中華人民共和國(guó)醫(yī)師法（草案）全文征求意見(jiàn)稿正式發(fā)布，草案共七章，五十八條，對(duì)現(xiàn)行法律作了較大幅度修改，主要包括保障醫(yī)師合法權(quán)益及待遇、完善醫(yī)師的職責(zé)和義務(wù)、完善醫(yī)師考試注冊(cè)管理制度、完善醫(yī)師教育培訓(xùn)和考核制度以及完善法律責(zé)任，草案還吸收了新冠肺炎疫情防控的經(jīng)驗(yàn)做法！下面是中華人民共和國(guó)醫(yī)師法草案第二章考試和注冊(cè)，供大家參考。

中華人民共和國(guó)醫(yī)師法（草案）第二章考試和注冊(cè)

第二章 考試和注冊(cè)

第八條 國(guó)家實(shí)行醫(yī)師資格考試制度。醫(yī)師資格考試分為執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試?？荚嚦煽?jī)合格，取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。醫(yī)師資格考試的辦法，由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門(mén)制定。醫(yī)師資格考試由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)組織實(shí)施。

第九條 具有下列條件之一的，可以參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試:

（一）具有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)本科以上學(xué)歷，在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下，在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中臨床實(shí)習(xí)滿一年的；

（二）取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)后，具有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)?？茖W(xué)歷，在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中臨床實(shí)習(xí)滿二年的。

第十條 具有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)?？茖W(xué)歷，在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下， 在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中臨床實(shí)習(xí)滿一年的，可以參加執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。

第十一條 以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)滿三年或者經(jīng)多年實(shí)踐醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)確定的中醫(yī)藥專業(yè)組織或者醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核合格并推薦，可以參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試?？荚嚨膬?nèi)容和辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門(mén)會(huì)同中醫(yī)藥主管部門(mén)另行制定。

以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)的人員，可以按照 《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》的規(guī)定取得有關(guān)醫(yī)師資格。

第十二條 國(guó)家實(shí)行醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度。醫(yī)師執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的資質(zhì)條件。

取得醫(yī)師資格的，可以向所在地縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)申請(qǐng)注冊(cè)。申請(qǐng)注冊(cè)的醫(yī)師類別，應(yīng)與所取得的醫(yī)師資格類別一致。

除有本法第十四條規(guī)定的情形外，受理申請(qǐng)的衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)準(zhǔn)予注冊(cè)，將注冊(cè)信息錄入國(guó)家信息平臺(tái)，并發(fā)給由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以為本機(jī)構(gòu)中的醫(yī)師集體辦理注冊(cè)手續(xù)。

第十三條 醫(yī)師經(jīng)注冊(cè)后，可以在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)，從事相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作。

未經(jīng)醫(yī)師注冊(cè)取得執(zhí)業(yè)證書(shū)，不得從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)。

醫(yī)師注冊(cè)的執(zhí)業(yè)范圍應(yīng)與所在執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)診療科目的設(shè)置相適應(yīng)。

醫(yī)師經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和考核，可以增加執(zhí)業(yè)范圍。

醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門(mén)另行制定。

第十四條 有下列情形之一的，不予注冊(cè):   

（一）不具有完全民事行為能力的；

（二）因受刑事處罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿二年的；

（三）受吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)行政處罰，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿二年的；

（四）嚴(yán)重違反醫(yī)師職業(yè)道德、醫(yī)學(xué)倫理的；

（五）因醫(yī)師考核不合格被注銷執(zhí)業(yè)注冊(cè)不滿一年的；

（六）有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門(mén)規(guī)定不宜從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的其他情形的。

受理申請(qǐng)的衛(wèi)生健康主管部門(mén)對(duì)不符合條件不予注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。申請(qǐng)人有異議的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

第十五條 醫(yī)師注冊(cè)后有下列情形之一的，其所在的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)報(bào)告準(zhǔn)予注冊(cè)的衛(wèi)生健康主管部門(mén)，或衛(wèi)生健康主管部門(mén)依職權(quán)發(fā)現(xiàn)醫(yī)師有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)準(zhǔn)予注冊(cè)的衛(wèi)生健康主管部門(mén)，準(zhǔn)予注冊(cè)的衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)注銷注冊(cè)，廢止醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū):

（一）死亡或者被宣告失蹤的；   

（二）受刑事處罰的；

（三）受吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)行政處罰的；

（四）依照本法第三十八條規(guī)定暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)期滿，再次考核仍不合格的；

（五）中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)滿二年的；

（六）有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門(mén)規(guī)定不宜從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的其他情形的。被注銷注冊(cè)的當(dāng)事人有異議的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。

第十六條  醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊(cè)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)綔?zhǔn)予注冊(cè)的衛(wèi)生健康主管部門(mén)依照本法第十二條的規(guī)定辦理變更注冊(cè)手續(xù)。

醫(yī)師參加規(guī)范化培訓(xùn)、進(jìn)修、會(huì)診、突發(fā)事件或?yàn)?zāi)害醫(yī)療救援、慈善或公益性醫(yī)療和義診，承擔(dān)國(guó)家任務(wù)以及參加政府組織的重要活動(dòng)等，可不辦理執(zhí)業(yè)注冊(cè)變更。

在醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)，醫(yī)師在簽訂幫扶或者托管協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)執(zhí)業(yè)，可不辦理執(zhí)業(yè)注冊(cè)變更。

第十七條 中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)二年以上以及有本法第十四條規(guī)定情形消失的，申請(qǐng)重新執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)由本法第三十七條規(guī)定的機(jī)構(gòu)考核合格，并依照本法第十二條的規(guī)定重新注冊(cè)。

第十八條 申請(qǐng)個(gè)體行醫(yī)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，須經(jīng)注冊(cè)后在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿五年，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。

縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)對(duì)個(gè)體行醫(yī)的醫(yī)師，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門(mén)的規(guī)定實(shí)施監(jiān)督檢查，凡發(fā)現(xiàn)有本法第十五條規(guī)定的情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)注銷注冊(cè)，廢止醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)。

依照 《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》第十五條第二款規(guī)定取得醫(yī)師資格的人員按照考核內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)后，即可在注冊(cè)的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)，以個(gè)人開(kāi)業(yè)的方式或者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療活動(dòng)。

第十九條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將準(zhǔn)予注冊(cè)和注銷注冊(cè)的人員名單予以公告，并由省級(jí)人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)匯總，報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門(mén)備案。

第二十條 香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的人員申請(qǐng)參加醫(yī)師資格考試、注冊(cè)、執(zhí)業(yè)或者從事臨床示教、臨床研究等活動(dòng)的，適用本法，具體實(shí)施辦法由國(guó)家衛(wèi)生健康主管部門(mén)另行制定。

第二十一條 外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)醫(yī)師考試、注冊(cè)、執(zhí)業(yè)或者從事臨床學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

外籍醫(yī)師申請(qǐng)、應(yīng)邀或應(yīng)聘在中國(guó)境內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事超過(guò)一年臨床診療活動(dòng)的，應(yīng)參加醫(yī)師資格考試，并經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)，取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)；應(yīng)邀或應(yīng)聘在中國(guó)境內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事不超過(guò)一年臨床診療活動(dòng)的，應(yīng)經(jīng)過(guò)相應(yīng)考核和注冊(cè)，方可從事相關(guān)診療活動(dòng)；從事臨床學(xué)術(shù)交流的，實(shí)行備案制。具體辦法由國(guó)家衛(wèi)生健康主管部門(mén)制定。

醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊(cè)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)綔?zhǔn)予注冊(cè)的衛(wèi)生健康主管部門(mén)依照本法第十二條的規(guī)定辦理變更注冊(cè)手續(xù)。

醫(yī)師參加規(guī)范化培訓(xùn)、進(jìn)修、會(huì)診、突發(fā)事件或?yàn)?zāi)害醫(yī)療救援、慈善或公益性醫(yī)療和義診，承擔(dān)國(guó)家任務(wù)以及參加政府組織的重要活動(dòng)等，可不辦理執(zhí)業(yè)注冊(cè)變更。在醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)，醫(yī)師在簽訂幫扶或者托管協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)執(zhí)業(yè)，可不辦理執(zhí)業(yè)注冊(cè)變更。

第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議對(duì)《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法（草案）》（關(guān)于修訂執(zhí)業(yè)醫(yī)師法的議案）進(jìn)行了審議。現(xiàn)將《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法（草案）》在中國(guó)人大網(wǎng)公布，社會(huì)公眾可以直接登錄中國(guó)人大網(wǎng)（www.npc.gov.cn）提出意見(jiàn)，也可以將意見(jiàn)寄送全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)（北京市西城區(qū)前門(mén)西大街1號(hào)，郵編：100805。信封上請(qǐng)注明醫(yī)師法草案征求意見(jiàn)）。征求意見(jiàn)截止日期：2021年2月25日。

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