2021-01-27 10:47 醫(yī)學教育網

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新《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》具體什么時候實行？中?？忌摵稳ズ螐?？《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》是我國第一部規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)的法律，自1999年頒布實施以來已有21年時間了，近年來國家對于執(zhí)業(yè)醫(yī)師法修訂的聲論沒有停止，《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》施行以來，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化，醫(yī)師工作的背景形勢發(fā)生了很大變化，出現了一些新情況新問題，醫(yī)師的管理方式、執(zhí)業(yè)模式不斷創(chuàng)新發(fā)展，迫切需要適當修訂完善《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》！

2021年1月20日下午第十三屆全國人大常委會第二十五次會議在北京閉幕，對現行執(zhí)業(yè)醫(yī)師法進行修訂，擬訂了醫(yī)師法草案，提請本次常委會會議審議。草案共七章五十八條，對現行法律作了較大幅度修改，主要包括保障醫(yī)師合法權益及待遇、完善醫(yī)師的職責和義務、完善醫(yī)師考試注冊管理制度、完善醫(yī)師教育培訓和考核制度以及完善法律責任，草案還吸收了新冠肺炎疫情防控的經驗做法！小編就修訂的具體細則為大家解讀如下：

一、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法修訂的幾大熱點

1、新增保障措施強化醫(yī)師執(zhí)業(yè)安全

草案新增一章“保障措施”，進一步規(guī)定，地方政府及其有關部門應當將醫(yī)療糾紛預防和處理工作納入社會治安綜合治理體系，有效防范和依法打擊涉醫(yī)違法犯罪行為，保護醫(yī)患雙方合法權益。對防止暴力傷醫(yī)、維護醫(yī)護人員執(zhí)業(yè)安全將起到十分重要的作用。

該章還規(guī)定了醫(yī)療衛(wèi)生機構應當為醫(yī)務人員提供職業(yè)安全和衛(wèi)生防護用品，并采取有效的衛(wèi)生防護措施和醫(yī)療保健措施；醫(yī)務人員發(fā)生事故傷害或者在職業(yè)活動中因接觸有毒、有害因素而引起疾病、死亡，符合《工傷保險條例》規(guī)定的，依法享受工傷保險待遇等。

2、弘揚職業(yè)精神嚴格醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理

草案擬將弘揚醫(yī)師崇高職業(yè)精神等新理念入法，規(guī)定了醫(yī)師應當堅持人民至上、生命至上，弘揚“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的崇高職業(yè)精神。

草案規(guī)定，醫(yī)師要遵循臨床有關操作規(guī)范和醫(yī)學倫理規(guī)范；醫(yī)師進行醫(yī)學研究和試驗性臨床醫(yī)療，應當符合國家有關規(guī)定并征得患者或者其近親屬明確同意；醫(yī)師實施藥物治療應當堅持安全有效、經濟合理的用藥原則等。

草案完善了違反醫(yī)師執(zhí)業(yè)規(guī)范的法律責任，從多維度架構了醫(yī)師的管理制度，為醫(yī)師隊伍的建設提供了有力的法律保障。

3、新冠肺炎疫情防控經驗寫入草案

草案積極總結疫情防控的成功經驗與做法，規(guī)定國家建立適應現代化疾病預防控制體系的人才培養(yǎng)和使用機制；遇有緊急情況以及國防動員需求時，醫(yī)師應當服從衛(wèi)生健康主管部門的調遣。

草案規(guī)定，醫(yī)師發(fā)現傳染病、突發(fā)不明原因疾病和異常健康事件時有及時報告的義務。為了鼓勵醫(yī)師積極參與公共衛(wèi)生事件應對，草案規(guī)定，對在預防預警、救死扶傷等工作中表現突出的醫(yī)師給予表彰或者獎勵。

4、優(yōu)化醫(yī)師隊伍建設

草案規(guī)定，國家制定醫(yī)師培養(yǎng)規(guī)劃，加強醫(yī)教協同，完善醫(yī)學院校教育、畢業(yè)后教育和繼續(xù)醫(yī)學教育體系；國家建立健全住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度，健全臨床帶教激勵機制，保障住院醫(yī)師培訓期間待遇，嚴格培訓過程管理和結業(yè)考核。

“值得注意的是，草案突破了既往的管理思路，將參加醫(yī)師資格考試的最低學歷由中專提升為大專，醫(yī)師學歷層級提高有利于優(yōu)化和完善醫(yī)師培養(yǎng)體系，提升醫(yī)療技術和醫(yī)療衛(wèi)生服務的公平性?！?/p>

二、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法修訂對醫(yī)考生的影響

1、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法是醫(yī)師資格考試的科目考點之一，雖然正式文件暫未公布，但是2021年考生一定要提前了解修訂的相關內容，草案中多次提到醫(yī)患關系、醫(yī)學倫理學、傳染病等新要求，大家復習中對于此方面的內容也要提高重視！

2、草案中提到要持續(xù)優(yōu)化醫(yī)師隊伍建設，截止2019年底截至執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師386.7萬人，支撐起世界上最大的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。我國醫(yī)師隊伍建設雖然取得了明顯進展，但是還存在著一些不平衡、不充分的問題，亟待加強和改進。

為了解決醫(yī)師隊伍存在的問題，草案提到將突破既往的管理思路，參加醫(yī)師資格考試的最低學歷由中專提升為大專，也就是未來中專學歷將不能繼續(xù)報考醫(yī)師資格考試，因此中專學歷的考生一定要盡快考下醫(yī)師資格證！已經報考的考生一定要盡快考下證書！

另外持續(xù)優(yōu)化醫(yī)師隊伍也是為了培養(yǎng)促進高層次醫(yī)學人才從“數量型”向“精英型”發(fā)展，而醫(yī)師資格考試作為入門考試，勢必會更規(guī)范、更嚴格、保證考試的水準！

三、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法修訂重大變化

1、明確中專學歷以后會取消醫(yī)師資格考試的報考資格，提升醫(yī)師的門檻；

2、側面說明未來執(zhí)業(yè)醫(yī)師拿證難度會越來越大；

3、基層醫(yī)療隊伍、公共衛(wèi)生事業(yè)人才培養(yǎng)力度會加大！

四、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法修訂常見問題解答

問：新《醫(yī)師法》具體什么時候實行？

答：具體時間沒出，目前《醫(yī)師法》已經審議草案，按照立法程序，審議后下一步就是提交全國人大表決，通過后就由主席簽署主席令頒布實施，今年不再招收農村醫(yī)學中專就是這一佐證。

問：中專學歷，已經報名今年醫(yī)師考試，會有影響嗎？

答：今年的沒有影響，但是既然草案已經審議，意味著正式法律頒布不遠了，那強烈建議今年爭取一次通過考試，拿下證書，無論如何，2021年爭取通過，不然以后很有可能無緣醫(yī)生這個職業(yè)了。

問：錯過了今年報名，明年中專可以報考醫(yī)師嗎？

答：目前草案還沒有明確的實施日期，預計2023年左右落實，按照立法三審跨度期的時間計算，2021年提交人大的可能性不大，2022年提交全國人大的可能性較大，因此2022年很大的幾率可以繼續(xù)報考。

提醒：距離真正關閉中專學歷考試資格還有一定時間，預計1-2年，趁著現在還能報考，今年的中專考生一定要抓緊，爭取一年通過考試。

問：沒有取得助理證的考生如何解決？

答：《2014版醫(yī)師資格報名規(guī)定》規(guī)定02年11月1日以入學的成教都不能作為醫(yī)師資格報名的第1學歷。說到底，這個時間以后入學的成教學歷報考必須首先取得助理醫(yī)師，然后入學的成教才有效。因此中專學歷1至2年內，仍然沒有取得助理證，就意味著永遠被關在大門之外了。

總結，解決辦法只有1個：馬上考過！

問：《2014版醫(yī)師資格報名規(guī)定》會一起修改嗎？

答：會，隨著新《醫(yī)師法》頒布后刪除中專學歷報考資格，那么2014版醫(yī)師報名規(guī)定也會被廢止，屆時或許同步修改的不僅僅是中專學歷，其它學歷也會有所調整，例如：五年制大專、成教學歷、部分特殊專業(yè)等等。

問：已取得助理但未取得執(zhí)業(yè)證的中專生如何解決？

答：依據現行的《2014版醫(yī)師資格報名規(guī)定》，如果中專生沒有在取得助理證后入學成教大專，那么意味著你只能用中專證報名執(zhí)業(yè)醫(yī)師，那么出路只有一條：在新《醫(yī)師法》頒布之前考過。

依據現行的《2014版醫(yī)師資格報名規(guī)定》，如果中專生在取得助理證后入學成教大專且已經畢業(yè)，那么可以大專學歷報考執(zhí)業(yè)醫(yī)師。

因此建議，不管無論如何，已經取得助理證的中專生建議馬上入學成教大專，兩個原因：

1.新《醫(yī)師法》已經明確中專學歷以后無法報考醫(yī)師醫(yī)師考試。

2.成教學歷每年都在改革，尤其是醫(yī)學成教學歷諸多省份管控政策越來越嚴，因此，這個不是幾千塊錢的事情，是涉及個人以后事業(yè)發(fā)展的問題。

友情提示今年已經報名參加考試的中專生一定要盡快通過醫(yī)師資格考試，否則法案頒布后不能報考將影響嚴重，醫(yī)學教育網針對中西醫(yī)中?？忌峁┝烁咝О嗾n程，課程詳情>>

參考信息：

新冠肺炎疫情防控經驗，對執(zhí)業(yè)醫(yī)師法修訂起到哪些作用？