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河南省中醫(yī)管理局關(guān)于部分中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核報(bào)名問題政策解答(一)

近日河南省中醫(yī)管理局發(fā)布關(guān)于部分中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核報(bào)名問題政策解答(一)相關(guān)內(nèi)容,針對(duì)中醫(yī)醫(yī)術(shù)專長(zhǎng)醫(yī)師考核報(bào)名常見問題進(jìn)行整理,請(qǐng)查看以下內(nèi)容:

自2018年12月1日河南省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核報(bào)名工作啟動(dòng)以來,我局陸續(xù)接到部分申請(qǐng)人的電話和來函咨詢,或通過申請(qǐng)人所在省轄市、縣區(qū)中醫(yī)藥主管部門進(jìn)行咨詢,我們選取了部分咨詢比較多的事項(xiàng)進(jìn)行了整理,根據(jù)國(guó)家和我省的規(guī)定進(jìn)行解答,幫助申請(qǐng)人做好申請(qǐng)報(bào)名工作:

1、問:聽說河南中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核工作是一次性工作,有的說只考3年就停止了?

答:不是一次性工作,而是每年都組織開展的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。根據(jù)《中醫(yī)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法》(國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委第15號(hào)令)第二十二條規(guī)定“省級(jí)中醫(yī)藥主管部門每年定期組織中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核,考核時(shí)間應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月向社會(huì)公告”。也就是說我省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核每年都會(huì)按照國(guó)家規(guī)定組織一次考核工作。

2、問:我今年申請(qǐng)報(bào)名,報(bào)名條件要求必須有兩名具有中醫(yī)類別醫(yī)師資格的人員推薦,聽說其他省都不需要?

答:兩名具中醫(yī)類別醫(yī)師推薦是必須條件?!吨腥A人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》第十五條規(guī)定,“至少2名中醫(yī)醫(yī)師推薦”,《中醫(yī)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法》(國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委第15號(hào)令)和《河南省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理實(shí)施細(xì)則》(豫衛(wèi)發(fā)〔2018〕6號(hào))進(jìn)行了細(xì)化,我省規(guī)定至少2名取得中級(jí)職稱或執(zhí)業(yè)滿十年的中醫(yī)類別(包括中西醫(yī)結(jié)合)醫(yī)師推薦,被推薦人和推薦醫(yī)師專業(yè)必須一致或相近。

3、問:推薦醫(yī)師專業(yè)一致或相近怎樣掌握?

答:專業(yè)一致或相近是指推薦醫(yī)師的專業(yè)與申請(qǐng)人從事實(shí)踐專長(zhǎng)專業(yè)一致,或推薦醫(yī)師專業(yè)范圍覆蓋申請(qǐng)人專長(zhǎng)實(shí)踐的專業(yè)。比如申請(qǐng)人申請(qǐng)中醫(yī)專長(zhǎng)范圍是內(nèi)服中藥治療心系疾?。ǚ蜗?、脾系等內(nèi)科下轄各類病證),其推薦醫(yī)師應(yīng)是職稱為中醫(yī)內(nèi)科的醫(yī)師推薦。未取得職稱的中醫(yī)醫(yī)師,滿足執(zhí)業(yè)年限要求,在執(zhí)業(yè)注冊(cè)范圍內(nèi)推薦,推薦醫(yī)師推薦的專業(yè)默認(rèn)為醫(yī)師從事專業(yè)。比如注冊(cè)為“中醫(yī)專業(yè)1”的醫(yī)師,推薦專長(zhǎng)實(shí)踐為內(nèi)科范圍的病證,其推薦其他人員的專業(yè)也必須為內(nèi)科范圍病證。注冊(cè)為“針灸、推拿專業(yè)”的醫(yī)師,可推薦單純以“針灸推拿類技術(shù)”或包含“針灸推拿類技術(shù)”進(jìn)行中醫(yī)專長(zhǎng)實(shí)踐的申請(qǐng)人。

4、問:推薦醫(yī)師是否一次推薦,多年有效?

答:一次推薦一次有效。推薦醫(yī)師依照國(guó)家和我省發(fā)布的政策和管理要求,只對(duì)當(dāng)年報(bào)名推薦的申請(qǐng)人推薦行為負(fù)責(zé)。在其它年度申請(qǐng)人申請(qǐng)報(bào)名參加考核的,仍需要邀請(qǐng)符合條件的醫(yī)師重新進(jìn)行有效推薦。

5、有申請(qǐng)人問:推薦醫(yī)師有什么作用,為什么要規(guī)定每名符合條件的醫(yī)師每年推薦最多不超過3名?

答:推薦醫(yī)師推薦意見是中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核的重要參考依據(jù),推薦醫(yī)師的推薦其實(shí)也是對(duì)申請(qǐng)人中醫(yī)專長(zhǎng)實(shí)踐活動(dòng)的證明和效果的擔(dān)保。推薦醫(yī)師在考核過程中,需要多次為申請(qǐng)考核對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)甚至出席申請(qǐng)人考核過程,為保障考核質(zhì)量,我們對(duì)醫(yī)師推薦數(shù)量進(jìn)行了限制。

6、問:有社會(huì)培訓(xùn)班聲稱是省中醫(yī)管理部門(或某地市中醫(yī)管理部門)委托的,保證考核通過率,是否屬實(shí)?

答:假的,省中醫(yī)管理局已經(jīng)發(fā)過三次聲明。省中醫(yī)管理局沒有委托任何機(jī)構(gòu)在我省開展中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)考核培訓(xùn),社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)經(jīng)歷和取得的培訓(xùn)證書都不作為中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)考核的依據(jù),所有聲稱中醫(yī)行政部門委托培訓(xùn)的說法都是騙人的。中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核是國(guó)家醫(yī)師準(zhǔn)入的一類,我省特別規(guī)定任何社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都不允許參與我省考核工作,因此社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所保證的通過率更無從談起,尤其以巨額收費(fèi)保證通過的,請(qǐng)大家要高度警惕,避免上當(dāng)受騙。

7、問:我和申請(qǐng)人并不認(rèn)識(shí),是通過朋友介紹做推薦醫(yī)師的,有什么風(fēng)險(xiǎn)和隱患?

答:作為推薦醫(yī)師,應(yīng)該在了解被推薦人、確認(rèn)被推薦人的醫(yī)術(shù)專長(zhǎng)符合中醫(yī)理論、醫(yī)療實(shí)踐能力和水平符合臨床要求的基礎(chǔ)上,以自己的專業(yè)身份進(jìn)行推薦。不了解被推薦人的醫(yī)術(shù)專長(zhǎng)和醫(yī)療能力、僅憑熟人介紹而做推薦人,存在違規(guī)違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)。《中醫(yī)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法》(國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委第15號(hào)令)第三十六條規(guī)定:“推薦中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員的中醫(yī)醫(yī)師、以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員的指導(dǎo)老師,違反本辦法有關(guān)規(guī)定,在推薦中弄虛作假、徇私舞弊的,由縣級(jí)以上中醫(yī)藥主管部門依法責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”

推薦自己不認(rèn)識(shí)不了解的人,對(duì)被推薦人中醫(yī)專長(zhǎng)實(shí)踐和療效不熟知、不了解,以收取財(cái)物為目的進(jìn)行推薦,屬于在推薦中弄虛作假,徇私舞弊。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)輕者暫行執(zhí)業(yè)活動(dòng),構(gòu)成犯罪的應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。

8、問:省中醫(yī)管理局是否會(huì)出版用于考核的教材和指導(dǎo)叢書?

答:省中醫(yī)管理局目前沒有出版或組織編寫過任何關(guān)于中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)考核的教材和指導(dǎo)用書,也未委托任何機(jī)構(gòu)出版相關(guān)教材和指導(dǎo)用書。凡是聲稱得到省中醫(yī)管理局授權(quán)的,都是假的,我局保留法律追訴權(quán)利。

9、問:中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核政策和標(biāo)準(zhǔn)從什么正確渠道獲得?社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所說的政策可靠嗎?

答:建議通過河南省中醫(yī)管理局和各地衛(wèi)生計(jì)生(中醫(yī)藥管理)部門官方網(wǎng)站、微信查閱有關(guān)考核的最新政策和標(biāo)準(zhǔn),也可以向所在縣、省轄市中醫(yī)藥主管部門進(jìn)行電話咨詢和確認(rèn)。省中醫(yī)管理局從未專門向任何培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供政策解讀和培訓(xùn),也未授權(quán)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)宣傳考核政策。

10、問:現(xiàn)場(chǎng)審核是否可以調(diào)整推薦醫(yī)師,或修改基本信息?

答:不可以。我省按照國(guó)家醫(yī)師資格準(zhǔn)入報(bào)名標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名,現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的模式開展報(bào)名工作。網(wǎng)上報(bào)名期間,申請(qǐng)人信息可以隨時(shí)修改,網(wǎng)上報(bào)名截止后,系統(tǒng)將自動(dòng)關(guān)閉報(bào)名窗口。省市縣三級(jí)在網(wǎng)上報(bào)名結(jié)束后,為保障全省申請(qǐng)人信息安全和數(shù)據(jù)安全,所有審核現(xiàn)場(chǎng)只進(jìn)行審核確認(rèn),不提供現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名和信息修改。

11、問:我在國(guó)家醫(yī)師資格考試中,因違規(guī)違紀(jì)被禁止考試期間,能否申請(qǐng)參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核?

答:不可以。中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核是國(guó)家醫(yī)師資格準(zhǔn)入的一種,我省在發(fā)布的細(xì)則中有明確規(guī)定,在國(guó)家醫(yī)師資格考試中違紀(jì)被禁止考試期間,不得參加全省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核。我省報(bào)名系統(tǒng)已經(jīng)將全國(guó)醫(yī)師資格考試違紀(jì)違規(guī)人員信息納入系統(tǒng)識(shí)別,上述人員將無法在我省取得報(bào)名資格。

12、問:醫(yī)術(shù)淵源包含哪些內(nèi)容,我們需要提交什么樣的支撐材料?

答:按照國(guó)家印發(fā)的報(bào)名表填寫說明規(guī)定:包括中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承脈絡(luò),家族行醫(yī)記載記錄,醫(yī)跡文獻(xiàn)等。“中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)類非物質(zhì)文化遺傳傳承脈絡(luò)”以認(rèn)定的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)證書作為醫(yī)術(shù)淵源的依據(jù),家族行醫(yī)記載記錄包括祖上、父輩行醫(yī)的執(zhí)照、證件、醫(yī)案。“醫(yī)籍文獻(xiàn)”包括家族傳承的建國(guó)前中醫(yī)類古書、祖輩父輩行醫(yī)心得文獻(xiàn)、出版的專著、縣志記載等。

《中醫(yī)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法》(國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委第15號(hào)令)第六條“經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐的,申請(qǐng)參加醫(yī)師資格考核應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件:(一)具有醫(yī)術(shù)淵源,在中醫(yī)醫(yī)師指導(dǎo)下從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)滿五年或者《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》施行前已經(jīng)從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)滿五年”,因此申請(qǐng)人在提交申請(qǐng)時(shí),應(yīng)提交醫(yī)術(shù)淵源的支撐資料。

13、問:在申請(qǐng)過程中,提交虛假的證明材料,真的會(huì)被禁止考核嗎?

答:絕對(duì)會(huì)?!吨嗅t(yī)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法》(國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委第15號(hào)令)第三十四條規(guī)定“參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員資格考核的人員和考核工作人員,違反本辦法有關(guān)規(guī)定,在考核過程中發(fā)生違紀(jì)違規(guī)行為的,按照國(guó)家醫(yī)師資格考試違紀(jì)違規(guī)處理有關(guān)規(guī)定處罰”。按照國(guó)家醫(yī)師資格考試違紀(jì)違規(guī)處理規(guī)定,取消當(dāng)年考核資格,2年內(nèi)不得報(bào)考。

14、問:現(xiàn)場(chǎng)審核確認(rèn)報(bào)名成功的,什么時(shí)間會(huì)通知考核?

答:由于專長(zhǎng)構(gòu)成復(fù)雜,考核方式特殊,對(duì)考核專家、考核內(nèi)容及方法都有較高要求,需要在報(bào)名結(jié)束后,整理歸類,根據(jù)專業(yè)、人員構(gòu)成安排組織考務(wù)人員和考官遴選、培訓(xùn),另外還需要有關(guān)部門批復(fù)考核項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)后收取相應(yīng)考核費(fèi)用。純?nèi)斯つJ降目己朔绞叫枰呒?jí)職稱專家數(shù)量很大,考核效率又很低,申請(qǐng)考核人數(shù)較多的情況下,需要一個(gè)很長(zhǎng)的周期。請(qǐng)申請(qǐng)人耐心等待通知。

15、問:已經(jīng)備案的實(shí)踐專長(zhǎng)范圍,報(bào)名時(shí)能否重新調(diào)整?

答:不可以。申請(qǐng)備案要求申請(qǐng)人針對(duì)自己在《中醫(yī)藥法》實(shí)施前開展中醫(yī)專長(zhǎng)實(shí)踐進(jìn)行總結(jié),對(duì)自己最擅長(zhǎng)的中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐進(jìn)行備案。備案的內(nèi)容是考生過去實(shí)踐形成的,因此申請(qǐng)人應(yīng)針對(duì)自己最擅長(zhǎng)的中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行報(bào)考,報(bào)考的診療技術(shù)和病證范圍都應(yīng)該在自己備案的中醫(yī)醫(yī)術(shù)專長(zhǎng)范圍內(nèi)或相對(duì)應(yīng)。因此,報(bào)考與備案專業(yè)不一致的,不符合考核報(bào)名要求。

16、問:在報(bào)名考核中,許多政策別人說的和我本人理解的不一致怎么辦,以誰說的為準(zhǔn)?

答:以國(guó)家、省、市、縣印發(fā)的法規(guī),規(guī)范和通知為準(zhǔn)。針對(duì)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核工作,國(guó)家和我省均印發(fā)了文件明確了報(bào)名條件,程序和具體要求,絕大多數(shù)政策和要求都在文件里都有詳細(xì)的規(guī)定,對(duì)一些咨詢較多的問題,在報(bào)名考核過程中,省市中醫(yī)藥主管部門會(huì)及時(shí)發(fā)布公告和官方政策解釋。申請(qǐng)人在報(bào)名審核過程中對(duì)政策不清楚時(shí),要及時(shí)翻看政策文件和公告解答,不要自行理解和片面解讀,在此基礎(chǔ)上也可咨詢所在縣市中醫(yī)藥主管部門。特別提醒報(bào)名人員,一些社會(huì)機(jī)構(gòu)和個(gè)人冒名或以專家名義進(jìn)行政策解讀,既不規(guī)范也不全面,誤導(dǎo)申請(qǐng)人參加各類高價(jià)政策培訓(xùn),請(qǐng)大家提高警惕,以免造成不必要的損失。

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