“十一五”期間，是我市全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會的重要時期，也是落實(shí)《湖州市衛(wèi)生強(qiáng)市建設(shè)與“十一五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃》，不斷提高人民群眾健康水平的關(guān)鍵時期。為推進(jìn)衛(wèi)生強(qiáng)市建設(shè)提出的“科教興衛(wèi)工程”，加快醫(yī)學(xué)學(xué)科發(fā)展，提高衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，滿足人民群眾日益增長的衛(wèi)生服務(wù)需求，根據(jù)《浙江省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育“十一五”規(guī)劃》，結(jié)合我市的實(shí)際情況，制定本規(guī)劃。

　　一、“十五”期間我市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基本情況

　　“十五”期間，我市大力開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作，取得了良好的成績。調(diào)整了市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會成員，建立了全市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育組織體系和工作機(jī)構(gòu)；進(jìn)一步完善了繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理制度體系和工作機(jī)制；實(shí)行了繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作與衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)考核、職稱晉升掛鉤，極大調(diào)動了各單位開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的積極性；較好地完成了繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的各項(xiàng)預(yù)定指標(biāo)：縣級及以上醫(yī)療衛(wèi)生單位開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的覆蓋率達(dá)到100%、縣級及以上醫(yī)院繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對象獲取學(xué)分的達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%以上。醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)搜集整理同時，創(chuàng)新繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育模式，積極推進(jìn)遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展遠(yuǎn)程教育活動，方便基層衛(wèi)生人員的學(xué)習(xí)，為利用現(xiàn)代技術(shù)手段開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育打下了基礎(chǔ)。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作提高了全市衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，取得了顯著的社會效益，為推動我市衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

　　但是，我市的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作還存在一些問題和困難。主要有：一些單位對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的重要性認(rèn)識不足，少數(shù)教育對象學(xué)習(xí)自覺性不高；繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的工學(xué)矛盾依然存在；繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育發(fā)展不平衡，地區(qū)、城鄉(xiāng)、學(xué)科、單位之間存在著不少差異，尤其是農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)；對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的投入不足；繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。

　　二、指導(dǎo)思想和基本原則

　　“十一五”期間，我市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，貫徹市委、市政府提出的衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略，面向現(xiàn)代化，面向基層。以醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的新知識、新理論、新技術(shù)和新方法為主要內(nèi)容，以創(chuàng)新發(fā)展為主題，切實(shí)提高衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和衛(wèi)生隊(duì)伍整體技術(shù)水平，為促進(jìn)我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高人民群眾健康水平和全面建設(shè)小康社會提供人力資源保障和技術(shù)支撐。為此，必須堅(jiān)持下列原則：

　?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)行全行業(yè)管理，統(tǒng)籌地區(qū)、城鄉(xiāng)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、不同學(xué)科之間的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育發(fā)展，逐步縮小差距，實(shí)現(xiàn)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

　?。ǘ┮虻刂埔耍诸愔笇?dǎo)。正確把握繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的現(xiàn)狀、對象、內(nèi)容和形式，針對薄弱專業(yè)和學(xué)科，因地制宜開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，推進(jìn)工作的穩(wěn)步開展。

　　（三）統(tǒng)一規(guī)劃，扶持基層。工作統(tǒng)一規(guī)劃，組織實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)管理統(tǒng)一規(guī)范，信息服務(wù)統(tǒng)一高效。充分發(fā)揮醫(yī)學(xué)院校、市級醫(yī)療衛(wèi)生單位和學(xué)術(shù)團(tuán)體的作用，積極扶持基層開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動，實(shí)現(xiàn)資源共享與全面提高。

　?。ㄋ模└母飫?chuàng)新，講求實(shí)效。堅(jiān)持形式與內(nèi)容相統(tǒng)一，注重質(zhì)量和效果。根據(jù)培訓(xùn)工作的實(shí)際需要，采取靈活多樣的培訓(xùn)形式，優(yōu)化繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育內(nèi)容，創(chuàng)新繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育模式，醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)搜集整理改進(jìn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理方法，建立與我市經(jīng)濟(jì)社會和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理與運(yùn)行機(jī)制，持續(xù)提高繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量和效益。

　　三、發(fā)展目標(biāo)和主要指標(biāo)

　?。ㄒ唬┌l(fā)展目標(biāo)

　　在鞏固“十五”成績的基礎(chǔ)上，不斷完善繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度，提高教育質(zhì)量和效益，開拓繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育新領(lǐng)域，努力建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理體系和工作機(jī)制，使我市衛(wèi)生創(chuàng)新能力和衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)與創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)市、提前實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生現(xiàn)代化相適應(yīng)，為我市社會經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

　?。ǘ┲饕笜?biāo)

　　1、縣級及以上醫(yī)療衛(wèi)生單位開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的覆蓋率繼續(xù)保持100%，城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋率達(dá)到90%.

　　2、縣級及以上醫(yī)院繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對象獲取學(xué)分的達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上

　　3、完善評估指標(biāo)體系，每年對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，檢查項(xiàng)目數(shù)不低于舉辦項(xiàng)目數(shù)的50%.

　　4.實(shí)施計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理，信息化率達(dá)到90%.

　　四、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬┙⒑屯晟莆沂?a href="http://m.cddzsc.cn/jixuyixuejiaoyuwang/" target="_blank" title="繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育" class="hotLink">繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育體系。不斷完善繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育服務(wù)。建立和完善市衛(wèi)生局綜合協(xié)調(diào)，市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會、各縣區(qū)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理部門統(tǒng)一管理，各級醫(yī)療衛(wèi)生單位有相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)的相互配合、分工協(xié)作、管理科學(xué)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作機(jī)制；建立健全全市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)管理、學(xué)分管理和項(xiàng)目管理等配套制度，鼓勵各單位根據(jù)自身實(shí)際制定相關(guān)制度和政策。不斷完善繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育服務(wù)，規(guī)范繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)機(jī)制。市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育分中心、各縣區(qū)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理部門強(qiáng)化服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)方式，不斷提升繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的服務(wù)水平，加快培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的繼續(xù)教育管理隊(duì)伍。

　?。ǘ┘訌?qiáng)遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，擴(kuò)大教育途徑。積極推進(jìn)遠(yuǎn)

　　程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作，提高繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的普及性和可及性。充分發(fā)揮醫(yī)學(xué)院?，F(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，積極探索開放式的繼續(xù)教育新模式，充分利用和整合現(xiàn)有繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育相關(guān)網(wǎng)站資源，實(shí)現(xiàn)教育手段的創(chuàng)新，提高繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的質(zhì)量和效益。使更多的衛(wèi)生技術(shù)人員就近、便捷地參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動和學(xué)習(xí)相關(guān)的知識，加快推進(jìn)全市遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的發(fā)展。

　　（三）加強(qiáng)信息化管理，提高繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理效率。各縣區(qū)、各單位要充分利用現(xiàn)代技術(shù)手段進(jìn)行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的規(guī)范化管理，構(gòu)建并不斷完善多功能、高效率的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)搜集整理從項(xiàng)目管理、學(xué)分管理、數(shù)據(jù)匯總到統(tǒng)計分析、報表上傳，全部實(shí)現(xiàn)計算機(jī)管理，使繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的管理更加科學(xué)、高效、規(guī)范和便捷。

　　（四）進(jìn)一步鼓勵繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目申報，組織高質(zhì)量繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目。一是配合完成根據(jù)衛(wèi)生工作重點(diǎn)確定專業(yè)必修項(xiàng)目，如重大傳染性疾病防治、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、主要衛(wèi)生法律法規(guī)等，列入全員培訓(xùn)的內(nèi)容。二是醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校間加強(qiáng)聯(lián)合，依托國內(nèi)知名院校的力量，建設(shè)具有鮮明地方特色的高層次的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目。三是組織面向農(nóng)村和基層的以推廣實(shí)用與規(guī)范技術(shù)為主的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)崗位培訓(xùn)，不斷提高衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)知識和技能水平。認(rèn)真落實(shí)省衛(wèi)生廳對各類衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員崗位培訓(xùn)的要求，加強(qiáng)督查、管理，確保崗前及在崗培訓(xùn)工作的完成。

　　五、保障措施

　?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的重要性，繼續(xù)加強(qiáng)對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各單位要從戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的責(zé)任感，制訂促進(jìn)開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的政策與措施，建立開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動的激勵機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)考核措施，積極營造開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的良好氛圍。要為衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)造條件，提供必要支持。保障衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的權(quán)利，督促衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真履行義務(wù)，樹立終身教育的意識，自覺參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，努力提高自身素質(zhì)和創(chuàng)新能力。

　　（二）完善制度，提高質(zhì)量。進(jìn)一步完善繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理體制，各縣區(qū)有相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé)?？偨Y(jié)推廣我市“十五”期間繼續(xù)教育的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量的監(jiān)督和考核，切實(shí)掌握衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的學(xué)習(xí)情況，把考核結(jié)果作為專業(yè)技術(shù)人員考核、晉升（聘任）專業(yè)技術(shù)職務(wù)以及執(zhí)業(yè)資格再注冊的重要條件。進(jìn)一步完善繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的統(tǒng)計制度、質(zhì)量評估制度等，醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)搜集整理推進(jìn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。

　?。ㄈz查監(jiān)督，定期評估。要繼續(xù)強(qiáng)化繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的管理，不斷提高教育質(zhì)量。根據(jù)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量評估指標(biāo)體系，定期檢查，定期評估。各單位每年應(yīng)對本單位繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育開展情況進(jìn)行檢查和總結(jié)；市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育分中心每三年集中評估一次。各級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理部門對轄區(qū)內(nèi)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量進(jìn)行抽查或項(xiàng)目督查。保證繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作健康、有序開展。

　　（四）面向基層，面向農(nóng)村。各級衛(wèi)生行政部門積極開展面向基層和農(nóng)村的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動，在政策導(dǎo)向和資金、項(xiàng)目安排上，加大對基層衛(wèi)生工作的傾斜和支持力度。市級醫(yī)療衛(wèi)生單位要積極組織，面向社區(qū)及偏遠(yuǎn)地區(qū)開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動，進(jìn)一步提高全市衛(wèi)生隊(duì)伍的整體水平。

　?。ㄎ澹┛茖W(xué)管理，手段創(chuàng)新。根據(jù)衛(wèi)生信息化建設(shè)的總體要求，進(jìn)一步加快繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育信息化建設(shè)。建立和完善信息服務(wù)系統(tǒng)。充分利用遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育等現(xiàn)代化教學(xué)手段，建立遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)，提供便捷、優(yōu)質(zhì)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育服務(wù)。依托現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)，疏通渠道，構(gòu)建多功能、高效率、方便適用的信息管理與傳輸體系，逐步實(shí)現(xiàn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育信息共享?？茖W(xué)確定指標(biāo)，實(shí)時了解、掌握全市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目活動情況和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對象學(xué)分完成情況，實(shí)行年報統(tǒng)計制度，提高宏觀決策的科學(xué)性和主動性。

　?。┒喾交I資，增加投入。建立多元化投入機(jī)制，合理解

　　決繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育經(jīng)費(fèi)。逐步形成以政府投入為引導(dǎo)、醫(yī)療衛(wèi)生單位承擔(dān)為主體、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員合理分擔(dān)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。積極爭取各級財政部門的支持，加大對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的投入力度。扶持繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地、重點(diǎn)項(xiàng)目和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育經(jīng)費(fèi)管理，?？顚Ｓ茫粩嗵岣呓?jīng)費(fèi)的使用效益。

　?。ㄆ撸?qiáng)化隊(duì)伍，提高素質(zhì)。要建設(shè)一支高素質(zhì)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理隊(duì)伍。要求繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理人員不斷學(xué)習(xí)和掌握繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的政策和內(nèi)在規(guī)律，創(chuàng)新工作方式方法。加大對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理人員的教育培訓(xùn)力度，通過培訓(xùn)班、研討會等形式，同時加強(qiáng)與各地繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理人員的交流與學(xué)習(xí)，醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)搜集整理提高其綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，形成一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、相對穩(wěn)定的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理隊(duì)伍，使我市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作持續(xù)得以科學(xué)健康地發(fā)展。