3月30日，國家衛(wèi)生計生委在北京召開全國基層衛(wèi)生工作會議，會議總結(jié)了2015年和“十二五”時期基層衛(wèi)生工作，并對今后一段時間改革發(fā)展任務(wù)進(jìn)行部署。國家衛(wèi)生計生委副主任馬曉偉出席會議并講話。

馬曉偉指出，基層衛(wèi)生工作是深化醫(yī)改和衛(wèi)生計生工作的重點。按照“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的原則，“十二五”時期基層衛(wèi)生工作各項目標(biāo)如期完成，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性和可及性明顯改善，達(dá)到了人民群眾得實惠、醫(yī)務(wù)人員受鼓舞、政府操作可持續(xù)的醫(yī)改要求。

馬曉偉強(qiáng)調(diào)，“十二五”時期基層衛(wèi)生工作取得顯著進(jìn)展：一是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全，實現(xiàn)了由“強(qiáng)筋健骨”向“能力提升”的轉(zhuǎn)變。基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成，基層衛(wèi)生人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)和執(zhí)業(yè)資質(zhì)明顯改善，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性和可及性進(jìn)一步提高。二是基層衛(wèi)生運(yùn)行新機(jī)制初步建立，實現(xiàn)了由“重點起步”向“綜合改革”的轉(zhuǎn)變?？冃ЧべY、人事分配、績效考核等制度與基本藥物制度緊密聯(lián)動，基層運(yùn)行新機(jī)制得到鞏固。三是新農(nóng)合制度取得長足發(fā)展，實現(xiàn)了由“增資擴(kuò)面”向“精細(xì)管理”的轉(zhuǎn)變。政策范圍內(nèi)住院報銷比例在“十二五”初期60%的基礎(chǔ)上又提高15個百分點，門診費(fèi)用報銷比例提高到50%左右，大病保險工作實現(xiàn)全覆蓋，大幅減輕了參合患者的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作水平顯著提高，實現(xiàn)了由“建章立制”向“提質(zhì)擴(kuò)面”的轉(zhuǎn)變。這項工作已成為落實衛(wèi)生方針、維護(hù)居民健康、促進(jìn)社會公平的基本衛(wèi)生制度。

馬曉偉要求，要深刻認(rèn)識基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢新機(jī)遇，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，下一步重點抓好以下工作：一是加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)，加大訂單定向培養(yǎng)力度，抓好鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試試點。二是鞏固完善運(yùn)行新機(jī)制。進(jìn)一步健全多渠道補(bǔ)償機(jī)制，深化人事制度改革，健全激勵約束機(jī)制，積極推進(jìn)簽約服務(wù)。三是加強(qiáng)服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)。開展基層衛(wèi)生崗位練兵和技能競賽活動，推進(jìn)建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動，開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提升工程，增進(jìn)居民對基層衛(wèi)生服務(wù)的信任度和滿意度。四是完善新農(nóng)合制度。進(jìn)一步提高籌資和保障水平，系統(tǒng)推進(jìn)大病保險工作，大力推進(jìn)支付方式改革，加快推進(jìn)異地就醫(yī)結(jié)報，不斷強(qiáng)化基金監(jiān)管。同時，從統(tǒng)籌全局、三醫(yī)聯(lián)動的高度，整合城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度。五是加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)。完善資金管理和支付方式，加強(qiáng)與專業(yè)機(jī)構(gòu)的協(xié)同和績效考核，提高居民的獲得感。六是持續(xù)不斷地改進(jìn)基層衛(wèi)生行風(fēng)。

貴州省衛(wèi)生計生委等單位作了經(jīng)驗交流。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生計生委相關(guān)負(fù)責(zé)同志，國家衛(wèi)生計生委相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志及農(nóng)村衛(wèi)生專家代表參加了會議。