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湖北省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊管理實施辦法發(fā)布:返聘老村醫(yī),落實待遇

2021-03-26 17:54 醫(yī)學教育網
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近期,湖北省衛(wèi)健委發(fā)布《湖北省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊管理實施辦法》修訂情況。為方便大家了解,醫(yī)學教育網小編為大家整理“湖北省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊管理實施辦法發(fā)布:返聘老村醫(yī),落實待遇”內容,具體如下:

1

其中文件指出:

因鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍老齡化日益嚴重、補充不足,允許鄉(xiāng)村醫(yī)生返聘可緩解各地鄉(xiāng)村醫(yī)生短缺情況。將“不予注冊”情形中,“年滿60周歲”修改為“原則上年滿60周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生不再進行執(zhí)業(yè)注冊。確有需要的可返聘到齡離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,返聘辦法由各縣級衛(wèi)生健康行政部門制定”。

湖北省衛(wèi)健委強調,允許到齡村醫(yī)返聘,有助于緩解各地鄉(xiāng)村醫(yī)生短缺情況。

此外,山東省高密市也曾制定離崗村醫(yī)返聘辦法,強調通過一般診療費、基本公共衛(wèi)生服務項目補助經費等落實其待遇,保障其權益。

返聘老村醫(yī),一方面可以讓他們發(fā)揮余熱,另一方面也保障村醫(yī)晚年生活。

湖北省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊管理

實 施??辦??法

第一章 ?? 總????則

第一條為了規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)活動,加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍管理,根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》(以下簡稱《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》)、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》、《國家衛(wèi)生健康委關于允許醫(yī)學專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊的意見》(國衛(wèi)基層發(fā)〔2020〕11號),制定本實施辦法。

第二條 本辦法適用于尚未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格,在村級醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。

村級醫(yī)療衛(wèi)生機構中的執(zhí)業(yè)醫(yī)師或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師(含鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師),依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》及相關規(guī)定管理,不適用本辦法。

第三條 新進入村級醫(yī)療衛(wèi)生機構從事預防、保健和醫(yī)療服務的人員,應具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格(含鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)。

不具備前款規(guī)定條件的鄉(xiāng)村,根據(jù)實際需要,可以允許具有中等醫(yī)學專業(yè)學歷的人員,或者經培訓達到中等醫(yī)學專業(yè)水平的其他人員申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊,進入村級醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)業(yè)。

第四條 鄉(xiāng)村醫(yī)生經注冊取得《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》后,方可在登記注冊的村級醫(yī)療衛(wèi)生機構從事相應的預防、保健和一般醫(yī)療服務活動。

未經注冊取得《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》者,不得從事預防、保健和一般醫(yī)療服務活動。

第五條 市(州)級以上人民政府衛(wèi)生健康行政部門負責本行政區(qū)域內鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊的監(jiān)督管理工作。

縣級人民政府衛(wèi)生健康行政部門負責本行政區(qū)域內鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊工作,并對鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)期間的資格資質、行為規(guī)范、職業(yè)道德進行監(jiān)督檢查和考核。

第二章 ?? 注冊條件

第六條已經取得省級以上教育行政部門認可的中等醫(yī)學專業(yè)學歷的,或經培訓達到中等醫(yī)學專業(yè)水平的其他人員,經縣級衛(wèi)生健康行政部門組織的預防、保健和一般醫(yī)療服務綜合理論和技能的培訓及考試,成績均合格的,可申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊。

第七條第六條中人員經培訓但考試不合格的,縣級衛(wèi)生健康行政部門應當組織對其再次培訓和考試。不參加再次培訓或者再次考試仍不合格的,不得申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊。

允許具有全日制大專及以上學歷的臨床醫(yī)學、中醫(yī)學類、中西醫(yī)結合類等相關專業(yè)應屆畢業(yè)生(含尚在擇業(yè)期內未落實工作單位的畢業(yè)生)免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊。

第八條 鄉(xiāng)村醫(yī)生有下列情形之一者,不予注冊:

(一)不具備完全民事行為能力的;

(二)受刑事處罰,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿二年的;

(三)受吊銷《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》行政處罰,自處罰決定之日起至申請執(zhí)業(yè)注冊之日止不滿二年的;

(四)甲、乙類傳染病的傳染期內,以及身體健康狀況不適宜或不勝任鄉(xiāng)村醫(yī)生工作的;

(五)國務院衛(wèi)生健康行政部門規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預防、保健業(yè)務等其他情形的。

年滿60周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生不再進行執(zhí)業(yè)注冊。確有需要的,可返聘到齡離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,具體返聘辦法由各縣級衛(wèi)生健康行政部門制定。

第三章 ?? 注冊程序

第九條 擬在村級醫(yī)療衛(wèi)生機構中執(zhí)業(yè)的人員,應當向縣級衛(wèi)生健康行政部門申請注冊。

第十條 申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊,應當提交下列材料:

(一)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊申請表;

(二)近期二寸免冠正面半身照片肆張;

(三)擬聘用醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證副本復印件;

(四)申請人有效身份證明;

(五)擬聘用村級醫(yī)療衛(wèi)生機構或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院出具的擬聘用證明;特殊情況下,擬聘用證明可用縣級衛(wèi)生健康行政部門出具的相關文件代替;

(六)中等及以上醫(yī)學專業(yè)學歷證明或相關證書;

(七)具備健康檢查資質的醫(yī)療機構出具的健康證明。

中等醫(yī)學專業(yè)學歷的鄉(xiāng)村醫(yī)生還需提供接受縣級衛(wèi)生健康行政部門培訓的《培訓合格證書》。

第十一條注冊主管部門應當自受理注冊申請之日起10日內,對申請人提交的申請材料進行審核。審核合格的,發(fā)給省衛(wèi)生健康行政部門統(tǒng)一印制的《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》。

對不符合注冊條件的,注冊主管部門應當自收到注冊申請之日起10日內,書面通知申請人不予注冊,并說明理由。申請人有異議的,可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。

第十二條縣級衛(wèi)生健康行政部門負責組織本地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓和考核工作,每兩年一次。鄉(xiāng)村醫(yī)生經考核合格的,可以繼續(xù)執(zhí)業(yè);經考核不合格的,在6個月內可以申請進行再次考核。逾期未提出再次考核申請或者經再次考核仍不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,原注冊部門應當注銷其執(zhí)業(yè)注冊,并收回《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》原件。

第十三條《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》應當妥善保管,如發(fā)生損壞或者遺失的,當事人應當及時向原發(fā)證部門申請補發(fā)或換領。損壞的《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》應當交回原發(fā)證部門。

《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》有效期為5年,每年由縣級衛(wèi)生健康行政部門進行校驗一次。

第四章 ?? 再注冊、注銷注冊與變更注冊

第十四條 《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》有效期滿需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,

應當在有效期滿前3個月內申請再注冊。

第十五條鄉(xiāng)村醫(yī)生有下列情形之一的,其本人或者執(zhí)業(yè)所在地村級醫(yī)療機構應當在30日內報告注冊主管部門,辦理注銷注冊,或經縣級衛(wèi)生健康行政部門調查屬實后直接辦理注銷注冊,收回《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》原件:

(一)死亡或者被宣告失蹤的;

(二)受刑事處罰的;

(三)中止執(zhí)業(yè)活動滿2年的;

(四)考核不合格,逾期未提出再次考核申請或者經再次考核仍不合格的;

(五)取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的;

(六)身體健康狀況不適宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的;

(七)受吊銷《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》行政處罰的;

(八)出借、出租、抵押、轉讓、涂改《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》的;

(九)年滿60周歲且未獲返聘的。

第十六條 被注銷注冊的當事人如有異議,可以依法申請行政復議或向人民法院提起訴訟。

第十七條鄉(xiāng)村醫(yī)生變更執(zhí)業(yè)地點等注冊事項的,應當?shù)阶灾鞴懿块T辦理變更注冊手續(xù),并提交變更執(zhí)業(yè)注冊申請表、《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》和本辦法第十條規(guī)定的材料。

第十八條注冊主管部門應當自收到變更注冊申請之日起10日內辦理變更注冊手續(xù)。對因不符合注冊條件不予變更的,應當自收到變更注冊申請之日起10日內書面通知申請人,并說明理由。申請人如有異議的,可以依法申請行政復議或者向人民法院提起訴訟。

第十九條 鄉(xiāng)村醫(yī)生在變更執(zhí)業(yè)地點過程中,在《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》原注冊事項已被變更,未完成新的變更事項許可前,不得在新的執(zhí)業(yè)地點從事執(zhí)業(yè)活動。

第二十條縣級以上人民政府衛(wèi)生健康行政部門應當將準予執(zhí)業(yè)注冊、再注冊、變更注冊和注銷注冊的人員名單向其執(zhí)業(yè)的村級醫(yī)療衛(wèi)生機構所在地村民公告,并由設區(qū)的市級人民政府衛(wèi)生健康行政部門匯總,報送省級人民政府衛(wèi)生健康行政部門備案。

第二十一條 縣級人民政府衛(wèi)生健康行政部門辦理鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊、再注冊、變更注冊、注銷注冊,應當依照法定權限、條件和程序,遵循便民原則,提高辦事效率。

第五章 ?? 附????則

第二十二條縣級衛(wèi)生健康行政部門根據(jù)工作需要,可安排一名村醫(yī)在一個建制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))內不超過2個村級醫(yī)療衛(wèi)生機構注冊執(zhí)業(yè)。未在縣級衛(wèi)生健康行政部門備案的鄉(xiāng)村醫(yī)生不得同時在兩個或兩個以上地點執(zhí)業(yè)。

第二十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))改為街道后,在轄區(qū)內村級醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)業(yè)的原鄉(xiāng)村醫(yī)生仍適用本辦法,由各縣級衛(wèi)生健康行政部門確定適用期限。

第二十四條 本辦法自頒布之日起施行,有效期五年。原《湖北省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊管理實施辦法(試行)》(鄂衛(wèi)發(fā)〔2004〕10號)同時廢止。

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