政策、投資消費、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技創(chuàng)新等方面。其中三分之二的補充修改意見直接與民生和就業(yè)相關，這是今年報告修改的另一大特點。

比如，報告第八部分，也就是保障和改善民生部分，修改了31處，占比超過三分之一。

在公共衛(wèi)生體系方面，補充了“加強傳染病防治能力建設”“加快公共衛(wèi)生人才隊伍建設”“普及衛(wèi)生健康知識，倡導健康文明生活方式”。

在基本醫(yī)療服務方面，補充了“深化公立醫(yī)院綜合改革”“發(fā)展‘互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康’”“建設區(qū)域醫(yī)療中心”“提高城鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)療服務能力”“推進分級診療”“加強中西醫(yī)結(jié)合”、“構(gòu)建和諧醫(yī)患關系”等表述。

在教育方面，補充了“堅持立德樹人”、“完善隨遷子女義務教育入學政策”、“發(fā)展普惠性學前教育”、“推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”、“支持中西部高校發(fā)展”、“發(fā)展職業(yè)教育”、“加強教師隊伍建設”、“推進教育信息化”等表述。

在基本民生保障方面，補充了“實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支，提高中央調(diào)劑比例”、“完善社會救助制度”等表述。

在社會治理方面，補充了“加強鄉(xiāng)村治理”、“妥善化解矛盾糾紛”等表述。

在其他部分修改也主要是關于民生的內(nèi)容。

在脫貧和農(nóng)業(yè)方面，增加了“增加扶貧投入”“繼續(xù)執(zhí)行對摘帽縣的主要扶持政策”“加強非洲豬瘟等疫病防控，發(fā)展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖”“加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓”“依法根治拖欠農(nóng)民工工資問題”等表述。

在科技方面，增加了“發(fā)展民生科技”。

在擴大內(nèi)需方面，增加了“大力解決停車難問題”“發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)”“發(fā)展居家養(yǎng)老”“完善無障礙設施”“推進生活垃圾分類”等表述。

在就業(yè)方面，增加了“擴大基層服務項目招聘”“加強面向市場的技能培訓，鼓勵以工代訓，共建共享生產(chǎn)性實訓基地”等表述。

在報告修改中，還幾處是防止產(chǎn)生理解歧義的修改。比如，有代表反映，在今年的減稅降費政策中，有這樣的表述，“今年繼續(xù)執(zhí)行下調(diào)增值稅稅率和企業(yè)養(yǎng)老保險費率等制度，新增減稅降費約5000億元”。有人可能理解為“今年要再次下調(diào)增值稅稅率和企業(yè)養(yǎng)老保險費率”。實際含義是，分別于去年4月、5月實施的下調(diào)增值稅稅率和企業(yè)養(yǎng)老保險費率，是制度性減稅降費，長期執(zhí)行。今年由于全年實施，比去年分別多出3個月和4個月的時間，翹尾減稅降費約5000億元。為了防止產(chǎn)生歧義，在修改中，我們增加了“去年出臺的”幾個字。

報告由于篇幅所限，許多政策表述都是盡可能精簡，這樣做，可以騰出空間寫入更多政策舉措。為了做好解讀工作，起草組正在組織編寫《輔導讀本》，即將出版發(fā)行。謝謝。