安徽衛(wèi)健委發(fā)布了《關于進一步做好護士執(zhí)業(yè)注冊審批權限下放有關工作的通知》,醫(yī)學教育網(wǎng)小編為各位考生整理搜集了如下內容,請注意查看:
各市及省直管縣衛(wèi)生健康委,省屬各醫(yī)療機構:
為貫徹落實《國務院關于取消和下放一批行政許可事項的決定》(國發(fā)〔2019〕6號)、《國家衛(wèi)生健康委關于做好下放護士執(zhí)業(yè)注冊審批有關工作的通知》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2019〕37 號)、《安徽省人民政府關于落實和銜接國務院取消和下放行政許可事項的通知》(皖政〔2019〕44 號),進一步規(guī)范我省護士執(zhí)業(yè)注冊審批管理工作,切實保障醫(yī)療質量和安全,現(xiàn)就進一步做好護士執(zhí)業(yè)注冊審批權限下放有關工作通知如下:
一、明確護士執(zhí)業(yè)注冊審批權限
(一)護士執(zhí)業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機構由設區(qū)的市級衛(wèi)生健康行政部門批準設立的,護士執(zhí)業(yè)注冊(含首次注冊、延續(xù)注冊、變更注冊、注銷注冊等,下同)下放至設區(qū)的市級衛(wèi)生健康行政部門;護士執(zhí)業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機構由縣級衛(wèi)生健康行政部門批準設立或備案的,護士執(zhí)業(yè)注冊下放至縣級衛(wèi)生健康行政部門。
(二)護士執(zhí)業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機構由省級衛(wèi)生健康行政部門批準設立的非省屬醫(yī)療衛(wèi)生機構,委托設區(qū)的市級、省直管縣衛(wèi)生健康行政部門注冊。
(三)省屬醫(yī)療衛(wèi)生機構護士執(zhí)業(yè)注冊由省級衛(wèi)生健康行政部門負責。
二、規(guī)范護士執(zhí)業(yè)注冊管理
(一)優(yōu)化護士執(zhí)業(yè)注冊流程。按照“便捷高效、開放共享、公開透明、便民惠民”的原則,我委進一步簡化審批環(huán)節(jié)(見附件 1),統(tǒng)一全省護士執(zhí)業(yè)注冊審批辦事指南、申請材料、辦理流程、辦理時限等,實現(xiàn)省、市、縣級衛(wèi)生健康行政部門審批服務事項無差別辦理。市級(縣級)衛(wèi)生健康行政部門要結合實際予以細化。要借助信息化手段,實現(xiàn)網(wǎng)上在線提交申請材料、審核審批、變更有關信息等服務。有條件的地區(qū)可開展“一站式”審批服務,實現(xiàn)“一窗”分類辦理,方便群眾辦事。
(二)簡化審批有關材料。進一步精簡護士執(zhí)業(yè)注冊申請材料,實現(xiàn)“三表合一”,即將護士執(zhí)業(yè)注冊申請審核表、護士變更注冊申請審核表和護士延續(xù)注冊申請審核表合并為護士執(zhí)業(yè)注冊申請審核表(見附件 2)。進一步減并證明材料,可以通過全國護士執(zhí)業(yè)注冊信息系統(tǒng)查詢到的,或者通過與其他部門信息共享獲取相關信息的,不要求申請人提供額外證明。
(三)縮短發(fā)證補證時間。對申請護士執(zhí)業(yè)證書的,發(fā)證機關應當依法依規(guī)及時辦理申請人提交的業(yè)務申請,提升審批服務效能,在10個工作日內辦結并發(fā)放證書。鼓勵通過郵寄等方式,將證書直接發(fā)放給申請人,也可發(fā)放給申請人所在醫(yī)療衛(wèi)生機構,方便申請人領取。對需要補發(fā)護士執(zhí)業(yè)證書的,由現(xiàn)執(zhí)業(yè)地衛(wèi)生健康行政部門予以補發(fā)(省屬醫(yī)療衛(wèi)生機構護士由省級衛(wèi)生健康行政部門予以補發(fā))。
(四)規(guī)范護士執(zhí)業(yè)注冊信息管理。全面實施護士電子化注冊管理,實現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。根據(jù)下放護士執(zhí)業(yè)注冊審批有關要求,調整完善護士執(zhí)業(yè)注冊信息系統(tǒng)審批權限。各級衛(wèi)生健康行政部門按照審批權限,及時掌握護士執(zhí)業(yè)動態(tài)變化,定期核查護士執(zhí)業(yè)數(shù)據(jù)信息,保證護士執(zhí)業(yè)注冊數(shù)據(jù)信息的準確性和有效性。按照國家保密有關要求, 規(guī)范管理信息系統(tǒng),確保信息系統(tǒng)安全。
三、加強事中事后監(jiān)管
(一)明確監(jiān)管責任主體。按照“誰審批、誰監(jiān)管”和屬地管理的原則,省屬醫(yī)療機構護士執(zhí)業(yè)注冊由省衛(wèi)生健康委負責監(jiān)管;在省衛(wèi)生健康委登記的其他醫(yī)療機構,由屬地負責監(jiān)管,具體監(jiān)管權限由所在設區(qū)的市負責界定。護士執(zhí)業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機構由設區(qū)的市級、縣級衛(wèi)生健康委批準設立或備案的,分別由設區(qū)的市級、縣級衛(wèi)生健康委負責監(jiān)管。
(二)加大監(jiān)督管理力度。各級衛(wèi)生健康行政部門要切實履行監(jiān)管職責,綜合運用“雙隨機、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、不良執(zhí)業(yè)行為記錄管理、行業(yè)監(jiān)督 等方式,加強事中事后監(jiān)管,確保放得開、接得住、管得好。要按照《安徽省醫(yī)療機構及醫(yī)務人員不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法(試行)》,對護士不良執(zhí)業(yè)行為予以記分,并按規(guī)定做好記分結果的運用。要將護士執(zhí)業(yè)注冊審批行為和護士合法執(zhí)業(yè)情況納入重點督查內容之中,每年按一定比例對各級護士執(zhí)業(yè)注冊檔案進行抽查,重點檢查中斷執(zhí)業(yè)后重新注冊和變更注冊護士的注冊檔案。同時,要加強對各級護士執(zhí)業(yè)注冊和監(jiān)管人員的業(yè)務培訓和指導。要向社會公開本區(qū)域護士執(zhí)業(yè)注冊辦事信息、指南和流程等,公布監(jiān)督電話或其他監(jiān)督方式,暢通群眾和社會投訴舉報渠道,及時受理和處置舉報。
(三)實施電子化注冊全程監(jiān)管。在全省范圍內全面推廣使用護士電子化注冊系統(tǒng),著力打造“操作便捷、動態(tài)及時、開放共享、監(jiān)督有力”的護士電子化注冊審批模式,讓信息多跑路、群眾少跑腿,讓申請人辦事更加便利。同時,實施護士執(zhí)業(yè)動態(tài)追蹤管理,實現(xiàn)護士執(zhí)業(yè)注冊在線全程監(jiān)管。
(四)加強政務信息公開管理。各級衛(wèi)生健康行政部門要積極做好護士執(zhí)業(yè)注冊的政務信息公開工作,在各級政務服務網(wǎng)向社會公開本區(qū)域護士執(zhí)業(yè)注冊辦事信息、指南和流程等, 并公布監(jiān)督電話和郵箱,暢通群眾和社會投訴舉報渠道,接受公眾咨詢和監(jiān)督,優(yōu)化便民服務,提高監(jiān)管效能。
四、有關要求
(一)提高思想認識。下放護士執(zhí)業(yè)注冊審批是貫徹落實“放管服”改革的重要舉措,是加強護士執(zhí)業(yè)管理、不斷優(yōu)化服務的具體體現(xiàn),也是方便群眾辦事,增強群眾獲得感的務實之舉。各級衛(wèi)生健康行政部門要充分認識做好下放護士執(zhí)業(yè)注冊審批工作的重要意義,按照“簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務、保障安全”的原則,有序銜接、平穩(wěn)過渡,切實做好承接工作。
(二)落實主體責任。各級衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構分別是本地區(qū)和本機構護士執(zhí)業(yè)注冊的責任主體,要依法依規(guī)開展護士執(zhí)業(yè)注冊工作。各級衛(wèi)生健康行政部門要堅持服務和監(jiān)管并重,進一步細化事中事后監(jiān)管措施,并及時向社會公布,切實加強護士執(zhí)業(yè)注冊審批事中事后監(jiān)管工作。
(三)加大宣傳力度。各級衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構要加大下放護士執(zhí)業(yè)注冊審批和護士執(zhí)業(yè)管理有關政策的宣傳解讀和貫徹落實力度。通過網(wǎng)絡、報刊、電視、廣播等新媒體和傳統(tǒng)媒體等多途徑、多形式開展宣傳解讀,加強對廣大護士的培訓教育,增強其依法依規(guī)執(zhí)業(yè)的意識,提高社會公眾知曉率。
各級衛(wèi)生健康行政部門實施過程中遇到的困難和問題及時與我委溝通。自本通知印發(fā)之日起,《關于做好護士執(zhí)業(yè)注冊許可事項部分委托下放承接工作的通知》(衛(wèi)辦秘〔2017〕361號)同時廢止。
聯(lián)系人:省衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管處 胡聲鎖,電話(傳真): 0551-62998063,電子郵箱:wstyzc@163.com;委行政審批辦公室,電話:0551-62999789。
附件下載:
關于進一步做好護士執(zhí)業(yè)注冊審批權限下放有關工作的通知.pdf
安徽省衛(wèi)生健康委
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